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《内蒙古日报》:勤政为民的光辉典范牛玉儒
http://news.QQ.com  2004年11月28日15:10   内蒙古日报  评论()

  他从草天一色的牧野走来,又向含情的大草原深处走去。他走了,彩虹为他致意,长歌为他萦回,哈达为他深情,金风为他呼唤。他走了,钢城记着,青城记着,黄河记着,草原记着!他走了,草原的路有多长,人民对他的眷恋和企盼就有多长。他是谁?他叫牛玉儒,一位党的高级领导干部,一位百姓心中堂堂的共产党人!

  他乘着蓝天白云远去,却把爱民为民的英名和党的浩浩恩德留给了草原,留给了一座座青春的城市,留给了一个个热泪浸透的心田。

  怀着浓浓的回忆和崇敬,让我们再一次走进牛玉儒同志的情怀世界,让我们再一次领略他的人格魅力。

  2004年8月14日4时30分,北京协和医院,一颗智慧而忠诚的火热之心,在生命庄严的进发中蓦然停止了跳动……中国共产党的优秀党员、党的优秀民族干部、内蒙古自治区党委常委、呼和浩特市委书记牛玉儒同志,因长期忘我工作,积劳成疾,英年早逝,年仅51岁。噩耗传来,茫茫草原悲泣,西辽河水呜咽,青城肃穆,钢城哀恸,老百姓扼腕叹惜:这么好的干部,怎说走就走了呢?!

  8月16日,在呼和浩特市党政大楼的吊唁厅,哀乐低回,悲声凄凄。前来吊唁牛玉儒同志的各族群众排起了长队。机关干部来了,民营企业家来了,离退休职工来了,下岗工人来了,街区居民来了……

  王玉海、郝东升等200多名出租汽车司机身穿素服、胸戴白花也来了,他们想再看看曾经关心体谅过他们疾苦的好书记。这些平素很少流泪的“的哥”,这时再也抑制不住自己的感情,悲痛的泪水夺眶而出,站在牛书记的遗像前久久不愿离去。

  8月19日清晨,牛玉儒同志骨灰被护送回内蒙古自治区首府呼和浩特。一大早,数千名群众闻讯早早伫立在灵车经过的街道两旁。“牛书记,我们怀念您!”“牛书记,您回家了!”“牛书记您一路走好!”……一条条充满敬仰怀念之情的黑色横幅,传递着青城人民的哀思。灵车开过来了,回民区环卫局职工高银春,放下手中的扫帚,深深地向牛书记三鞠躬。她是牛玉儒书记重点解决的“4050”下岗再就业的对象之一。得知今天牛玉儒书记的灵车经过中心路,她早晨四点就来到这里,把她分管的路面打扫得干干净净,她就是想让牛书记再看一眼整洁漂亮的中山路。维护交通秩序的民警不到5点就上岗值勤了。

  当护送的车队驶来时,他们庄重地举起右手,满含泪水向敬爱的牛书记致以崇高的敬礼,为他们心中爱戴的好书记站好最后一班岗!一位从早晨6点就静候在内蒙古自治区政府门口为牛玉儒同志送行的离休老干部,看着有那么多群众为牛玉儒送行,情不自禁地说:“人活一生,无论金杯银杯,都比不上老百姓的口碑呀!”

  8月20日,呼和浩特的天空下起了蒙蒙细雨。上万名群众在通往呼和浩特殡仪馆的沿途为牛玉儒同志送行。在大青山下庄严肃穆的呼和浩特殡仪馆里,5000多名各族各界干部群众冒雨自发前来参加牛玉儒同志骨灰安放仪式。大多数干部群众站在雨地里,可他们全然不顾。雨水和泪水流淌在一起,呼唤声和哀乐交织在一起。一位姓韩的出租车司机对坐他车前来为牛玉儒送行的乘客说:“你看,牛书记走了,连老天爷都哭了。他确实是个好人,是个好官。你来送牛书记,我不要你的车费了,我也要为牛书记尽尽心!”

  10多位呼钢等国有企业的退休职工手捧着鲜花唤着牛书记的名字,他们说:“牛书记呀,您为我们解决了那么多生活问题。我们日子好过了,可您连一句谢谢的话都没听就离我们而去,我们过意不去呀!”内蒙古医学院一附院一位老专家动情地说:“我在医务界干了这么多年,生离死别的事情见得多了,可这样的场面我没见过。这哪里是在送别,这明明是为一个伟大的生命而礼赞!”

