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  • ·时间:2010年12月1日—2010年12月25日
  • ·举办机构
  •  主办单位:广东省人民政府新闻办公室
  •  协办单位:广东省网络文化协会
  • ·征文内容
  •  1、十一五时期有哪些成功经验和有益做法
  •  2、如何推动结构调整、加快转变发展方式
  •  3、如何着力保障和改善民生
  •  4、如何深化改革开放
  •  5、如何促进区域协调发展
  •  6、如何全方位提升软实力
  •  7、如何加强和创新社会管理
  • ·征文要求
  •  1、观点新颖、见解独到,具有针对性、建设性、前瞻性
  •  2、要求原创,文责自负,不得一稿多投
  •  3、字数在3000字以内
  • ·评审办法
  •  经主办、协办单位组织专家评审委员会初评后,2011年元旦前后在承办网站公示评选结果,获奖名单和作品将公示10天
  • ·参与办法
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“十二五”展望:平衡区域发展加快产业升级

经济体制
健全市场经济体制
扩大内需,要靠市场和社会力量,在"十二五"乃至今后更长时期的改革中,要更好发挥市场配置资源的基础性作用。
·胡锦涛所提“包容性增长”成网友关注热词
·十二五规划将以加快转变经济发展方式为总方向
·中央定调十二五规划 主攻经济结构战略性调整
产业升级
从粗放转向集约型发展
通过"中国创造"和"中国服务"来建立一个新的经济发展模式,是中国经济发展方式转变的关键问题。
·工信部部长李毅中详解十二五工业领域核心任务
·汽车十二五规划草案:扶持新能源车 鼓励重组
·农民工收入首次大涨 倒逼十二五产业升级加快
城乡体制
加快推进城镇化
"十二五"时期我国城镇化率将突破50%,破除城乡分治的"二元"体制,是"十二五"亟待解决的重大体制问题。
·“十二五”期间我国城镇化水平预计超过50%
·厉以宁:城乡二元体制改革不是消灭农村和农民
·梁晓声的三农视角:新农村的明天在哪里?
收入分配
加快调整收入分配
近年来,分配关系呈现明显的失衡状况,收入差距也有扩大趋势,税收在二次分配中的调节作用日趋重要。
·财税改革将在“十二五”扮演重要角色
·财政部专家:环境税十二五期间出台可能性较大
·曹远征:“十二五”规划或以国民收入为导向
民生保障
8亿人实现社保一卡通
社会保险卡按规划到"十二五"末,8亿参保人的养老、医疗、失业、生育等社保信息都将统一在卡内。
·十二五社保制度安排前瞻:五大难题都是硬骨头
·“十二五”期间保障性住房每年建500万套
·华尔街日报:户籍改革是中国十二五选择之一
区域合作
区域政策将向中西部倾斜
中西部地区长时间落后于东部的现状将是促使国家下定决心出台更多优惠政策、进行区域振兴的主要原因。
·中国“十二五规划”将注重区域经济协调发展
·泛珠各方加强与“十二五”规划衔接增进区域合作
·环首都七省市遇突发事件可集中调警 跨区域合作
节能减排
加大技术节能创新
发改委人士透露,节能减排是非常重要的长期任务,"十二五"规划将继续提出约束性的量化指标扎实推进。
·污染减排将从环境质量改善等三方面入手
·十二五水电需核准1亿千瓦 碳减排仍依赖节能
·十二五规划能源重点瞄准节能减排目标
政府转型
控制政府收入增速
政府转型决定"十二五"改革全局,权威人士建议,以缓解收入差距为目标,初期要大幅调整财政支出结构。
·财力与事权匹配将成为十二五财政体制改革重点
·十一五启示录:中国面临二次改革十字路口
·中央全会备受瞩目:中国政治的新景象
公共服务
完善公共服务体系
公共基本部分属于公共产品,保基本是政府义不容辞的责任,至于服务的非基本部分,可以利用市场解决。
·铁路“十二五”扩容 将由地方政府主导投资
·十二五交通发展规划:如何破解北京交通难题
·中国拟十二五期间实施公共电子阅览室建设计划

