导航· 设为首页· 加入收藏· 手机腾讯网· 腾讯网首页
新闻视频图片评论
财经股票港股基金
娱乐明星电影音乐
体育NBA彩票中超
汽车房产家居家电
科技数码手机下载
女性结婚育儿
时尚购物旅游
读书原创教育出国
游戏动漫动画星座
博客微博论坛
世博公益儿童

您所在的位置: 腾讯首页 > 新闻中心 > 深度报道 > 正文

三峡大坝被指成为某些旅游公司摇钱树(图)
http://news.QQ.com  2007年02月15日08:20   东方网    评论0
第 1 2

三峡大坝被指成为某些旅游公司摇钱树


三峡的游客中有许多外国人(资料图)

点击浏览更多最新图片

三峡大坝被指成为某些旅游公司摇钱树


三峡大坝全景(资料图)

核心提示:长江三峡旅游公司对三峡大坝和公路进行封锁,三峡库区沿线其他数百家旅行社、游船及景点经营公司因此获利甚少,有的甚至濒临破产,一些靠旅游为业的三峡移民,也因此生活无着……

曾参与三峡工程建设的吴先生参观三峡大坝,来到三峡专用公路检查站时,却被告之每人要购买105元的三峡大坝参观门票后才允许过路。03年,三峡总公司以开发三峡大坝旅游资源为由组建了长江三峡旅游公司,以盈利为目的,向游客收费。

三峡坝区红线内所有土地均属国家无偿划拨给三峡开发总公司用于三峡工程建设的临时施工用地,目前由多元投资组成的长江三峡旅游公司在未经政府部门依法审批的情况下,擅自改变划拨土地的使用性质。

长期以来,三峡坝区通过红线内与红线外隔离开的封闭管理办法进行管理。业内人士认为:这种管理一方面起到了独家垄断三峡大坝和周边旅游资源的作用,另一方面也起到了对坝区每年多达百万之众的游客资源进行垄断。

中堡岛村16位移民建成了中堡岛生态文化广场、观坝平台等一系列景观项目。由于长江三峡旅游公司担心三峡移民的这种谋生做法会影响其对大坝旅游的经营,随即向当地各级政府施压,封杀中堡岛移民乐园。

世界著名的巴西伊泰普水电站通过免费参观的方式,吸引游客到大坝所在区域旅游,成功带动当地经济社会发展。

《小康》特约记者 桂慧樵

2006年7月2日,曾参与三峡工程一、二期建设的吴先生,带着一行朋友去参观三峡大坝。令吴先生万万没有想到的是,当沿汉宜高速公路驱车来到三峡专用公路检查站时,却被告之每人要购买105元的三峡大坝参观门票后才允许通过近30公里长的通往坝区的专用公路。“那种曾经参与三峡建设的光荣感和成就感,顿时荡然无存”,吴先生这样表达当时自己的沮丧心情。

8月初,宜昌点击查看宜昌及更多城市天气预报某旅行社好不容易组织到三辆旅游大巴约100多名游客,参观三峡大坝和红线(划定三峡大坝建设范围)外三峡风情园两个景点,在进入坝区前办理通行证时,导游反复恳求,希望给予通行方便。然而,当他们参观完了2个景点,回程返还通行证时,长江三峡旅游发展有限责任公司(下称长江三峡旅游公司)工作人员还是以超过其规定时间1小时为由,强行用白纸条写了100元的罚款单……几多挫折后,各旅行社终于把将游客带到红线外去消费当成了禁忌。

三峡大坝成为摇钱树

2003年3月28日,三峡开发总公司以开发三峡大坝旅游资源为由,与深圳点击查看深圳及更多城市天气预报华侨城集团等单位共同组建了长江三峡旅游公司,以盈利为目的,向游客收费。

2004年11月30日,国资委向社会公布了首批49家中央企业的主业,明确三峡开发总公司的主业为“水利工程建设与管理,电力生产,相关专业技术服务”。然而三峡开发总公司通过自己主办的媒体《三峡工程报》对外宣称“国资委界定三峡总公司的主营业务包括水电资源开发、电力生产和旅游开发”。

此外,《三峡工程报》报道,在2004年1月30日召开的长江三峡旅游公司表彰会上,三峡开发总公司的主要领导提出了“用超常规的方式来加大我们旅游业的发展,把旅游公司做强、做大、做优”的要求。他说:所谓做大,就是今年要完成1.5亿元销售收入,实现利润1500万元;所谓做强,就是要提高市场竞争力和市场占有率……

