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记者暗访豆腐干黑作坊 污水绿斑和苍蝇令人作呕
http://news.QQ.com  2005年05月16日16:53   法制晚报  评论()

  污水横流、恶臭扑鼻,在这种环境下制作出的豆制品就晾晒在院子的地面上,上面爬满苍蝇。记者经过暗访发现,北京多家批发市场的豆制品摊位都在出售这些黑作坊制作的豆腐干,许多摊主甚至就是生产者。这些黑作坊只需要通过其他厂家拿到一份工商执照和卫生许可证的复印件,就可以大模大样地进入市场。

  暗访黑作坊 污水、绿斑加苍蝇

  5月12日早晨,记者从京西一批发市场出发,跟踪一批发商贩来到房山区长阳镇,在碧溪垂钓园附近的一家养殖小区找到了两家生产豆制品的小作坊。

  这两家作坊门对门,屋后都有一个死水坑,上面漂浮着垃圾和动物尸体,味道非常难闻。进入作坊,里面一片昏暗,遍地污水,四周被阵阵恶臭包围。由于潮湿,屋里很多地方都长出了绿斑,在蒸汽的熏蒸下,屋顶上还常有灰土掉下来。在院子的地面上,露天摆着很多经过制作,正在晾晒的豆制品,上面爬满苍蝇、落着尘土。

  记者以准备长期给食堂订购豆制品的名义,希望作坊的主人出示证照,对方却小声告诉记者:“回去就跟你们领导说有证照,一旦买卖成功,可以给你好处。”

  另存原料防检查

  在这两家作坊里,记者既没有看到加工生产的原料——黄豆,也没有见到任何运输工具,现场只有土造锅炉、打浆机和数个硕大的水缸。

  周围村民向记者透露,这些黑作坊已经时刻做好准备“迎接”执法部门的到来,他们在附近都另租了房,将原料和车辆存放在那里,即使作坊被查处,也不至于“伤筋动骨”,可以马上恢复生产。当天,在记者的举报下,房山区卫生、工商执法人员查处了长阳镇军留庄一家豆制品黑作坊。但记者事后发现,该作坊第二天就恢复了“生产”,第三天就送货到批发市场批发。

  批发市场调查 70个摊多半没执照

  据了解,这些豆制品黑作坊大多自产自销,质量监督部门很难对其实施监督。

  5月1日以来,记者在业内知情人的带领下,分别对新发地、岳各庄、大洋路、将台、玲珑等市场的70多个豆制品批发摊位进行了调查,发现其中40多个摊位只能提供工商执照和卫生许可证的复印件,拿不出正本。

  5月8日早5时,记者以某大型企业生活委员会采购部负责人的身份,来到海淀区昆玉河边的玲珑市场。在向一名正从货车上卸豆制品的商贩说明“准备大量采购豆制品”的来意后,对方表示他的厂子在丰台,证照齐全,说着便从驾驶室里拿出工商执照和卫生许可证复印件。

  但当记者请该商贩出示工商执照和卫生许可证正本时,对方开始说没带,记者提出批发完货跟他到厂里去看,对方便不耐烦了:“愿买就买,不买拉倒,看什么原件。”

  在大洋路、将台、岳各庄、新发地等市场,记者在要求看证照原件时,都遇到同样的情况。

  千百元买套执照复印件

  业内知情者向记者透露,这些商贩根本没有证照原件,证照复印件均来路不明。熟人花500元,生人花1000元,就能买到一整套豆制品生产企业的证照复印件,其中有工商执照、卫生许可证、税务登记、卫生监测报告甚至产品出库单等,并可在这些复印件上加盖公章。豆制品黑作坊凭着这些材料,就可以与市场签订“购销合同”,堂而皇之地销售产品。

  5月12日,记者在大兴西红门找到一家豆制品厂,对方表示愿意在收取1200元后提供一套销售豆制品的证明材料。但就在记者即将与之“交易”时,对方却告知,现在工商部门正在严查豆制品经营证照,并准备在新发地市场召开现场会,提供销售证明一事以后再说。

  批发市场睁只眼闭只眼

  自2003年7月1日起,市工商局、商委、质监局等7部门联合实施了“豆制品市场准入制度”,规定豆制品生产企业必须与销售单位签订购销合同,生产企业必须到市工商局填写《豆制品生产加工企业备案表》。

  采访中记者发现,尽管所有的批发市场对豆制品生产企业都履行了这些手续,但对豆制品生产企业提供的证照,有的批发市场却睁一只眼闭一只眼。

  5月13日,记者曾以一新建豆制品企业老板的名义,试图“进入”两家规模较大的批发市场。其中一家负责豆制品批发的市场工作人员了解到记者没有任何证照及产品检测报告时,表示可以先找一个挂钩单位,花点钱请他们帮助出个手续。

  相关部门说法

  “监管真空”纵容黑作坊

  综合执法苦于没人牵头

  记者从工商、卫生监督部门了解到,无证、无照的豆制品黑作坊专门选择城乡接合部或郊区县远离村镇的养殖小区落脚,这些地方被称作“监管真空地带”。这些黑作坊流动性大、隐蔽性强,没有知情人带领很难找到。

  由于工商部门只能对经营者的资质、证照进行检查,而卫生部门如果没有接到举报,则很难通过市场找到生产窝点进行查处。因此,查抄、取缔制作豆制品的黑作坊的工作必须通过综合执法。但现在的执法难点就在于这种综合执法没有一个固定的部门来牵头,所以黑作坊始终无法被彻底取缔。

  贴心提示

  正规豆制品应到超市购买

  卫生执法人员告诉记者,消费者最好到超市购买正规豆制品生产厂家生产的豆制品。大的超市为了保证供货商提供的商品特别是食品的质量,除了要求厂家提供证照原本,还要到生产现场去观摩。另外,超市还会不定期将厂家提供的豆制品送到卫生监督部门进行检测。执法人员提醒消费者,很多正规豆制品生产厂家在大的批发市场都设有专点或专柜,可以到这些专点、专柜去购买。 文/记者秦胜利周乙龙 摄/记者 秦胜利

  黑作坊入市步骤

  1.通过“关系”向正规厂家购买卫生许可证、工商执照、税务登记、卫生检测报告复印件

  2.在复印件上加盖提供复印件企业的公章,寻找批发市场

  3.“打通”批发市场负责豆制品的工作人员,用证照复印件与市场签订“购销合同”

  4.“黑豆腐干”进入市场(来源:法制晚报)

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