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德国社会经济改革拉动内需增长
http://news.QQ.com  2007年02月15日10:29   新华网   

  新华网柏林2月14日电(记者金晶)2006年德国经济增长2.5%,是6年来的最好表现,这个欧洲最大的经济体终于有望在多年的经济停滞之后走上复苏之路。值得注意的是,去年德国的国内需求和消费在多年的低迷之后实现了较大的增长,这与德国近年来实行较大幅度的社会经济改革不无关系。

  根据联邦统计局的数字,2006年德国内需消费拉动经济增长17个百分点,而对外贸易对经济增长的贡献只有0.7个百分点。虽然德国外贸总量庞大,但其对经济增长的促进作用已经有限,因此,德国政府已将工作重点转移到如何促进国内消费和需求上来。

  长期以来,德国劳工成本昂贵,一些企业因此开始威胁关闭工厂,要将其转移到东欧、亚洲等劳工成本低廉的地区。与此同时,德国昂贵的社会福利制度引发了高失业率,导致消费者信心不足,国内消费市场一片低迷。

  为了扭转上述状况,早在施罗德执政期间,德国政府就推出了“2010改革计划”。这是一项涉及劳工市尝卫生体制和社会体制的改革方案,不论从涉及的民众数量,还是触及福利制度的深度,都可以说是联邦德国成立以来规模最大的一次社会行为。虽然德国现任总理默克尔上台之后对改革方案作了一定的调整,但其最终的目的并没有改变,都是为了降低德国的劳动成本、改善投资环境、提高竞争力,从而刺激国内消费。

  根据德国欧洲经济研究中心最新发布的数字,德国今年1月份的投资信心指数从去年12月份的负19上升到了负3.6,是六个月以来最高的。与此同时,2006年德国失业率从2005年的11.7%下降到10.8%。另据德国权威研究机构GfK集团公布的一项调查报告,2006年8月份,德国消费者信心指数升至近五年来最高。

  德国从今年1月1日起将增值税由16%提高到19%。有人担心,这可能会导致消费信心下滑,从而影响经济增长。然而事实证明,提高增值税对德国经济的影响大大低于人们的预想。

  为了保护消费,德国政府规定,一些商品价格不会因增税而上扬。食品、书籍等日常生活用品仍然保持原有价格。此外,由于竞争激烈,一些商家主动降价刺激消费,也在一定程度上抵消了提高增值税的影响。

  一些经济专家认为,德国消费信心能够较快回升,还是以较为完备的社会福利制度为基础的。据报道,德国用于养老、医疗、失业以及教育等方面的支出大约占其国内生产总值的三分之一,因此国民不必担心在这些方面的压力。

  此外,在节假日,政府还规定必须发放节日津贴,以刺激消费。德国最大零售商麦德龙的负责人透露,受圣诞节前后销售旺季的影响,2006年后三个月该公司的销售量上升了10%。

  与此同时,政府还建立了一整套保护国内消费的政策,为消费者的权益提供较为完善的法律保障。联邦食品、农业和消费者保护部是德国保护消费者权益的最高机构。政府在食品安全、商品信息、广告、包装等方面进行了多项立法,使得消费者在购买商品时基本放心。

  当然,一些特殊事件也会较大幅度地刺激消费。例如,2006年德国世界杯足球赛期间,德国的彩电、啤酒以及体育用品等商品的销量就实现了大幅增长。根据德国联邦数据统计局的数据,受世界杯足球赛影响,2006年第二季度德国国内消费比第一季度增长了近一个百分点。

  (新华网 )

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