  多年未经历过的悲伤,多年未见过的壮别,人们在流泪,人们在惋惜,人们在思念,人们在呼唤。而今,牛玉儒书记去世已经三个月了,可他的名字在百姓心中却越来越响亮,形象越来越高大。他成了人们赞美的主题,他成了一座城市的骄傲。一位从沈阳来的钳工陈师傅说,我第一次来呼和浩特,车上车下尽听人们讲牛玉儒,让我好感动。呼和浩特市出了个有人情味儿的牛书记,这个城市真美、真光荣!

  他来自人民,又回归人民。他当官不忘本,心柔如水,激情燃烧,把满腔的忠诚和无穷的创造力倾注在事业的追求中,把对振兴草原的信念和为人民服务的天职写满鲜红的履历。

  这是一条清晰而深刻的人生轨迹:牛玉儒同志1952年11月出生在内蒙古通辽市的一个蒙古族干部家庭。他7岁丧母,被寄养在乡下的二叔家。贫寒的家境磨炼了他刚毅的性格,孕育了他平民的情结,成为他与人民群众心心相印的感情之源。父亲是原哲里木盟五金公司的副经理,家庭的影响熏陶和父亲的言传身教,为他世界观的形成注入了健康的元素。1975年,他加入了中国共产党,蓬勃的朝气,坚定的理想,给牛玉儒扬起了青春的风帆。

  他先后担任通辽县莫力庙公社党委书记、内蒙古自治区政府办公厅秘书、自治区纪检委秘书长、自治区政府秘书长、包头市市长、自治区副主席,2003年4月任内蒙古自治区党委常委、呼和浩特市委书记。牛玉儒同志参加工作34年,其间在领导岗位上奋斗了近20年。他在风雨中搏击,在实践中成长,锻造出坚强的党性和超凡的执政能力。他常说:“我是农村出身的穷孩子,是党和人民把我养育成人。我们不是谋着做大官,而要谋着做大事,要做受人民拍手称快的好事、实事。其实,有为才有位。所以我们要生命一分钟,敬业60秒!”牛玉儒认为党和人民的利益比天高。听从党的召唤,坚持顾全大局,准确把握自己的位置,担任什么角色就履行什么职责,既不越位也不缺位,但必须到位。担任秘书长时,他协调上下左右,充分发挥参谋助手作用,为内蒙古自治区纪检委和内蒙古自治区政府的高效运转付出了创造性的努力。担任内蒙古自治区副主席时,他坚持从抓项目建设和规划编制入手,在建立和完善重点项目库的同时,积极向国家有关部门汇报和运作,争取到一大批重点建设项目,认真组织编制了《内蒙古自治区实施西部大开发战略规划纲要》,让西部大开发给内蒙古经济建设挂上“高速档”。他多次率团到沿海发达地区和国外招商引资、经贸洽谈,2002年超额完成了“引进国内资金200亿元,进出口总额20亿美元,直接利用外资2亿美元”的工作目标,实现了内蒙古自治区对外开放的新突破。

  包头是一座钢铁的城市、雄浑的城市、挑战的城市,也是一座充满希望的城市。要建设好包头、首先要热爱包头、美化包头、强壮包头、献身包头。这是牛玉儒1996年11月出任包头市市长的一番感慨,也是他为官一任、造福一方的激情诠释。他任包头市市长时,包头市的企业改革遇到非常大的困难,出现了职工下岗、企业破产、效益滑坡、市场流失等矛盾和问题。在市委的领导下,牛玉儒坚毅地走进包钢,走进包铝,走进包头矿务局,走遍了全市所有中小企业。面对社保解困的重压,他说,宁可少上几个工程,也要保证下岗工人的生活。他在市委的支持下断然把当年1500万元的下岗保障金的预算,再次追加2000万元用于支付发放。在石拐区的沟岔边,他对资源步入贫乏的包头矿务局的现状深表同情。他说:“包头矿务局为包钢和包头的建设发展立下功劳,眼下煤矿工人有困难,政府不能不管!我建议部分人员分流转移,搬家进城创业发展。”就这样,他出面帮助矿务局在包头市昆区阿尔丁大街南端协调420亩土地,建起了“阳光小区”,使1200户矿工住上了亮亮堂堂的楼房,让他们在包头的大市场、大企业中,找到了再就业的岗位。就这样,全市8万名下岗职工都先后重新走上了就业岗位。走出困境的下岗职工们来到包头市政府门口放鞭炮感谢牛市长。牛玉儒同志向大家致礼,他说:“关心困难群体是政府的责任,义不容辞!我要和大家共同把包头的事情办好!人民市长为人民,这是我的政治责任,也是我的职业道德!”