“十一五”回顾:经济发展领先全球

新闻标题新闻标题新
中国经济年均增长超10% 人均GDP翻番目标超额实现
回望“十一五”,虽然2010年尚未落幕,但前四年我国GDP已实现年均增长11.4%,比“十五”平均增速9.8%快了1.6个百分点,更比世界同期水平快8.2个百分点。而今年上半年,我国GDP又取得了11.1%的增长。专家预计今年全年中国经济的增速应不低于9.5%,这意味着“十一五”期间经济年平均增速超过10%,人均GDP比2000年翻一番的目标也将超额实现…[详细]
新闻标题新闻标题新
艰难的节能减排目标实现
最难的目标也实现了,就是节能减排目标。过去说降低20%做不到,但我们写进去都有约束性指标,今年预期非常艰难的目标也能够实现…[详细]
社会保障事业超计划完成
社会保障事业的推进,还有覆盖面成倍的增加,社会保障方面的进展是非常可喜,是大大超计划的,可能超100%以上…[详细]
新闻标题新闻标题新
高铁迅速发展 里程世界第一
“十一五”期间,我国铁路加快实施《中长期铁路网规划》,铁路营业里程跃居世界第二,并昂首跨入高速时代,高速铁路里程世界第一…[详细]
新闻标题新闻标题新
经历太多灾难 主办几大盛会
经历了汶川地震、玉树地震、舟曲山洪泥石流以及南方雨雪冰冻、干旱等重大自然灾害,成功举办了北京奥运会、上海世博会等国际盛事…[详细]

“十一五”民生数字

新闻标题新闻标题新
“十一五”全国财政收入与中央财政教育支出图
  • ·8.3% ——农民人均纯收入2009年达到5153元,年均增8.3%,是改革开放以来最快增长时期之一…[详细]
  • ·73岁 ——“十一五”期间,我国城乡居民健康水平明显提高。人均期望寿命达到73岁…[详细]
  • ·8.35亿 ——目前,新型农村合作医疗制度全面覆盖农村地区,参保人数达8.35亿,参保率达95%…[详细]
  • ·15元 ——2009年我国人均基本公共卫生服务经费不低于15元…[详细]
  • ·18万 ——2006年—2010年,共招聘18万多特岗教师,覆盖了900多个县,约1.8万所农村学校…[详细]
  • ·26省 ——城乡居民收入增长较快,截至2010年8月上旬已有26个省份提高了最低工资标准…[详细]

十七届五中全会:调整方向应对新局势

调整经济结构
  经济:平稳快速发展 调整经济结构

全会公报提出今后五年经济社会发展的主要目标:经济平稳较快发展,坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向,坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑。[详细]

提高居民收入分配比重
  民生:努力提高居民收入分配比重

全会提出,着力保障和改善民生,必须逐步完善符合国情、比较完整、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系,提高政府保障能力,推进基本公共服务均等化。促进就业和构建和谐劳动关系,合理调整收入分配关系。[详细]

基本建成公共文化服务体系
  文化:基本建成公共文化服务体系

全会提出,文化是一个民族的精神和灵魂,是国家发展和民族振兴的强大力量。要推动文化大发展大繁荣、提升国家文化软实力,坚持社会主义先进文化前进方向,提高全民族文明素质,推进文化创新,深化文化体制改革。[详细]

扩大内需
  发展:坚持扩大内需战略

全会提出,要坚持扩大内需战略、保持经济平稳较快发展,加强和改善宏观调控,建立扩大消费需求的长效机制,调整优化投资结构,加快形成消费、投资、出口协调拉动经济增长新局面,发展现代产业体系、提高产业核心竞争力。[详细]

反腐倡廉
  党建:领导干部要树立正确政绩观

全会强调,党的领导是实现“十二五”时期经济社会发展目标的根本保证。必须加强党的执政能力建设和先进性建设,要加强反腐倡廉建设,大力弘扬党的光荣传统和优良作风,以优良党风凝聚党心民心。[详细]

