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据攀枝花市新闻办最新消息,截至2日23时,攀枝花肖家湾煤矿瓦斯爆炸事故已造成45人死亡(其中42人为井下遇难,3人为送往医院途中死亡),尚有1人被困井下,搜救仍在继续。…[详细]
肖家湾煤矿提供虚假采煤工作面,蓄意隐瞒违法违规生产真相。通风瓦斯管理形同虚设,生产区域既没有按照规定安装瓦斯传感器,在瓦斯超限时又不能报警断电。…[详细]

事件概况

  • ·时间:2012年8月29日下午6时左右
  • ·地点:四川攀枝花肖家湾煤矿
  • ·事件:四川攀枝花一座煤矿昨日发生瓦斯爆炸事故,当时井下有154人作业
  • ·伤亡:已确认45人遇难,仍有1人失踪
  • ·救援:四川省、攀枝花市已调集大量救援人员赶往现场,救援工作仍在进行中。

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矿难——带血的GDP

  10年间,矿难吞噬了5万多人的生命

  矿难,年年“荣登”我国十大灾难的榜首。我国百万吨煤死亡率4%,是美国的100倍,05年最高时达150倍。是南非的30倍。尚有瞒报、谎报,实际事故和伤亡数字要远大于这个统计数字。从1999年到2009年,10年间,矿难使54160人丧失生命,这背后,更是千千万万家庭的破碎。 [详细]

  “钱权黑冷”不除 矿难未已

  造成重大伤亡的矿难在早些年极为罕见,近些年来却矿难连连不绝如缕。之所以矿难频发,以致某些人有恃无恐“草菅人命”,最根本的在于事故背后有金钱、权力、黑恶、冷漠等因素在做祟。部分地方官员凭借手中权力给矿主撑起“保护伞”。一是官员同矿主结成利益共同体……[详细]

  国有煤矿中也存在着“官煤勾结”

  以前人们只知道“官煤勾结”及暴利冲动存在于私营煤矿,现在发现此种情况在国有煤矿中也不同程度地存在着。2005年11月27日发生特大矿难事故的黑龙江龙煤集团七台河分公司,其下属的新富煤矿曾在2005年3月14日发生矿难,事后经国务院事故调查工作组查明,新富煤矿的矿主竟然是当地桃山区安全生产监督管理局副局长彭国财。 [详细]

  迷信个人魄力的官场法则面对"血煤"长袖难舞

  在晋官走马灯地上任与落马间,我们更多看到的只是官员作为个体存在的“人治”身影,也即是,每个上任官员都试图通过自己个人的政治魄力、手段、想法,制定一些方略,以达到治理“血煤”的目的,然而,这种过度迷信个人魄力的官场生存法则,显然在面对“血煤”这一痼疾时“长袖难舞”。[详细]

  缺乏对生命的敬畏和最基本的人文关怀

  在国人的观念中,什么时候把世界上任何一个无辜生命的消逝都视为全人类的不幸,什么时候把摧残任何无辜生命的行为都视为对人类的犯罪,什么时候把无辜平民罹患的大规模群体性灾难都视为“国殇”,方才是如矿难这样的主要覆盖弱势群体的人祸日渐减损并消弭之时。 [详细]

  有多少生命会在“严打”后陨落?

  众所周知,安全生产岂是能有期限,能有接连不断的悲剧前提的呢?发生矿难后,严打一个月究竟有什么用?显然,如此人浮于事的头痛治头脚痛治脚的肤浅做法印证着我们的安全发展理念、安全生产方针政策宣传贯彻还不够深入… [详细]

何以破解矿难“死结”

  瓦解“官煤勾结”是利益博弈

  要避免“官煤勾结”现象的发生,必须首先建设一个完善有效的监督监管权力运行的机制,应当建立完善的行政执法流程制度和执法责任追究制度,实现事后惩治与制度预防联动,让“勾结”成本增大,让犯罪成本得不偿失,否则就不可能收到实效。[详细]

[其他国家减少矿难的经验]
·美国:保险和高额赔偿机制
  
针对煤矿经营者的负向激励是制定安全事故的高额赔付制度,提高对矿工的伤亡赔偿,尤其是对残疾和死亡矿工的赔偿。在美国,一旦发生煤矿安全事故,煤矿经营者将面对高额的诉讼和赔偿费用。例如,Baylor煤矿发生矿难后,死亡矿工家属向煤矿索赔1000万美元…[详细]
·英国:每年须慰问遇难者家属 30年不间断
  
20世纪60年代,英国南部一小煤矿发生了一次5人死亡的矿难事故,法庭根据法律判处该矿主必须在一次付给死难矿工赔偿金之后,每年到矿难这一天必须拿出一定数量的慰问金去每一位遇难矿工家慰问,30年不变;矿山易主或矿主去世,继任者必须完成此项任务…[详细]
·南非:推行强大的公会和巡视员制度
  
在机械化水平高达百分百、矿难事故率却极其低下的南非,其推行了强大的矿工工会及巡视员制度,根据立法要求,矿业成立的工会要参与到矿业管理中,没有其他人比矿工更重视煤矿的安全,巡视员则可以依法提取企业工会每一次的会议记录…[详细]
  安全设施及管理到位 伤亡可以缩减到最小

  事实上只要安全设施、安全管理到位,矿难及其伤亡几率完全可以缩减到最小程度。2006年1月,加拿大萨斯喀彻温省钾盐矿发生火灾,72名矿工被困井下26小时,全部获救。就是因为加拿大法律规定井下必须设有密封的“避险站”,内部有充足的氧气、照明、食品和水,遇险矿工可以在内独立坚持40小时。[详细]

  政府要勇于承担职责 提高管理水平

  私人企业家当然要承担一定的责任,但更大的责任者还是政府,政府的机会主义政策:煤矿产业政策本身变幻不定,小企业主的产权不安全,政府的执法行为充满灵活性。置身于这种制度下的私人企业主,无法形成稳定预期,也就无法进行长远的安全投资。可以说,在山西煤炭行业,政府的机会主义与私人企业主的机会主义相互催生、相互支持,唯一的失败者是市场秩序。[详细]

  将自上而下的指示与13亿群众自下而上的监督相结合

  而只有将自上而下的指示、监督与13亿群众自下而上的监督相结合,让13亿群众(尤其是作为利益相关者的矿工)都能有切实的立法参与权、执法监督权,让13亿双监督的眼睛都能睁大起来,则一切有碍安全的隐患、一切制造安全灾难的不法行为终将无所遁形。 [详细]

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