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《瞭望》:恢复重建需要持续关注
http://news.QQ.com  2008年08月17日09:52   《瞭望》    我要评论(0)

汶川“5·12”地震震情之烈、受灾之剧,世所罕见;由此带来的灾后恢复和重建任务之沉重浩繁,亦为世人瞩目。灾难发生迄今已愈3个月,在全社会的关心帮助下、尤其是在受灾地区政府和当地群众的努力之下,灾后恢复和重建工作取得了积极进展。

在受灾最严重的四川省,基本实现了群众住房安居、生活安定、防疫安全、就业安稳、情绪安心,中央确定的各项安置任务也基本完成。地震造成四川3000多万人受灾,1000万人无家可归。目前,1000万无房群众已从大操场、场馆和帐篷等临时住宿地全部迁入过渡安置房。短短百日,如此巨变,不可不谓之奇迹。资料显示,在日本、台湾等国家和地区,即使地震受灾人数只有几十万的情况下,灾后安置也需要半年左右的时间。目前,四川和其他受灾地区市场供应和物价基本稳定,基本生活服务业也较快恢复,吃饭难、洗澡难、理发难等问题得到有效缓解。

救灾救急,重建则需长时间的不懈努力。对此保持长期关注和支持,不仅是灾区的现实需要,也是全社会共同的责任和义务。

灾区的恢复和重建,仍然需要全社会的精神支持。中国幅员广大,任何一个地区的发展,都是在漫长历史过程中作为中华民族的一个有机组成部分而实现的。一方有难、八方支援的传统,贯穿于我们这个民族发展的始终。相濡以沫、相呴以湿,亦是中华民族的一贯气质。恢复重建过程中,关爱、鼓励与支持的目光伴随左右,必会焕发出巨大的热情和创造力。于技术层面,精神重建也必须同步于物质重建,社会环境的热情温暖,对于精神重建之功可谓大矣。

恢复和重建,需要在开放、市场的环境下得到更多的支持。欲达此,寄望于全社会的共同参与。以投资而言,在重建过程中,将充分运用政策引导和市场机制筹措资金,而政府主导、群众主体、社会参与、多元投资的重建机制,决定了重建工作必然是高度开放的、高度市场化的过程。再如,作为旅游大省的四川,旅游市场已经启动恢复,完全的复兴,亦有待于各方旅游消费人群的到来。

从国家层面看,恢复和重建是今后若干年工作中的一大重任。此前,无论是救灾抢险的紧急动员机制,还是灾后重建的对口支援模式,均体现了灾区和其他地区之间的血肉联系。未来仍然有相当多的工作需要有关地区共同完成。如重灾区人口的跨地区转移问题,已有专家建议,对于在外地长期务工、有基本生存能力、已基本融入当地生活的灾区农村人口及其家庭,可以转移到就业地安家落户,以缓解人口安置压力。这一设想的实现,除国家出台相关扶持政策之外,有关接收地区的配合,亦不可或缺。□金风

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