积极稳妥推进政治体制改革
  改革:全面推进各领域改革

全会强调,改革是加快转变经济发展方式的强大动力,必须以更大决心和勇气全面推进各领域改革,大力推进经济体制改革,积极稳妥推进政治体制改革,坚持和完善基本经济制度,推进行政体制改革,加快财税体制改革。 [详细]

增补习近平为军委副主席
  人事:增补习近平为军委副主席

全会听取和讨论了胡锦涛受中央政治局委托作的工作报告,审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》,温家宝向全会作了说明。 全会决定,增补习近平为中央军事委员会副主席。[详细]

两岸关系把握和平发展主题
  统一:两岸关系把握和平发展主题

要坚定不移贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针,保持香港、澳门长期繁荣稳定。要牢牢把握两岸关系和平发展主题,深化两岸经济合作,积极扩大两岸各界往来,推进两岸关系和平发展和祖国统一大业。[详细]

广东吹响文化强省号角

林雄:建设文化强省 全面提升文化软实力
广东省委常委、宣传部长林雄今天(27号)发表题为《建设文化强省全面提升文化软实力》的文章。林雄在文章中指出,建设文化强省比建设文化大省要求更高,既要注重文化发展数量和规模,更要注重文化发展的结构和质量;既要注重文化生产能力,更要注重文化创新能力;既要强调发展速度,更要注重全面协调可持续发展;既要注重实力的增强,更要注重科学体制机制的构建。 [全文]
羊晚:广东要成社会主义先进文化排头兵
省委、省政府近日正式出台《关于加快提升文化软实力的实施意见》,明确提出了建设文化强省新的战略目标。省委常委、宣传部长林雄发表《建设文化强省全面提升文化软实力》的署名文章指出:这是广东文化发展史上的一件大事,它体现了省委、省政府推动广东文化科学发展的坚强决心和信心,吹响了广东文化大发展大繁荣的时代号角,标志着广东文化发展迈入了新的历史征程。 [全文]
广州日报:如何提升广州市的文化软实力
发挥广州作为岭南文化中心地的引领作用,张扬城市文化个性,打造城市文化品牌;以建设国家中心城市和举办亚运会为契机,不断提升广州文化传播力和影响力;按照科学合理布局的原则,进一步加强基层文化设施项目建设,形成布局合理、设施先进、功能完善、覆盖城乡的公共文化服务设施体系。 广州是全国第一批历史文化名城,作为“中国古代海上丝绸之路的发祥地、岭南文化中心地。[全文]
他山之石:印度软实力超级大国实力何在

美国或许是世界上最好的民主国家,但印度是最大的。印度人民的骨子里有股创业精神,该国的商业领袖信奉全球化,正忙于接收世界各地的知名品牌和企业。在印度的民主制度下,制度腐败导致政府无能。印度识字率为65%,低于战火纷飞的小国斯里兰卡。印度经济的增长速度或许排得上世界第二,但该国十多亿人口中的半数每天生活费不足76便士,印度儿童的营养不良率也是世界最高的。 [全文]

外媒:中国提升软实力要立足自信与借鉴
   新加坡《联合早报》27日刊出署名文章认为,中国利用“软实力”的历史久远,软实力载体灿烂多彩、源远流长,只是近代以来至今,相比于西方软实力的进攻与扩张态势,显得有些落后。中国软实力发展前景广阔,提升软实力要立足于自信与相互借鉴,应是坚持不懈、潜移默化的提升过程,是从国家到国民素质的提升与展示,是中国这样一个千年“老店”的发扬光大过程。 [全文]

广东多管齐下提升软实力

文化强省:七大工程提升软实力

文件按照“科学发展、先行先试”的要求,从实践性、可操作性角度,提出加快提升我省文化软实力的主要举措,即全面实施提高公民素质工程、文化精品工程、文化改革创新工程、公共文化服务体系建设工程、文化产业提升工程、文化“走出去”工程、高端文化人才培养和引进工程等“七大工程”。并从破解制约我省文化科学发展的重大难题出发,明确提出一系列具有创新性和探索性的举措。 [全文]

