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  编者按

  英国前首相邱吉尔有句名言:在政治上,没有永恒的敌人,也没有永恒的朋友,只有永恒的利益。

  欧盟对华军售禁令已经存在了15年,即使曾经起到过“遏制中国”的作用。但随着时间的推移,那一星半点的作用也早已风流云散了。事实证明,长达15年的禁令非但没有限制中国的发展,反而捆住了欧盟自己的手脚。经济发展突飞猛进的中国并没有因为这道禁令而失去发展国防、发展经济的机会。

  东方不亮西方亮,没有欧盟,还有其他国家愿意和中国做军备生意,这些年来中国和俄罗斯的军事合作开展得如火如荼,俄国人对华的巨额贸易收入大概也馋怀了欧洲人;再者,这禁令本身也颇成问题,名为“禁令”,其实是有令而无禁,欧盟各国似乎也不齐心,居然自己钻自己禁令的空子,和中国的各种准军工技术往来照行不误。只是有禁令的妨碍,买卖做得不那么顺当。欧洲人发财的机会错过了不少,中国人发展的脚步却丝毫没受影响。看到本来苦心经营的“枷锁”却被中国轻轻化解成了“纸尿裤”,这大概是当初禁令的炮制者们所没料到的。

  时至今日,禁令的解除不仅是大势所趋,而且已是指日可待。敏感的军备贸易一旦实现通畅,中欧关系也将就此进入一段高速前进的快车道。不过,“病来如山倒,病去如抽丝”,一步到位的解禁难度很大。

  维持了15年的禁令实质上已经成了中欧政治博奕的重要筹码,欧盟对解禁的态度如此暧昧,显然是要从中获取尽可能多的利益,况且从中作梗的仍然大有人在。看来,期望禁令彻底解除是不太现实的,比较可能的是,这条已经名存实亡的“纸尿裤”会被被一个比较宽松的“限制”所代替。中欧之间围绕“禁令”的棋还将继续下下去。

我来说两句

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  1989年欧盟在决定对华武器禁售时,有意回避了一些重要的问题。欧盟在对第三国进行武器禁售时,一般有两种选择,全面“禁售”或非全面“禁售”。如果是前者,则包括“武器、弹药和军事设备”,主要有四大类产品:一、“用于杀人的武器和弹药”,如枪和坦克等;二、“武器平台”,如飞机和战舰等;三、“非武器平台”,如具有军事用途的车辆等;四、“其他辅助设备”,如具有军事用途的电子设备等。如果是非全面“禁售”,则只包括“武器和弹药”。欧盟在决定对华禁售武器时,并没有说明是全面“禁售”还是非全面“禁售”,同时也没有制定一个明确的禁售清单。

  20世纪90年代中期,英国政府就对华武器禁售问题发表声明:欧盟的对华军售禁令只包括致命武器,如机关枪及其弹药、军用飞机、军用直升机、战舰和军用战车等。

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