  包头的国企出路何在?牛玉儒一针见血地提出,改革是企业的唯一出路和活路!为了降低企业过高的负债率,牛玉儒同志多次带队进京,争取国家将包头列为全国优化资本结构试点城市,并对6户企业实行了债转股,累计金额48亿元。牛玉儒同志从改革中给包头要回政策,要回机遇,更要回了思路。

  有一个优化企业结构的故事,在包头企业界被传为佳话。当时市属企业连连瘫痪,而雪鹿啤酒厂却能按时发出工资,还能每年为市里上缴两三万元的税金。可是牛玉儒竟提出要雪鹿与区外大企业联合。当时不仅企业反对,在市领导班子内部也很难得到认同。

  啤酒厂的老职工至今还清晰地记得牛市长进厂讲的那番话:啤酒厂虽然目前还能生存,但设备老化,产量停滞不前,市场范围很窄。就像大风大浪中的小舢板,如果不尽快挂靠到大船上,迟早要被大的垄断集团吞没。他说:“啤酒厂要想生存发展,必须借大船出海!”

  牛玉儒亲自出马,数次赴京为雪鹿找“婆家”,与当时已经在深圳上市、正雄心勃勃进军世界啤酒十强的燕京集团主动接洽,终于促成雪鹿与燕京的联合。燕京以51%的股权对雪鹿控股之后,立即斥资7000万元对雪鹿老化设备进行更新改造。自从雪鹿啤酒前面加上“燕京”二字后,口感变得清爽了,泡沫也细腻挂杯了,销售量直线上升,并迅速成长为内蒙古啤酒行业的“龙头老大”。燕京雪鹿有限公司一位副总说:“如果当时不是牛市长力主让我们及早搭上‘燕京’这条大船的话,‘雪鹿’早就破产了!”

  正是牛玉儒同志思想超前,敢为人先,带领企业职工闯关夺隘,抓大放小,才成功地组建了包钢稀土集团等10大企业集团,成功推进了稀土高科、明天科技、华资实业、钢联股份、北方重汽等企业股票上市。绝大多数小型企业、集体企业完成了转制,走向了放开放活、民有民营,为增强全市的经济实力和发展后劲奠定了基础。

这一组真切的场面和对话,恰是牛玉儒深入群众、体察民情的拾零。其实,在抗非典期间,牛玉儒书记就和班子成员分工合作,一手抓“抗非”,一手抓建设,奋力做好迎接9月份在呼和浩特召开的自治区两个文明建设经验交流会。牛玉儒心里更清楚,“迎会”是契机,跨越是根本。执政为民不是一句空话,是以提高老百姓的生活水平为目的。于是,他遍访呼和浩特市200多条街巷,有时一人乘出租车;有时骑自行车转游;有时他带有关部门负责人同行……多少次他和大家坐一中巴车,到了工程区就下车徒步走。一路走,一路看,一路说,讲如何改造这个街道,甚至连路边栽什么树、种什么花、铺多大的草坪都涉及到了。一位局级干部跟着他走了一圈后悄悄说:“牛书记是专家,别说脚步我们跟不上,就连我这个搞专业的思维都跟不上趟,他比专家还专家!”

  2001年呼和浩特市就开始了大规模的拆迁改造。呼和浩特市市委、政府把这一年定为“城市建设年”,做出了“拉大城市框架,拓展城市空间,建设园林城市”规划。把呼和浩特市东西两河和合拉沁水库的建设也纳入城市建设的总体规划之中。因为有了这个基础,牛玉儒到呼和浩特市后才更好地发挥他在城建方面的智慧和才华。东河建设是呼和浩特市城建的重点工程,自治区主席杨晶明确要求,要把东河工程建设成一个集防洪、蓄水、绿化、美化、亮化为一体的具有现代气息景观工程生态治理工程。这和牛玉儒的思路不谋而合,他干得更有劲了,付出了更多的心血。一天夜里快12点了,处理完繁杂的工作,牛玉儒突然提出要去东河工地看看。秘书想让他回家休息,就借口说已经让司机走了。没想到牛书记说:“咱们‘打的’去!不光是我,你看看咱们的市领导和工作人员,哪个不是眼睛熬红了,嘴上起了泡?”牛玉儒深夜出现在工地上,无疑又给挑灯夜战的劳动大军注入了一股生气,一股心气儿!在迎接自治区两个文明建设经验交流会最后冲刺的40天里,东河工程出现过7000人昼夜突击劳动的壮观场面。

