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地震助推资本投入民生经济
http://news.QQ.com  2008年05月29日15:07   京报网—北京晚报  苏文洋  评论0

地震过后,重建开始,人们目光逐渐关注农村校舍、医院等公共建筑以及农村房屋的质量安全问题。我们可以用最快的速度颁布一个抗8级地震、使用期限超过100年的建筑质量标准,但要真正达标,除了选址、设计、结构、材料、功能设置、施工管理、质量监督等各个环节不出纰漏外,第一位的就是资金投入。“金钱不是万能的,没钱却是万万不能的。”

据四川省教育厅公布的数据显示,截至5月26日,在汶川大地震中四川省学生死亡4737人,伤者1.6万余人,在全四川67000死亡人口中,学生占7%。四川省建设厅的数据显示,重灾区学校倒塌面积为199.7228万平方米,倒塌房屋总面积为14889.3万平方米。倒塌学校面积占总倒塌房舍面积的1.3%。四川省建设厅的专项分析报告认为,导致校舍大面积垮塌的主要原因有三方面:一是建筑设防标准低,二是地震裂度太大,三是部分建筑结构设计不合理和施工质量控制不严格。

除了上述分析外,资金投入严重不足应当是一大主因。创造2300名师生毫发未伤这一奇迹的四川安县桑枣中学校长叶志平,十年前改造一栋有16个教室、700多名学生的实验教学楼。这栋楼建设时才花了17万元,他左一个5万、右一个5万,整整从教育局要了40多万用于加固。17万盖一栋教学实验楼,里面至少有10%的施工队合理合法的收入。十几万的投入,大概也确实难以坚固。按此计算,中国平安董事长马明哲一天的收入,盖一栋教学楼还有富余。假如建筑商再多赚点,对半折(jue),不盖成“豆腐渣”工程才见鬼了。刘汉希望小学建设时,他们问建筑商:这是一个60万元的工程,你打算赚多少?建筑商回答:要赚10%,6万元。刘汉说:我另给你6万元,条件是你要把60万元都放到学校建筑中去。

用今天的眼光看,建筑商要10%还真不算多,更不算黑。这10%不都是利润,包括建筑工人的工资。上周日,中国证监会披露上市公司2007年的整体情况,1547家上市公司共实现主营业务收入91902.24亿元,同比增长25.93%;实现利润总额13463.91亿元,同比增长49.26%;实现净利润9344.53亿元,同比增长51.38%。前些日子,有主管领导抱怨,只有中移动的利润率达到50%,大部分电信企业的利润率才20%至30%。

1547家上市公司,仅主营业务收入一项9万多亿,占到整个国民生产总值36%以上。另据有关学者计算,2007年中国税收是4.9万亿元左右,行政收费大概1.66万亿元,国土资源部土地出让、矿产权拍卖达到1.3万亿元,土地收入大概是1.2万亿元,烟草公司上交2000多亿元的利润,再加上卖彩票的收入,估计全部收入在9万亿元以上,占整个国民生产总值的36%。这里面还不包括许多收费项目。上市公司9万多亿,税费收入9万多亿,两个36%以上,占去国民生产总值的72%以上,剩下大概不到30%是民生经济的收入。

这次特大地震,人们再一次看到资本经济与民生经济之间的巨大落差,城市经济与农村经济之间的巨大差距。可以预见,未来5年、10年,甚至更长的时期里,政府在制度安排上,会更加力挺民生经济、农村经济。夯实民生经济、农村经济,中国经济才能真正走上可持续发展的轨道。

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