引进人才:拟积极引进文艺名家

拟用5到10年时间提升文化软实力,以世界眼光打造具有岭南风格和广东气派的文化强省,使广东成为在全国具有重要影响力的区域文化中心、发展社会主义先进文化的排头兵。按照“科学发展、先行先试”的要求,在提高公民素质方面提出“开展建设学习型机关、学习型企业和学习型社区活动”等;在文化精品生产方面提出“设立艺术发展专项资金”、“建立省级文学艺术荣誉制度”等。 [全文]

用好人才:调动文艺骨干积极性

广州市文学艺术界联合会第八次代表大会7月9日闭幕,大会在回顾总结过去五年来广州文艺工作发展经验的同时,研究部署了今后五年的工作任务。委员代表接受记者采访时表示,面对新技术的挑战,必须将“技术与艺术结合”,推陈出新、丰富文化形式才能与时俱进。 [全文]

开拓创意:培养真正广东创意

“文化沙漠”一词,不应该用于拥有悠久历史、得风气之先和地利之便、经济繁荣的广东。有人说,与连续20年保持总量第一的广东G D P发展大相径庭的是,在大部分人心中,广东文化日渐式微。改革开放初期传遍大街小巷的粤剧、粤语歌、粤语相声已风光不再,体现广州特色的老区骑楼、西关大屋多断垣颓壁,粤语方言的原生态魅力或仅在横街窄巷中有所保留。 [全文]

创新思路:创新宣传思想工作

宣传思想文化工作要坚持高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新,紧紧围绕省委、省政府的工作大局,以建设社会主义核心价值体系为根本,以推进文化创新为动力,以保障人民基本文化权益为目标,大力推进宣传思想工作,兴起文化建设新高潮。[全文]

珠三角改革发展规划

·珠三角去年经济总量突破3万亿元
·唐英年:珠三角已经具备世界级都会区的雏形
·提案建议珠三角部分城市试点免费读高中
·珠三角进入“城市群竞争时代”
·5年内珠三角年票互通 广东将增10条出省通道
·前海规划思路确定 建设珠三角“曼哈顿”
[珠三角地区改革发展规划纲要全文]
  4月11日,广东省正式印发《省委、省政府关于贯彻实施〈珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008--2020年)〉的决定》(简称《决定》),明确提出贯彻实施《纲要》的总体目标和基本原则。按照总体目标要求,珠江三角洲地区将迈三步:一年开好局,四年大发展,十年大跨越。到2020年,珠三角地区生产总值将达到72500亿元,力争赶上韩国,人均地区生产总值达到135000元,超过现在台湾地区水平,迈入高收入国家和地区水平。
  本规划纲要的规划范围是,以广东省的广州、深圳、珠海、佛山、江门、东莞、中山、惠州和肇庆市为主体,辐射泛珠江三角洲区域,并将与港澳紧密合作的相关内容纳入规划。规划期至2020年。>>>纲要全文

目 录

一、加快珠江三角洲地区改革发展的意义

二、总体要求和发展目标

三、构建现代产业体系

四、提高自主创新能力

五、推进基础设施现代化

六、统筹城乡发展

七、促进区域协调发展

八、加强资源节约和环境保护

九、加快社会事业发展

十、再创体制机制新优势

十一、构建开放合作新格局

十二、规划实施的保障机制

打造珠三角一体化

[公共服务一体化]社保医疗“一卡通”与养老保险关系无障碍转移

《指导意见》提出构建一体化社会保障网。建立各项社保关系跨市转移接续制度,实施区域内养老保险关系无障碍转移与社保“一卡通”,并力争三年内统一城镇企业职工养老保险费率。加快城乡医疗保险一体化步伐,率先融合城镇居民基本医疗保险制度和新型农村合作医疗制度,建立基于居民健康档案的区域化医疗卫生服务系统,实现医疗卫生服务“一卡通”,区域医疗卫生服务协同共享。

实现户籍劳动力凭《广东省就业失业手册》在珠江三角洲平等享受各项政策扶持和就业服务。加快户籍制度改革,建立区域统一的流动人员服务管理平台。建立紧急事务协调协商机制。加快推进基本公共服务均等化进程。[全文]

