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欠债还钱天经地义 政府债务谁来负责?
http://news.QQ.com  2007年02月15日10:55   新华网   

  编者的话:欠债还钱本是天经地义的事,但对当今某些政府部门来说,欠债不还似乎天经地义了。发包工程时政府大权在握,该还工程款时却往往没了动静,弄得被欠债者一筹莫展、苦不堪言,他们常像皮球一样被踢来踢去,甚至干脆没人理。即便告到法院,法院断出是非,作出还款判决,巨额欠款依然难讨回来,目前这种现象已严重影响了政府形象,并成为影响社会安定的一大因素。不少拖欠农民工工资问题若追根寻源,都与政府拖欠工程款有关。这两封来信反映的问题,颇有代表性。

  俗话说,冤有头,债有主。如今,个人欠债债主好找,政府欠债债主难寻。究竟谁该对政府债务负责?谁又该对那些付出血汗的债权人及农民工负责?个人欠债不还,损毁的只是个人信誉,政府欠债不还,损毁的则是政府信誉。问题是,它不仅关乎信誉问题,还直接影响着许多人、许多企业特别是许多农民工的生活、生产及生计、生存。

  政府部门是社会秩序的维护者。政府失信必然会引发社会的不安与无序。在社会经济迅速发展的今天,政府工程无处不在。如果允许政府长年拖欠工程款这类有悖于情、理、法的现象长期存在,那么,政府又如何担当打造诚信社会、构建和谐社会的重任?

  湖北大冶市 40余名农民工:

  湖北咸宁市咸安区政府部门

  “民心工程”赢得好名声

  不付欠款苦了农民工

  我们是湖北省大冶市的农民工,两年前在湖北咸宁市咸安区葛家堰修建排水沟数月,工程做好后却拿不到一分工钱,找老板要他说是当地政府欠着他的工程款不给。真没想到这项“民心工程”却成了我们的“伤心工程”。

  2004年7月,咸宁新火车站改建完毕投入运行。但由于新火车站后期配套设施建设的遗漏,给附近居民带来了极大伤害:因整个火车站的下水排水管集中在一个地方,加之下端没建通水管道只有任其泛滥,每到下雨天,附近150多户居民、120多亩农田、菜地就像遭到洪灾侵袭。附近群众多次上访。为解决这一问题,咸宁市咸安区政府与有关部门商定建排水沟,并把此事作为一项“民心工程”来抓。

  2004年9月20日,该区市政工程管理处正式对外招标发包,将这个排水沟工程承包给了咸安区的建筑项目经理李德龙。我们包揽了他全部所需用工。经过3个月挥汗如雨的奋斗,工程竣工。当我们盼着老板发工钱时,却被告知该工程有关方面的拨款未到位。

  与李德龙签订施工合同的甲方系“咸安区市政管理处”。工程款经该处结算审计应付金额为757864元,已付242000元,还欠515864元。按理,李德龙这工程款应向咸安区市政管理处索要,可该处说他们只是代替区建设局和区政府出面签个东西而已,上面有钱下来他们才能付款,否则只有无限期等待或直接找区建设局和区政府去解决。当李德龙及管理人员去找区建设局、区政府要钱时,他们回答,谁签合同谁付款,他们没钱来还这个账。

  当初排水沟工程竣工,火车站附近的群众分别做了“修建排水工程,为民排忧解难”、“修建排水工程,造福当地百姓”两面锦旗,敲锣打鼓送到区政府及区建设局,他们当时欣然接受,可这项造福工程的债务却无人管。

  李德龙被拖欠的51万余元工程款中,除35万余元是他赊欠的材料款及其它款项外,其余16万余元全是我们40余名农民工的血汗钱。呼吁咸安区政府部门尽快兑付所欠工程款,彻底把好事办好,让我们拿到应得的工资。

  江西泰和县螺溪镇三都村 刘传荣:

  江西泰和县石山乡政府

  欠付40余万建楼款

  使我成被告难安生

  我原是江西省泰和县石山乡建筑队队长。通过公开竞标,我于1999年和2001年先后带资承建了石山中学微机楼和石山中心小学教学综合楼,这两幢楼的总造价为677998元。到现在为止,石山乡政府只付给了我27.6万元,尚欠40.19万元工程款。其间,我多次到石山乡政府以及这两所学校催讨,至今毫无结果。

  为了完成这两栋楼的建设,我向县农行、信用社共贷款15万元。由于我无力偿还贷款本金和利息,县农行已于2005年将我起诉到县法院,法院执行局上门要封我家的房子。同时,我还欠材料款及民工工资近18万元。近几年基本上天天有人到我家催讨欠款,我不得不东藏西躲,今年春节都不敢回家过年。因怕别人上门追债时有过激行为,我整天提心吊胆,寝食不安。

  我多次到县清欠办反映石山乡政府拖欠工程款的问题,并写书面报告送至县委、县政府、县财政局及教育局等有关单位的主要领导,可至今无人过问。

  

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