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安县县委书记:重建最大困难是百姓的居住房屋
http://news.QQ.com  2008年07月17日17:02   腾讯嘉宾访谈   
第 1 2 3 4

安县县委书记王黎做客腾讯嘉宾访谈

安县县委书记王黎做客腾讯嘉宾访谈

主持人:大家好!我们请到了中共安县的县委书记王黎书记,您好。

王黎:主持人好。

主持人:请和我们腾讯网的网友打声招呼。

王黎:大家好。

安县第一个向市委报告灾情,却一度是救灾盲点

主持人:我们刚才和北川县的县委书记,已经就北川的灾民安置和重建的问题做了交流。因为各个县的情况不一样,所以想请您介绍一下安县的情况。比如这次受灾的特点。

王黎:安县在5.12大地震的灾害,可以说是极其惨重。安县这个地方可以说,我们称为平安之县、安民之县,一千多年以来没有受过这么大的灾害。这次巨灾,可以说是初降,对我们安县的打击是各个方面的。从我们初步统计来看,死亡人数达到了2040人,受伤是数以万计,八万多人。这次的灾害对安县灾情的特点,一个是我们的承灾人数很多,灾情的面比较宽,20个乡镇,基本上全部受灾。因为安县处在龙门山脉的中段,茶坪和高川,这两个纯粹是山区的村镇,基本上房屋百分之百的倒塌了,死亡人数比较多。其他几个沿山区的乡镇,受灾也很重,丘陵和平坝地区也是一样。只有一两个乡镇灾情稍微轻一点,全县总人口51万2,承灾人数是47万多,这是一个最大的特点。

救援的难度,在第一个阶段救援的难度非常大,因为和有的地方不一样,交通完全的中断,山区就一条路,信息全中断,交通中断,大面积的山体滑坡,使我们茶坪和高川,这两个乡镇成了完全的孤岛。茶坪有九千多人,高川有六千多人,还有一个旅游度假区,加起来将近两万人,在5.12发生以后在困在山里面。这个对我们在第一步的救援可以说是难上加难。经过我们多次的求援,几次给市委市政府,省委省政府,部队,在14号的凌晨,我们的人民解放军,驻云南的某装甲团和高炮旅,加上武警消防官兵,山西消防还有驻绵阳的四川军高炮驴,部队几千多人,组成了突击队,进去以后用担架把我们的重伤员、轻伤员抬出来,还有直升机点击查看QQ秀。茶坪主要是靠直升机把40多个重伤员载走。在道路安全堵塞的情况下,可以说战士们和我们的群众,特别是我们当地的乡党委政府组织了自救,他们分别坚持了几天几夜。

像茶坪这个地方,在最初空中的支持没有去之前,我们派了小分队进去,两个县级干部,一个是纪委书记,一个是总工会主席,两个都是县委常委的,带了两个突击队,进了这两个被围困的山区,老百姓可以说看到了主心骨,看到了县委政府、党委政府没有忘记他们,所以给当地抗震救灾以极大的支持。我们在最困难的时候,一个人,小孩、学生,每天有二两粮食,大人只能吃一两,基本上就是把生命维持。在最困难的时候过去以后,空中投放药品、食品、饮用水,部队通过我们的生命通道,高川是通过另外一条路,茶坪是通过另外一条路,因为原来道路已经不可能了,这样的话把老百姓,将近两万群众,轻重伤员,被围困的群众解救出来。在安县的一个特点是,这方面难度特别大。

第三个特点就是安置面大。因为我们五十多万人,茶坪和高川,仅仅是两个乡镇,我们就设立了五个集中安置点。最后我们是达到了七个,最多的一个安置点我们有五千多人。最初救济的时候有五千多人,我们还有那么多乡镇,那么多老百姓受灾,所以我们全县有组织的自发的安置点是几十个,几十万人可以说无家可归。在最初的那几天,安县可以说在救灾方面,一度成为盲点。

主持人:为什么呢?

王黎:因为旁边就是北川,北川全国人民都在关心和支持,安县我们是第一个向市委报告灾情,市委也派了工作组和领导来指导我们。但是在最初这一段时间,是我们处于最困难的时候。可以说,那段时间我们感觉,抗震救灾要打败仗了,老百姓救不出来的话,重伤员如果加重死亡的话,因为里面没有药品,没有食品,首先这第一步就迈不出去了。所以好在我们有省委省政府,市委市政府,解放军官兵的支持,第一仗打下来了,安置非常重要。不仅是我们安县的人,受灾群众在我们安县安置,北川下来的伤员,最初的救治也在安县,北川的群众安置也主要是在安县。所以安县承担了这种比较特殊的安置,可以说对我们的压力是比较大的。

主持人:后来是怎么样解决这个问题的呢?