[交通一体化]珠三角四城轨将衔接港澳 以广州为中心连通九市

随着《珠三角地区改革发展规划纲要》今年全面实施,粤港同城化步伐大大提速。据最新出炉的《珠三角地区城轨同城化规划(修编)》显示,将预留四个轨道接口延伸至港澳,其中包括广深港高速铁路、穗莞深城轨联通深港机场铁路。而按广东省政府关于珠三角区域经济一体化的最新部署,将由原计划的2015年提早于2012年前形成以广州为中心,连通区域内9个地级市的城际轨道交通网络构架。

[全文]
[信息一体化]取消珠三角长途漫游资费 推进珠三角“三网融合”

《规划纲要》在推进基础设施现代化部分提出要构建“一个突破、两个率先”的便捷高效的信息网络体系。到2012年,互联网普及率和家庭宽带普及率分别达90%和65%以上,无线宽带人口覆盖率达60%左右。到2020年,珠江三角洲地区进入全球信息化先进水平行列。“一个突破”即突破区划、部门、行业界限和体制性障碍,构建“随时随地随需”的珠江三角洲信息网络;“两个率先”即率先推进电信网、互联网和广播电视网“三网融合”,率先发展“物联网”,推进基础通信网、应用网和射频感应网的融合。[全文]

[产业一体化]珠三角一体化提速:首推基建和产业一体化

三大经济圈的打造,是珠三角一体化的操作步骤。从一体化更容易着手的切入点来看,依旧是基础设施尤其是交通的对接。“一体化不是等同化、同质化、一城化。”会上,汪洋解释,一体化的关键是打破行政区划的壁垒,在珠三角形成有利于经济社会资源合理有效配置的体制环境。从目前来看,“行政区划是珠三角一体化最核心制约因素。”4月13日,广东省社会主义学院副院长鲁开垠对本报记者直言。不过,行政区划壁垒的消解,“需要时间。” [全文]

[能源水资源一体化]LPG短期内不征税 专家建议推行清洁能源一体化
  《指导意见》要求,统筹推进能源基础设施一体化。建设与现有珠江三角洲成品油管道网络相连,形成连接炼油中心、主要消费城市、成品油储备基地,并延伸至粤东西北地区的珠江三角洲成品油输送干线。按照“全省一张网”的原则,建设覆盖珠江三角洲以及全省的天然气主干管网,尽快形成珠江三角洲东西两岸双回路天然气主干管网。加大电网建设投资力度。逐步推进区域内油、气、电同网同类型同价。 [全文]
[城市规划一体化]珠海培育成珠西核心城市 努力构建世界级城市群
  《指导意见》还提出了努力构建世界级城市群的目标,表示将优化珠江三角洲城市群的空间布局。近期以推进广佛肇、深莞惠和珠中江经济圈一体化为重点,推进城市群规划建设一体化,实现各经济圈内部及相互之间基础设施的共建共享。充分发挥广州、深圳作为中心城市的综合承载能力和服务功能,扩大辐射半径,在区域经济一体化中发挥龙头带动作用。把珠海市培育成为珠江口西岸的核心城市。其他城市要根据自身优势选准定位、形成特色、提升功能。加强与港澳的城市发展规划协调,共同建成布局合理、功能协调、人居环境优良的世界级城市群。 [全文]
[环保一体化]环境基础设施共建共享 探索建立生态补偿机制
  省建设厅将根据《珠三角协调发展规划实施条例》,会同相关部门在充分研究的基础上,指导各市具体划定基本生态控制线,把在优化省域生态格局、保护生态底线中具有重要作用的水源保护区、风景名胜区、自然保护区、森林公园、主干河流、水库及湿地、岛屿和具有生态保护价值的海滨陆域以及维护生态系统完整性的生态廊道划入“区域绿地”范围内。同时通过实地勘察、地理识别工作,将这些地域边界的地理坐标准确地确定下来,进行定线、定坐标,刚性确定保护界限,对其实行强制性保护。 [全文]
[广佛同城化]率先实现公共交通“一卡通” 广佛公共服务“同城待遇”
  《指导意见》要求构建广佛一体化发展示范区。广州和佛山要强化同城效应,编制实施广佛同城化规划,全面提升整体发展水平。推进交通全面对接,重点加强两市各区域与新广州站、白云机场、南沙港等战略性基础设施的交通连接;提供快捷便利的同城化客运服务,完善广佛年票制,率先实现公共交通“一卡通”。加大联合整治水和大气环境污染的力度。统一公共服务标准,逐步实现两地市民享受基本公共服务同城待遇。 [全文]