  很快,“大规模、大气派、大手笔”在东河治理工程中得到完美的体现。169米高的现代智能音乐喷泉,霓虹彩幻,堪称亚洲“第一喷”,与如意广场的华灯交相辉映;180米宽的绿化带分布河道两侧,苍翠幽静中景灯闪烁、小路弯弯,好不惬意!灯海银河中,一辆辆供游人乘坐观赏的电瓶车往来穿梭,其乐融融。青城百姓纷至沓来,无不拍手称快说:“青城有了河,有了灵气,有看头了!

  在2003年道路拓宽改造的基础上,牛玉儒又提出呼和浩特市2004年要新增绿地1000万平方米,挪动3.2万棵大树(国槐)进城;改造和建设十大公园;拓宽10条城市主干道;亮化50条小街小巷;新建48栋高层建筑……

  呼和浩特市白塔机场到市区新建了20公里高速公路,牛玉儒亲自抓区门第一道绿化。呼和浩特市园林设计所工程师程重重回忆说:“为了研究道路两侧绿化带,我们抱了一堆1:5的规划图去他办公室。图纸大桌子小,只好放在地上,牛书记拿着放大镜蹲在地上一看就是两个小时。”

  青城要还绿于群众、还美于群众、还方便于群众。这是牛玉儒书记常说的一句话。呼和浩特市的公园简陋游人少,牛玉儒建议公园取消门票,拆墙透绿,改造成市民们的休闲场所。呼和浩特市园林局党委书记任志强说:“去年7月29日上午,牛书记冒雨来到青城公园,一边看一边讲免费开放的意义,下午1点了还没吃上饭。我说吃个便饭吧?他说公园建好了,我请你们吃饭。去年9月1日,满都海公园整修完成,免费对外开放。第二天清晨,牛书记悄然进入公园,晨练的群众认出了他,围住他直鼓掌。”

  说起牛玉儒的城建佳话,孙建华一肚子故事。早在几年前,牛玉儒任包头市市长期间,时任包头市城建局副局长的孙建华是他得力的城建助手。到呼和浩特市后,牛书记动员孙建华再助自己一臂之力,为呼和浩特市的城市建设再“拼一把”。起初孙建华不太情愿,就借口妻子不愿意来而婉言谢绝了。牛书记就把孙建华领到一个小巷对他说:“你看,小巷没有路灯。孩子们下学晚,上自习回来天就黑了。咱们走起来都这么难,孩子们就更难走了!这些小街巷非改造不可!”老领导亲民、爱民、为民的高尚情怀又一次打动了孙建华,他毅然决然地又一次来到牛书记的麾下。孙建华说:“跟他干很苦很累,要求也严,可不知为什么就是愿意跟他干!总觉得有一股冲动,能成就一番事业!”

  牛书记就是凭着这高超而富有人性化的领导艺术,知人善任,因势利导,充分调动各方面积极性,使几大班子各司其职,从容地走活了呼和浩特市这盘棋。迎接自治区两个文明建设经验交流会的项目工程连连出彩、亮点频现。盛会伊始,在各位观摩者眼里,不论是经济开发区,还是旗县区的工业园区,各个观摩点让人“眼前一亮,过目不忘”。得出的结论是:“成功的大会,超出预想的结果!”

  中共呼和浩特市九届五次全委会,确定了全市到2007年的经济社会发展目标:经济总量、财政收入、城乡居民收入在2003年基础上实现翻番,综合经济实力和人均收入水平位居5个少数民族自治区首府城市第一。牛玉儒深知,完成这个目标的突破口是“引企、引资、引智”,他把招商引资列为“一把手工程”。

  他的秘书在工作日志上有这样一段记载:2004年3月20日,牛玉儒书记从呼和浩特市转机北京至成都,午饭后与新希望集团总裁刘永好洽谈;21日上午飞深圳,坐车去珠海,下午与格力电器公司洽谈,晚饭后返回深圳;22日上午与创维集团公司会谈,参观考察康佳集团,午饭后转机北京到银川,晚上10点考察银川亮化工程;23日上午参观考察银川城市建设,并与银川市领导座谈,中午饭后乘汽车前往乌海市考察,连夜坐火车返呼;24日上午向市委汇报此次出行的收获。5天跑了5个城市,从南到北、从东到西行程万余公里。难怪人们称他为“空中飞人”。

