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中国军方新闻高频亮相 高层回应解放军热点话题
http://news.QQ.com  2007年02月15日13:37   中国新闻网   

  

中国军方新闻高频亮相 高层回应解放军热点话题

  美国军事实力日益扩大,但他们还是担心别人威胁他们。图为F-22战机制图:向春

  近段时间以来,中国“军方新闻”高频亮相,几乎每条新闻都有巨大解读空间。

  2006年岁末,中国发布国防白皮书,白皮书若干表述令外界关注。

  几乎与此同时,空军歼10战机亮相,外界言说纷纾

  1月8日,中国统领国防科技工业计划的部委———国防科工委举行新闻发布会,其发言人在回答记者提问时,明确说“中国具备制造航空母舰的能力”。

  日前,本报记者就中国当前国防政策、歼10型战机、中国的航空母舰问题、中国进行的外空实验,以及解放军军费投向等问题,专访了国防部外事办公室主任、少将张邦栋。

  在访谈中,张邦栋多次表示,外界误读了中国的相关国防政策。

  国防政策的调整

  2006年底发布的国防白皮书,一方面说中国国防政策是“防御性”的,又指出这种防御是“积极防御”。白皮书还明确提出:海军要“逐步增大近海防御的战略纵深。空军加快由国土防空型向攻防兼备型转变,提高空中打击、防空反导、预警侦察和战略投送能力”。

  记者:“防御性国防政策”和“积极防御的军事战略”两者是什么关系?该如何理解当前中国的国防政策本质?

  张邦栋:积极防御的军事战略和防御型的国防政策并不矛盾。

  总体来说,我们的国防政策是防御性的,因为我们始终坚持“人不犯我,我不犯人,人若犯我,我必犯人”的原则。中国不会进攻任何一个国家,不会在世界上谋求霸权,不会和任何国家建立军事同盟关系,是非常明确的,中国政府也一直是这样对外宣示与严格践行的。

  应该说,防御性的国防政策是中国的一个基本政策。

  记者:“人民解放军是世界上最重要的军事力量之一”,应如何看待这个观点?

  张邦栋:天下还不太平,中国要保持一支有能力维护国家主权和安全的武装力量。在军事上如何使用这支武装力量,就涉及到军事战略问题。“积极防御的军事战略”本质上仍然是防御性的,但是在具体战役、战术问题上又是积极、灵活、主动的,而不是消极被动、坐以待毙,这种积极性没有改变军事战略的防御性本质。

  比方说,在作战上,不仅仅要开展内线作战,同时要积极进行外线作战,这就是积极的防御。在总体防御的同时,我们要做好反侵略战争的准备,而且这种准备应该是积极的姿态,进取的精神,而不是固守阵地、坐等挨打。这也是总体防御的一种军事战略思想,两者并不矛盾,而是一致的。

  记者:中国国防过去一贯的战略是近海防御性,现在歼10战机的作战半径扩大了一倍多,联系到最近关于航母的报道,再加上国防白皮书中也说,我们的防御要从近海防御向纵深发展,这是否意味着我们传统近海防御战略将有所改变?这个改变的战略和地理方向是什么?

  张邦栋:没有变化。我们防御作战的基本思想,是捍卫祖国领土、领空完整和海洋权益,维护祖国的统一,我们不会侵略任何国家,在海洋上不会,在陆地边界上也不会这样做。少数人借中国军力的发展,制造“中国威胁论”,既与事实不符,也歪曲了中国的和平发展环境,是别有用心的。其根本用意在于毒化中国发展环境,遏制中国发展,背离了构建和谐世界的人类共同理想。

  歼10战机与拥有航母

  歼10战机的性能究竟如何?背后的战略意图是什么?中国该不该、有没有能力拥有航空母舰,这是中国周边国家极其关注的话题。

  记者:有外电认为歼10战机就是第四代主战战机,它的出现意味着什么?