落实纲要——广东在行动

广东9市首次集体赴港交流落实珠三角规划纲要

香港与珠三角9市落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》交流会在香港举行,这是珠三角9市首次集中赴港交流。在3个多小时的交流会上,珠三角9市负责人介绍了9市的投资环境、资源优势、发展方向及下一步寻求合作的意向。在热烈活泼的气氛中,9市负责人及与会人士就珠三角地区与香港的合作进行了深入细致的讨论。 [全文]

深圳要为珠三角发展起带动作用

继续发挥经济特区的窗口、试验田和示范区作用;强化深圳的经济中心城市、国家创新型城市地位;建设中国特色社会主义示范市和国际化城市;以深圳为核心优化珠江口东岸地区功能布局……这些意蕴深厚的关键词句,体现了国家层面对深圳在新时期新阶段引领时代发展的期望。深圳的战略定位,也由此将更明确、更清晰。 [全文]

珠海:中国临海产业的明珠 经济发展的核心城市

珠海市在贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》中,应紧紧抓住港珠澳大桥建设、广珠铁路及广珠城际轨道交通建设、数条高速公路建设、港口和航道建设、机场重组等机遇,进行交通资源的科学整合,建设成为珠江口西岸交通枢纽城市,实现由“交通末梢”向“交通枢纽”的飞跃,促进珠海市经济社会的持续发展。 [全文]

肇庆:跑步进入"珠三角"

一直徘徊在珠三角边缘的肇庆,目前已经成为承接珠三角核心区产业转移的热土。去年底,国务院颁布实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020年)》,使肇庆首次从国家层面上被确认为珠三角城市。今年3月30日,中共中央政治局委员、省委书记汪洋更是首先提出了“广佛肇经济圈”的概念。广州、佛山向西融,肇庆向东行。越来越多的人将广佛肇经济圈形象地形容为“兄弟连”,肇庆迎来了新的机遇。 [全文]

阳江“三个对接”加快融入珠三角步伐

作为经济欠发达地区,广东阳江今年上半年以实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》为契机,以基础设施对接、信息对接、产业对接等“三个对接”为切入口, 积极创造条件融入珠三角、依托珠三角、服务珠三角。 今年上半年,广东阳江主要经济指标逆势增长,呈平稳发展态势,全市实现生产总值二百三十四点四亿元,完成固定资产投资八十八点五亿元,全市生产总值、地方财政一般预算收入增幅位居全省第五位,固定资产投资增幅居全省第二,外贸出口增幅居全省第三。 [全文]

东莞全力加快引进内资构建现代产业体系

《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》为东莞新一轮飞跃提供了有利的政策保障。围绕着《纲要》,东莞提出了新发展定位,努力建设好以信息产业为特色的现代制造业名城、适宜创新创业安居乐业的生态城市和珠三角新兴物流城市。现代产业体系是一个地区经济发展水平和综合实力的重要标志。东莞的目标是:坚持走新型工业化道路,到2020年,形成先进制造业和现代服务业“双轮并转”、高新技术产业和适度重化工业“两翼齐飞”为特征、具有世界竞争力的现代产业体系,努力成为珠三角现代产业示范区。 [全文]

惠州:未来5年打通7条高速公路

建设深莞惠经济圈,是落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》的重要内容之一。今年上半年,惠州积极加快与深圳、东莞的对接和合作,在环保、道路建设、交通运输、产业转移、社会管理等方面取得多方面突破性进展。下半年,我市将认真做好五个一体化规划衔接工作,积极构建深莞惠无缝对接的交通网络。[全文]

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