  牛玉儒的勤政务实作风和独有的人格魅力征服了众多客商。浙江华门房地产集团副总经理章佳尧说:“春节刚过,牛书记到华门考察,那天从中午看到晚上8点,晚饭又看杭州亮化工程一直到夜间12点半。他力邀我们到呼和浩特市去发展。第二天他要返回呼和浩特市开会。凌晨4点,我让服务生叫他时他已去了机场,我们老板连声说‘这是个好书记,这是个好书记!’”

  牛玉儒离开杭州的当天,华门集团公司研究决定,放弃在哈尔滨洽谈的项目,转移呼和浩特市。

  “论优惠条件,各地都差不多,我们为什么最后选择在呼和浩特市投资?说实话,主要是被牛玉儒书记领导下的市政府开门见山、快速行事的风格所吸引。”台湾诚洲集团合谦公司经理曹荣峰先生这番话也是许多开发商共同的感受。

  建鼎,是全球屈指可数的几家集研发、生产、销售为一体的大型光存储及高端电子产品生产企业,它旗下的汉鼎光电是这家跨国集团在内蒙古乃至整个中国西北地区落地的唯一一家分公司,也是内蒙古迄今为止引进的技术含量最高、规模最大、效益最好的电子企业。仅设备零部件运过来,就得400个集装箱,在运输车往来穿梭的汉鼎施工现场,如意开发区一位姓杨的负责人向媒体记者们介绍:这个项目对呼和浩特市经济的拉动作用真是太惊人了。它的初期投入就高达2亿美元,连同为之配套的几十家企业,年生产总值将超过400个亿,相当于去年呼和浩特市GDP的总和。

  这个项目的具体操作者、市委副书记张伯旭红着眼圈说:“实实在在讲,如果没有牛书记的胆识、魄力和坚韧不拔的努力,汉鼎光电在呼落地的希望几乎为零。”

  张伯旭介绍说,建鼎集团去年第一次来呼时,完全是为了观光访友,丝毫没有在这里投资的意思。在我们的力邀下,今年元宵节期间第二次来呼考察,带来了一张列有165个问题的清单。令台湾客商完全没有想到的是,拿到这份清单后,牛玉儒半个小时内就召集齐所有相关部门的负责人,一个小时之内现场解答了对方提出的全部问题。建鼎一方在大为惊讶的同时,也被深深地感动了。他们已经看出这位共产党干部的素质,心里多了一份踏实。这件小事为下一步的接洽奠定了良好的基础……

  “一个地区领导人的执政能力和水平,直接决定着这个地区的经济发展水平,呼和浩特市能摊上牛玉儒这样的干部,真是这个城市的大幸。”有关职能部门的干部们充满敬意地说:“汉鼎这个项目的成功引进,对首府电子信息产业的崛起意义重大。万事开头难,仅有一个成功的范例,我们很难说服别人,而有了汉鼎这个范例,以后的工作就好做多了!”

  不少南方发达省区的老板谈起牛玉儒,个个敬佩有加,其中一位曾经在与呼和浩特市经济技术开发区主任牧峰闲聊时由衷地赞叹:“你们这位蒙古族书记确实有水平,我们原以为北方少数民族地区经济落后,人的思想观念也落后一些,想不到牛书记思想那么具有前瞻性,思维条理那么清晰,口才那么好,举止也那么得体。”

  谁能知道,牛书记这一时期把全部精力都倾注在了招商引资上,马不停蹄、粗茶淡饭、择简而居。他每次外出洽谈生意、考察项目,总是乘坐早上最早一趟班机出发,赶乘最晚一趟班机回来,为的是不耽误第二天上班。而为了赶乘飞机,常常是来不及吃晚饭就上了飞机。出外招商从来不住豪华套间,和一行人同住标间。为方便洽谈,他别出新意地把地点选在饭店的茶吧和咖啡屋,既温馨轻松,又富有人情味儿。牛书记高超的谈判艺术和细致入微的设计,每每都让投资代表连连称奇,叹为言止!

  为了首府这个家,为了人民群众,他冷淡了温柔,“疏远”了亲缘,把火一样的真情、白云一般的深情,献给了草原,献给了首府,献给了一颗颗善良的民心。

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