作为中华民族的标志性工程,三峡大坝的宣传是由国家各大媒体无偿提供的,并因此为大坝旅游形成了巨大的买方市场,长江三峡旅游公司惟一要做的就是涨价和再涨价。据了解,三峡大坝门票在2003年从32元涨至68元,而2006年又从68元涨至105元。

世界著名的巴西伊泰普水电站通过免费参观的方式,吸引游客到大坝所在区域旅游,成功带动当地经济社会发展。可惜,知名度比伊瓜苏瀑布和伊泰普电站大得多的长江三峡风光和三峡大坝,每年接待的国外游客只有20万人次,只是伊瓜苏市的几十分之一。

《小康》采访中,来自海内外的游客和三峡库区广大民众及各旅游企业一致认为:三峡大坝建成后作为亿万人民投资兴建的人造景观应免费对游客开放。而三峡开发总公司前任副总经理、现任三峡开发总公司高级咨询师秦中一在接受《小康》采访时也表示,他认为三峡大坝应该免费向所有的中国百姓开放。三峡工程是国家工程,花的是国家的钱,国家的钱就是老百姓的钱。中国的百姓都是三峡开发公司的股东。现在股东要来“视察”大坝了,哪有向股东要钱的道理?

同时,也有法律专家指出,三峡坝区旅游收费不合法。据了解,三峡坝区红线内所有土地均属国家无偿划拨给三峡开发总公司用于三峡工程建设的临时施工用地,目前由多元投资组成的长江三峡旅游公司在未经政府部门依法审批的情况下,擅自改变划拨土地的使用性质,投资兴建三峡截流纪念旅游主题公园和坛子岭旅游商业设施等,并拟继续占用更多划拨土地修建游客接待中心等设施。湖北诚业律师事务所律师胡云东告诉《小康》:这些设施在投资关系上属借体孵卵,在法律关系上严重违反了土管法关于商业用地有偿出让的规定。因此,长江三峡旅游公司在三峡坝区进行高额收费没有法律依据。

是封闭管理还是刻意封锁

作为宜(昌)黄(石)高速公路延伸段28公里长的所谓“三峡工程专用公路”,为国家准一级公路,连接着三峡工程坝区的西陵长江大桥和大坝上下游两岸的港口码头等重大交通基础设施,是渝东鄂西的重要水陆联运通道和国家级的交通大动脉,对中部崛起和西部大开发的经济发展显得尤为重要。

1997年7月1日起,三峡专用公路和坝区道路即对外封闭运行,这在当时是很有必要的,但随着三峡大坝主体工程阶段性完工,以及三峡库区移民经济发展的逐步调整,三峡专用公路和坝区道路封闭运行,客观上成为了三峡旅游和道路运输的制约瓶颈,影响了三峡库区移民经济的进一步发展。

三峡总公司某些部门,在三峡专用公路和坝区道路封闭管理的过程,一方面,对所有进入坝、库区的各类旅游车辆每人收费105元,由三峡旅游公司收取人头费,发给通行证;另一方面,对需要通过三峡专用公路进出库区的民众按人头收取每人一次3元的通行费。据秭归运管部门介绍仅从2005年初到2006年8月份,他们强行对秭归县客运车辆收取的人头过路费就近400万元。

根据交通部公路管理部门关于“专用公路在什么条件下可以改划为省道、县道或者乡道”的解释:当专用公路主要用于社会公共运输时,该专用公路可以改划为省道、县道或者乡道。所谓主要用于社会公共运输,是指该专用公路的社会公共运输量已超过其主管单位的专门运输量。

据2005年7月8日《三峡工程报》报道,三峡专用公路共发放通行证8000多个,其中,三峡工程建设运行单位的只有2000多个,而用于地方客货运车辆的通行证有6000多个,占总数的3/4。由此可见三峡工程专用公路的社会公共运输量已远远超过其主管单位的专门运输量。

众所周知,三峡工程在2006年5月20日大坝混凝土已全部浇筑到顶,工程建设的专门运输量所占比例已越来越少,因此,在《小康》采访中,无论是三峡大坝周边的地方政府,还是普通的客货运经营者,都认为该道路的使用权和管理权应该回归社会服务人民了。