  张邦栋:我们主动公布了中国歼10飞机的研制和列装情况,这就是中国增加军队透明度的表现,是中国军队增加透明度的表现,是中国愿意与世界各国和谐相处的立场的具体展示,也是我们作为负责任的大国向全世界表明的姿态。

  歼10飞机作为中国国防建设的重大成果,令全中国人民感到欢欣鼓舞。

  但这不意味着中国军队的武器装备超过了防御的需要,超过我们国家经济社会发展的情况,去与有关国家进行军备竞赛。我们发展这一武器装备纯粹是为了自卫,旨在维护国家安全统一,保卫国家的领土、领空和海洋权益,对任何国家都不会构成威胁。

  有些人在炒作中国研制歼10飞机,我觉得这是一种不合适的做法。

  记者:国内有报道说,目前中国已经拥有制造航空母舰的能力,是否如此?

  张邦栋:我觉得这个问题要这么理解。

  第一,中国现在没有航空母舰,这是事实。

  第二,中国有18000公里的漫长海洋边界,中国需要相应的武装力量,以维护我国的领海主权和海洋权益,这是中国武装力量的神圣职责。

  第三,中国坚持走和平发展道路,坚定奉行独立自主的和平外交政策和防御性的国防政策,任何时候、任何情况下,都不会侵犯别人,无须担心中国军力的发展。

  记者:中国1月11日从地面发射一枚中程弹道导弹,击毁了在地球上空大约865公里的一颗老化气象卫星,能否介绍相关情况?

  张邦栋:不久前中国的确进行了一项试验,但这个试验不针对任何其他国家,对任何国家都不会构成威胁。中国一直奉行和平利用太空的政策,主张外空非武器化,这个立场没有改变,将来也不会改变。中国绝不会参加任何形式的外空军备竞赛。中国愿与具体国家在和平利用外空方面开展合作。

  是否谋求在印度洋拥有出海口点击查看海口及更多城市天气预报

  中国一直是一个太平洋国家,但外界一直认为,中国和缅甸发展关系,是为了获得通往印度洋的出海口

  记者:中国和缅甸关系密切,而一些国外媒体推测,中国是为了获得通往印度洋的港口,该如何评价这种推测?

  张邦栋:这个说法是毫无根据的。我也注意到,国外有媒体不负责任地说中国在某个外国建立了军事基地,中国谋求在某个地方建立军事港口。这些说法,既不符合事实,也不符合中国的外交政策和国防政策。中国一直宣示,不在海外建立军事基地,不派一兵一卒。

  也有国外媒体问我,是不是在国外派驻了军队,我就反问,你的消息来源是什么?他们只能回答我是西方媒体的猜测、传说。因而,负责任的新闻应当以事实为依据。没有根据的猜测,甚至炮制新闻只能是起到误导舆论的作用,最后害人害己。

  解放军如何保护中国海外利益

  中国与世界走得越近,海外利益就会越多,包括在有争议地区的资源能源保护问题,都需要解放军的参与,而中国军队有没有保护的能力?

  记者:国防白皮书第一句话就是:“中国和世界,从未像今天这样紧密相连。”这是不是意味着,对于中国在海外重要的经济利益和战略利益,解放军都要加以保护?

  张邦栋:中国和国际社会的联系,应该说是空前加强,世界需要中国,中国也需要世界。

  中国军队要为国家的经济社会建设提供安全保障,这是毫无疑义的。人民解放军的职能之一,就是要保卫劳动人民的和平劳动,要为国家的经济社会发展提供安全保证,保卫我们的主权、安全和发展利益。

  但是这不意味着要侵略别人,要进攻别人,我们首先是要高举着和平的旗帜,在和平的环境中发展,在和谐的氛围中发展。所以,不能只强调一个方面而忽视另一个方面。

  军费的增加与流向

  中国军费的实际数额、投向和用途,一直是外界相当敏感的话题,对此,张邦栋给予了具体解释。他说,当前国防费很大一块是用于发放官兵工资

  记者:西方媒体对中国增加军费开支进行过各种评论,怎么看待这些评论?

