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大众日报:灾区工业重建需要长期支持
http://news.QQ.com  2008年05月29日15:48   大众日报    评论0

抗震救灾依然在继续,工作重心是安置灾民,保障灾民的日常生活。但与此同时,灾区的工业重建工作也将提上议事日程。只是,极大的破坏,加上地震灾害造成的心理阴影,让工业重建工作布满艰辛。笔者认为,灾区工业重建将面临四大难题。

一是工业企业自身损失惨重,要恢复到灾前的产能需要很长一段时间。绵竹市长李友成表示,5·12地震,重创了中国装备制造业的基地德阳,其中工业强县绵竹市工业几乎全部瘫痪,损失达1300亿。在市区东北方向的工业带上,工业重心汉旺镇几乎被夷为平地,占据绵阳点击查看绵阳及更多城市天气预报GDP收入一半的东方汽轮机厂有500人遇难,损失近100亿元。金河、清平和天池3个磷矿在这场地震中更遭受90  毁灭性打击,它们的产量占全省总产量的95  以上。5月26日《南方都市报》)我想,受灾企业就算是在旧地建设,90  的毁损程度也等于是要重新建设一个新的企业;再加上,一些企业缺乏足够的保险意识,保险公司的赔偿也只是杯水车薪,企业重建面临很多难题。

二是灾区基础设施破坏严重,将严重影响到当地工业经济的发展。尽管国家提供700亿元支持灾后重建,国内国外的捐助已经超过了300亿元,但这与一些专家所估计的整个地震将带来5000亿元的损失相差甚远。工业基础设施建设想在短期恢复到灾前状况不是件容易的事情,必定会成为制约发展的“瓶颈”。

三是一些重点大型企业灾后有动迁的意向。企业出于自身发展的考虑,他们肯定不希望将企业建立在地震断裂带上。若是灾区一些大型企业外迁,原本就很脆弱的西部经济,灾后重建将更加困难。

四是灾区在短期内对企业缺乏足够的吸引力。作为四川建国以来工业投资最大的项目,1000万吨/年炼油和80万吨/年乙烯项目因巨大的经济拉动作用而被当地政府寄予厚望。这个奔走呼吁了20年才上马的项目,因地震被迫停工。而且,这一项目还需要进行新一轮的评估,如果评估下来,自然灾害是不可抗力,中石油就要放弃这个项目;如果评估下来和原来的结论基本一致,则会按计划推进项目。5月23日《上海点击查看上海及更多城市天气预报证券时报》)由此可知,灾区的招商引资优势将因地震而减弱,若没有其他优惠政策的支撑,灾区工业经济的复苏是很困难的。

所以,对灾后重建的困难,我们必须有清楚的认识,要做好长期打算。过去,唐山点击查看唐山及更多城市天气预报工业曾因地震停滞了十年,是在改革开放后才迎头赶上的。这次灾区的重建,同样需要社会各界长久的支持,特别是国家要在金融和产业政策上给予大力支持。

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