而2004年国务院新颁布的《中华人民共和国道路运输条例》第六条明确规定“任何单位和个人不得封锁或者垄断道路运输市场”。

是扶持还是肆意扼杀

多年来三峡地区各级政府积极响应国家号召,千方百计招商引资,发展三峡坝区周边的优势旅游产业,但目前多年努力引进的数亿元旅游投资项目和多个旅游景点或被长江三峡旅游公司扼杀、或被其收购。尽管宜昌众多旅游企业和从业人员苦苦挣扎,仍无回天之力。

黄牛岩生态旅游区被扼杀襁褓之中:长江南岸的黄牛岩生态旅游区,位于三峡大坝下游1公里处,区内建成了以三峡坝区最高峰黄牛岩为代表的三峡极顶和九龙湾观坝两个风景区,总投资1亿多元,是国家发改委、国家旅游局推选的“中国旅游业发展优先项目”。

黄牛岩生态旅游景区观看三峡大坝视线清晰、视角全面,能将高峡、平湖、大坝一览无余,尽收眼底,被游人称之为坝区的“天上人间”。但此处观坝的优越条件,也成为其死亡的诱因——长期以来以三峡专用公路对其实行封锁隔离。而恶意竞争的典型手法是等大批游客在山顶观赏三峡坝区夜景时,突然关闭三峡大坝的照明灯光。

黄牛岩生态旅游区这个花费巨额投资,曾被国家旅游局有关领导和专家誉为“中国顶级、世界精品”的旅游资源和项目,被活生生地扼杀在襁褓之中。

大坝南岸移民“坛子岭”遭封杀:众所周知,三峡大坝建址于长江中的中堡岛上。位于大坝南岸的“三峡移民第一村”——中堡岛村,居住着4000多三峡移民,这些移民依靠当年人均7000元的补偿,每户仅建一套住房,安置了下来。面对一天天建成的三峡大坝和坝区每天数千人之多的游客,村民们打起了利用中堡岛村紧邻三峡大坝发展旅游业谋生存的主意。

3月8日,中堡岛村16位移民多方自筹资金380万元,建成了中堡岛生态文化广场、观坝平台等一系列景观项目。中外游客沿中堡岛生态文化广场台阶拾级而上,即可近距离观望整个三峡大坝的雄浑气势。项目被三峡旅游业界誉为大坝南岸“坛子岭”。正当坝区移民庆祝中堡岛旅游项目建成营业之际,由于长江三峡旅游公司担心三峡移民的这种谋生做法会影响其对大坝旅游的经营,随即向当地各级政府施压,封杀中堡岛移民乐园,并于4月强行关闭了该移民旅游项目,使刚刚找到生活出路的数千名无业移民,生计又没有了着落。

大坝北岸景点“三峡风情园”面临死亡:三峡风情园位于三峡大坝北岸船闸外侧约300米的夷陵区太平溪镇,距三峡坝区核心景点坛子岭直线距离仅600米。该景点历经5年招商引资和筹备,在各级政府部门的大力支持下,于2003年8月首期建成,并投入运营了长江水族世界、三国文化表演场和百鸟园等项目,总投资达3000多万元。

2003年10月份,长江三峡旅游公司开始组织重庆点击查看重庆及更多城市天气预报下水船游客夜游三峡大坝,由于夜间大坝观赏效果差,每天都有大量游客投诉,新增的三峡风情园景点较好地解决了这个问题。

2006年4月,长江三峡游船改成阳光下的四日游,夜游市场被取消,白天参观免去了夜间观坝效果差的忧虑。4月4日,长江三峡旅游公司念及风情园前两年对大坝夜游的贡献,提出只看长江水族馆中华鲟,不看三国马战表演节目,将原来每人10元的参观费减至5元钱的条件,继续组织游客参观三峡风情园。但不到半月,长江三峡旅游公司突然通知5元也不给了,从此不再去风情园了。后经各级政府和有关部门协调,长江三峡旅游公司暂时仍按白天重庆下水船到坝区的游客以每人5元钱的票价,参观长江水族馆中华鲟。由此可见,三峡坝区周边的企业没有行路权就没有生存权,更谈不上发展权。

秭归凤凰山何以飞来金凤凰:位于坝上南岸三峡库区秭归新县城的凤凰山景区,是三峡库区屈原祠搬迁复建之地,距三峡大坝直线距离仅为600米,占地500多亩。凤凰山除建有屈原祠和两座城门外,还复原了三峡库区青滩古民居等二十多处地面文物,目前已完成投资3000多万元。凤凰山是一个同时把三峡大坝、三峡风光、高峡平湖、屈原文化、长江古民居等旅游品牌连在一起的生态文化旅游区。显然到凤凰山参观避不开观看三峡大坝,而看三峡大坝就是冒犯长江三峡旅游公司……无奈,秭归县政府目前正寻求30多亿元的投资,以兴建翻坝高速公路,逃避三峡专用公路对他们的封锁。