  张邦栋:国防费增加是事实,我们从来不隐晦。有些人指责中国军费开支不透明,妄猜实际开支要有600多亿美元,甚至是1000多亿美元;但同时,又以中国政府公布的数字来指责我们,说我们军费增长过快,这本身就是矛盾的。

  我们的国防费是透明的,是经过严格审查的,是人民代表大会审议通过的,公布的数字就是实际开支的数字。

  我们的国防费,数字的确有所增加,但是,在国民生产总值中所占的比例,在国家财政支出中所占的比例都是很低的,甚至有下降的趋势,和其他世界上主要国家相比,我们更是少得多了。

  记者:能否介绍一下中国军费开支的具体组成?

  张邦栋:我们军费开支的几大块,也是很清楚的。全军官兵的工资待遇大幅增加,这个算是一大块了。一个人一个月增加1000块,230万部队,你算算整个军队一年要增加多少?我就增加了4000块,比原来多多了!你说这个不需要增加国防费来支出吗?肯定要的。

  我们的士兵一天的伙食标准已经增加到了十几块钱,现在士兵的津贴比过去的军官都要高,以前6块,现在好几百块。生活费,武器装备维护,都需要很多钱埃

  你看230万人的武器装备,包括飞机、舰艇、火炮、汽车等等,军队要有训练,训练就要动装备,这些装备的维护就要很大一笔经费了。还有营房、改善部队的营区环境、配发基层官兵的文化体育设施等,所需经费都是一支军队正常运转所需要的经费。你们知道,我们要执行国内的抢险救灾和参与国际紧急救援,这方面也需要经费投入,而且是不小的数目。

  国家的经济在发展,人民生活水平在提高,那么军队装备的发展,营房的建设,官兵生活的改善、文化体育生活的丰富,当然也要投入啊,这个不要钱吗?

  我们搞人才战略,培养人,要钱啊!还有部队的干部安置要钱啊!没有经费支撑怎么办得成?

  因此,我们的军费必须要有所增加,但是增加的比例不大,增加的投向是合理的,是符合军队建设的需要的,在改善官兵生活、提高他们的素质方面,我们投入比较多。这种增加是和平的增加,并不是只用于军备的发展。

  国外有一些舆论,任意指责一个主权国家正常的国防建设,这是毫无道理的。

  解放军在增加透明度

  人民解放军的透明度问题,历来令外界关注,近年来,解放军和外国军队交流空前频繁,表现出解放军确实在努力。

  记者:西方国家和中国进行军事交流时,往往要求中国增加军事透明度,请问如何评价中国军队透明度状况?

  张邦栋:中国政府非常重视军事透明度问题。近年来,中国根据自身实际不断增加中国军队的开放程度,加大对外交流与合作力度,在国际上取得了增信释疑的较好效果。

  目前中国与100多个国家的军队建立了友好交往关系,每年邀请大量的外军高层和专业技术团组访华,接收多个国家的军事留学生到我军院校学习,先后与多个国家举行联合搜救和反恐演习,并多次邀请外军观察员观摩我军事演习,与许多国家的防务部门开展双边磋商和多边对话,积极推动亚太地区安全对话合作机制的建设,已经与上海点击查看上海及更多城市天气预报合作组织成员国以及东盟等建立了军事互信机制。所有这些举措与各国军队的做法一致,充分体现了中国军队向世界展示自身建设和发展情况的积极努力。

  在不久前新版国防白皮书中首次提出了中国安全战略思想、核战略、军兵种发展战略等重要概念,首次公布了陆军18个集团军、军队67所院校等重要数据,首次全面介绍了国防领导管理体制、武警部队和边海防建设等情况,这些介绍充分体现了我们的开放程度,表明了中国军队在促进与其他国家军队信任方面所作的积极努力。

  记者:谢谢你接受我们的采访。(曹辛 郭力)

  

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