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唐山走过30年:文化的记忆与失忆
http://news.QQ.com   2006年07月20日17:34   南风窗  
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公共安全教育是最好的灾害救援

——专访“世界关怀医生”、香港中文大学医学院助理教授陈英凝

□本刊记者 赵灵敏 发自香港

唐山地震也有奇迹

《南风窗》(以下简称《南》):唐山地震造成了很大的伤亡和破坏,这样的结果是必然的吗?

陈英凝(以下简称陈):唐山地震的震级达到了7.8级,其释放的巨大能量是造成高伤亡和大破坏的直接原因。而且,此次地震发生在凌晨3点,大部分人都在睡觉,躲避不及,这就可以解释为什么发生在美国和墨西哥的地震,震级更高,影响更大,但死亡人数很少,因为那两个发生在白天。

另外,震前的唐山市面积51.4平方公里,人口106万(其中城市人口70万)。地震就发生在这座人口密度较大,以生产能源、原材料为主的华北工业重镇,而且震中又恰为建筑密度高达70%、人口密度为每平方千米1.54万人的路南区。

当然,唐山大地震也有奇迹:距唐山仅115公里的河北省青龙县当时竟无一人伤亡。据媒体报道,该县在地震发生前3天接获情报,立即向全县800名官员作了震情报告,并要求必须在次日前通报全县每一人,青龙县因此幸免于难。

《南》:在唐山大地震后,除了灾民之间的无私互助之外,也发生了很多起抢劫、盗窃等犯罪行为,应该如何看待这些现象?

陈:现代科学已经证明,在战争、天灾等特殊情况下,人的行为会发生很大程度的改变,有些人的情绪会失控,一些中规中矩的人也会变得不服管,有异常行为。同样是地震,不仅在唐山,在美国、在印尼,都有程度不同的打家劫舍,甚至抢商店、银行的行为发生。

唐山当时的情况我不太了解,但一般而言,灾后的治安状况与当地灾前的治安状况、公民意识、素质、纪律性等是分不开的。

地震来时,你准备躲在哪里?

《南》:提起唐山地震,许多人津津乐道的是震前动物的种种异常反应,并惋惜当时人们的忽视。事实上,在地震之前,多数时候都有动物的反常表现,这是否可以作为地震预报的根据?

陈:动物之所以能预备地震,是因为一些动物的听觉、嗅觉大大优于人类。

所以,动物的异常反应可以作为预报的一个依据,但是要综合判断,如果说我们看见几匹马不进圈,几条蛇出来就说马上要地震了,这是不严肃的。动物不时地表现出许多古怪行为,常常是由地震以外的各种自然因素所引起的。所以地震学家认为,仅仅根据动物异常行为预报地震几乎是不可能的。

《南》:随着地震前各种异常现象的出现,它逼迫地震科学家和政府官员必须作出抉择:向公众披露还是不披露?在两者之间,如何作出恰当的选择?

陈:这确实是一个复杂的问题。不报,发生了地震,损失会很严重,但另一方面,报了,如果地震不发生,损失也好大呢!1972年2月,两个侨居在美国的墨西哥人致电墨西哥政府,预报“墨西哥皮诺特巴纳尔市4月23日将发生地震,并引起特大水灾”,结果,这一“预报”导致了当地严重的社会混乱。皮诺特巴纳尔市市长说,这次“预报”造成的经济损失,比1968年8月发生的7.5级地震还要严重。

而且,一旦地震警报拖得太长,会不可避免地引起社会的疲软,人们会产生“狼来了”的心理。但无论如何,不能以预报不实会造成损失、维护社会稳定等做借口,推卸相关部门的责任,把责任全部推向大自然,更不能瞒报。

现实的态度是接受这种事实:要进行最严格意义上的地震预报目前是不可能的。但是在世界上某些地区,尤其是板块边缘地区和地震多发地区,要注意预防,多对公众进行灾害教育,起码让大家心里有一根“这里是地震活跃带”的弦,并知道万一发生了地震该怎么办。

《南》:很多的防灾教科书都告诉人们,地震来时要躲在桌子底下,床铺底下,是这样吗?

陈:这是一个误区,如果到时你躲在桌子底下,床铺底下, 那么,我必须告诉你,你的伤亡率会很高。正确的做法是:以比桌、床高度更低的姿势,躲在桌子床铺的旁边。这是因为建筑物天花板因地震倒塌时,会将桌子和床等家具压毁,人如果躲在其中,后果可想而知,而如果人以低姿势躲在家具旁,家具可以先受倒塌物品的力量,让一旁的人取得生存空间。同样的道理,如果开车时或在停车场遇到地震,也要赶快离开车子,以卧姿躲在车旁。

唐山的教训应汲取

《南》:中国是各类灾害频繁发生的地方,在提高全社会的抗灾减灾能力方面,您有何建议?

陈:灾害的发生是不以人的意志为转移的,但人们在灾害面前并不是无所作为的。科学的预报和公众的充分准备,是减灾的重要手段。特别是在预报的手段还不发达时,公共安全教育就是最好的灾害救援。对唐山地震中947名幸存者的调查表明,其中,258人采取避震措施,188人获得成功而安全脱险,成功者占采取避震行为者的72%。

但从更大的范围看,唐山地震的一个重要教训,就是不能轻视对公众的灾害教育,否则大多数人在没有任何准备的情况下面对突发灾难,会不知所措。20多年后,在江西九江点击查看九江及更多城市天气预报地震受灾现场,专家们发现,几乎所有的伤亡案例都不是直接在震动中死亡的,而是在慌乱中逃跑躲避时,被坍塌的砖块砸死或砸伤的。而受江西地震影响,湖北东部一些县市的学校出现学生拥挤踩踏事故,造成78名学生受伤,其中重伤11人。这在很大程度上说明,以往地震中的经验包括唐山的教训并没有被汲取,公众的安全教育和安全意识仍然非常薄弱。

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目前,北京、上海等城市在安全方面的硬件设施,已与欧美发达国家不相上下,但公众的安全意识却与发达国家差距较大。例如,在日本东京,如果超市的员工发现货架中一瓶矿泉水被拧开了盖子,就会马上报警,首先抵达现场的不是身着制服的警员,而是便衣警员。他们会封锁现场,之后便衣会偷偷对周围人录像,并对水当场化验。这种做法和思路,无疑值得借鉴。

减灾工作是一系统工程,只有将各环节统一考虑才能形成合力,实现减灾效益的最优。但几乎所有的城市长期以来对待灾害事故都是重救轻防。日本可能是一个例外,日本是一个地震多发国家,每天可以测量到的地震都在300次以上,里氏5级以上的地震在日本每年都发生好多次。现在,日本举国上下都在为防范东海大地震作准备。东海大地震震源位于骏河湾周边地区,具有周期性,从历史上看约100至150年发生一次,震级在里氏8级以上,现在到了随时可能发生的时期。去年5月,日本中央防灾会议出台了《东海地震对策大纲》,争取在无法预知的情况下把地震造成的损失限制在最小范围之内。

另外,人们还要注意自己的行为。现在,由于人类自身的发展,往往人为加重了自然灾害。砍伐森林,破坏植被会导致大范围的水土流失。因此,加强社会的抗灾能力必须与加强政府法律责任相结合。

更重要的是,在减灾抗灾时,要把人的生命价值放在第一位,这是一个根本的价值判断。很多灾害发生后的纪念活动并不缺少,但其宣传教育之形式感大于全社会对灾难警醒预防的实效。这种情况应该有所改变。

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