数百家旅行社怨声载道:以建设世界水电旅游名城为目标的宜昌市,拥有各类旅行社数百家,其中只有长江三峡旅游公司所属大三峡旅行社一家享有三峡专用公路封闭管理和对大坝旅游资源独家垄断的特权,控制了全市绝大部分的客源市场,尽管其他众多旅游旅行社苦苦挣扎,却收益甚微。

长江三峡游船上的中外游客每年约有30万人次,多数游客有上岸游览三峡大坝的需求,按理说各游船和旅行社都可以自行安排接待,但大三峡旅行社利用门票和通行证特权,强行将所有游船游客的接待权掠为己有,从中获取垄断利益。

同时,一般的游客和旅行社要游览三峡大坝,必须通过三峡专用公路,然而办理公路旅游通行证的办证机关,居然就是大三峡旅行社。于是对于和自身有竞争的市场对手,大三峡旅行社采取控制通行证办理、控制上坝顶游客名额,只有大三峡旅行社办理的游客才可以登上坝顶参观等“行政”强制手段,来达到其市场垄断的目的。

分类信息
广发QQ卡,尊享6个月QQ会员招商信息

腾讯首页 WWWQQCOM
暂无更新,休息一会儿

今日运势:

本日可多参与公众事务,将自己的意见与兴趣结合,提供同好们做参考,让欢乐的气氛添加一些趣味性...[详细]

热点信息

新闻排行

国内

国际

社会

网评

博客

外交部:中方救灾物资充足 暂不需外国救援力量
通往四川宝兴县方向道路拥堵 汪洋下车步行
江苏泰州官员吃豪餐遭围堵 书记跪桌喊话求饶
媒体称又一辆救灾军车前往灾区路上滚下山崖
李克强清晨在帐篷外接受采访声音沙哑:救人第一
国务院:各单位和团体未经批准暂不要前往灾区
司长与蹲地老人合影被批 承认尊老意识有欠缺
女主播穿婚纱播灾情遭质疑 报完婚礼照常进行
红十字会回应被网友喊滚:埋头苦干暂不管微博
武警战士地震救援中被飞石砸中脑部致昏迷
普京批美国:给了你们铀,却用轰炸来报答我们
美军称极端组织已濒临崩溃:上千武装分子集体投降
宇宙“烟火表演”:中子星碰撞产生粉色云团
法国冠冕粉钻将拍卖:至少7位国王与王后曾佩戴
剧情大逆转!新西兰"80后"女总理横空出世
日本神户制钢危机加剧 旗下一铜工厂正接受检查
普京:个别西方大国在诸多国际事务中行为不当
中国患者做双眼皮手术被索60万?韩调查整容医院宰客乱象
小心误差!英国伦敦“大本钟”将再次发声
默克尔肯定“脱欧”谈判进展 驳斥谈判“破裂”说
77岁老太上缴保管29年手枪 称心里石头终于落地
江苏泰州官员吃豪餐遭围堵 包厢存3桶人参药酒
浙江永康警方抓毒贩撬错门 市民要求修门道歉
19岁小伙不顾房子摇晃徒手刨救出母亲(图)
女子闹市寻婚庆策划与亡友冥婚引网友围观
男子开跑车不愿全付停车费 拳打女收费员10分钟
藏獒翻院墙一路咬伤20多人 小狗为护主与其周旋
男子挡楼板救女友 女友称“这辈子认定他”(图)
碰瓷党买孩子当“人肉财神” 作案前打断手臂
小偷盗走长跑女将皮夹 被追至几乎昏厥
【集锦】建业2-2申花 黄希扬世界波徐亮任意球建功
【射门】C罗操刀任意球 射门势大力沉高出横梁
【进球】谭望嵩传中献助攻 祝一帆劲射直入死角
【冲突】杜震宇犯规引发冲突 裁判向双方出示黄牌
【集锦】超级杯皇马2-0塞维利亚夺冠 C罗梅开二度
无效
福建男篮重磅引援 哈灵顿登陆CBA
TOP系列中超第19轮最佳进球 卢琳惊魂倒钩
【进球】申花任意球机会 徐亮直接破门扳回一城
【进球】国安五次传球快速反击 德扬梅开二度

网友意见留言板