王黎:在最初比较急的时候,每一个点都有一个县级干部至两个县级干部,比我们部门干部发动起来,基本上是全方位出击,打总体仗。做每个点迅速成立了临时的党委,利用当地的城市干部,因为当地的乡镇干部没有出来,他们都在茶坪和高川,所以要靠我们县里的部门和干部来安置老百姓。最初发干粮,发饮用水,到迅速地要求每天至少要保证一顿热菜、热饭,逐步使老百姓增强体质,尽量减少疾病,体质下降以后,吃不上热饭,天天喝矿泉水也不行。后来保证了每天两顿热饭,还有炒菜、炒肉,把最初的难关度过去。

现在集中安置点的受灾群众很少

主持人:现在安置点还发菜吗?

王黎:现在安置点,因为板房修起以后,大部分受灾群众都开展了以家庭为单位的生活,在板房里面我们有燃气灶具,发了米,发了面,他们基本上可以以家庭为单位开展正常的家庭生活。现在住在帐篷里面的受灾群众已经很少了,就是集中安置点的受灾群众很少了,大部分在我们各个乡镇还有不少。基本上都能够有一个帐篷或者自己搭建的过度简易房子,一句话,基本上可以遮风避雨。安置对我们来讲,这是第三个特点。

第四个就是防疫压力大,因为集中安置点多,受灾群众集中居住的比较多,所以防疫压力特别大。加上高川和茶坪是我们的两个源头,大部分群众都下来了,包括死难者的遗体处理,猪、狗等家禽的处理,河在茶坪的上流,对我们下流的防疫压力,一方面是集中安置点的防疫,一方面是我们高川、茶坪这两个盲点的防疫,可以说最初是空白区。第三就是大面积的受灾群众,倒房这么多,受灾群众安置面这么大。有全国,特别是最初的是河北,其他各个方面,各个省区,我们一共来个19支防疫队伍,上千人的医护和防疫人员在我们安县。到现在为止没出现大的疫情。我觉得这是第四个特点。

第五个就是社会面的稳控特别难,因为受到这么大的灾害,各种各样的问题很多,可以说用排除万难也不过分,生命的稳控,不断地想办法解决我们受灾群众,真心解决他们各个方面的困难。包括死难者方面的一些问题,抚慰方面的问题。总的来讲,目前没有出现大的不稳定的事件。当然安县有很多特点,比如说50%的房屋倒塌,因为我们人多,17万处,倒塌的加上严重受损,就是成为危房的,有80%,有11万多户是完全不能居住的。有的没有倒塌,还要考虑安全性,不能让危房倒塌再造成新的伤害,国家还没有这方面的资金安排。

主持人:你们现在是怎么做的?

王黎:用自己县财政的钱,用社会各界捐赠的一些款物,我们安排了几千万的专项排危资金,比如高大的水塔,高大的烟囱,下面受损,严重弯曲、倾斜的,还有楼房,这个需要花钱排下来。

主持人:80%的房屋受损,您这块要拿出一些资金,通过县财政,大概是有多少?

王黎:现在出了两千多万,安排的专项排危。

主持人:现在完成了多少?

王黎:现在完成了60%左右,从排危的量来讲完成了60%左右,还有一些比较难的。因为机械可能去不了,有的机械可以去,挖掘机、推土机,但山区的道路很窄,有的就去不了,这个排危的难度还比较大。我们有一个烟囱,120多吨装水的水塔,在地位中移位了,三方面都没倒,就倒了一面,一面就靠老百姓居住的楼房,错位以后就放在水塔之间,所以我们花了二十多万,用支架支上去,分块卸掉,把这个危险的烟囱,用网民说这是最牛的水塔,把它清除掉。类似这种东西,在我们这儿还很多。我觉得这些都是这次灾害的一些特点。

主持人:好像还有很多建筑垃圾,在县城里的可能我们会用一些大型的挖掘机,山区里面的(垃圾)会不会对当地的环境造成一些影响?

王黎:这个可能会的。我们现在已经引进了废物利用的自转设备,就是把建筑废渣打成粉末以后,加上水泥,然后进行冲样,冲样出来的砖叫免烧砖,这个免烧砖经过测试还很好用,它的一些指标不亚于烧土的。

主持人:这些设备有一些场地上的要求吗?

王黎:应该有。

主持人:在山区可能不太适合。

王黎:对。我们有的乡镇,已经引进了两条生产线。山区不能利用的话,巡道的场地比较好找,在修民间房的时候使用一些,不能用的那就是废弃。

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