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联合早报:奥巴马中国政策智囊团队接受检验
http://news.QQ.com  2009年11月18日10:16   中国新闻网    我要评论(0)

联合早报:奥巴马中国政策智囊团队接受检验

11月17日中午,中国国家主席胡锦涛与到访的美国总统奥巴马在北京人民大会堂会谈后共同会见记者。 中新社发 任晨鸣摄

中新网11月18日电 新加坡《联合早报》18日刊文说,奥巴马访问亚洲前夕,其智囊和高级助手不断透露出更加务实的对华政策。奥巴马此次亚洲之行,是外界检验他的亚洲政策智囊团队的最好时机。

文章摘编如下:

美国总统奥巴马此次亚洲之行,是外界检验他的亚洲政策智囊团队的最好时机。

奥巴马政府与前任政府的诸多不同中,较为引人注目是他们任用智囊的基本策略大相径庭。布什执政期间,他和副总统切尼任用的智囊多数在政治观点、意识形态方面和他们基本一致。也就是说,政治正确第一,雄才韬略次之。

奥巴马自竞选初期就采用了任人唯贤的方针,从专家学者中招募智囊,颇得一些心高气傲的学者的好评。奥巴马本人在许多重大问题上,如美国经济、伊拉克战争及医疗改革等,常常有自己的主张,但同时能倾听和采纳智囊的建议,赢得了更多专家的信任。奥巴马带入白宫的最大财富,是他堪称“豪华的”智囊团队。

亚洲政策的首席智囊

奥巴马亚洲政策智囊中的文胆属贝德(JefferyBader)。现年63岁的贝德目前担任美国国家安全委员会亚洲事务主任。他在1997-1999年担任过同样职务,作为克林顿总统的首席亚洲政策顾问。80年代初,他在美国驻北京使馆工作。1987-1989年他担任美国国务院中国小组主任。2001至2002年,他以美国贸易副代表的身份多次访问中国。

贝德在2002年退休前已经在美国政府工作27年,工作重点是美国对华政策的制定与美中贸易。退休后,他立刻受聘于美国著名智库布鲁金斯学会,担任其新成立的中国研究中心主任。

贝德早年对中国问题并不感兴趣。他的博士学位是在纽约的哥伦比亚大学获得的,当时主修欧洲历史。他的第一份政府职务是去美国驻扎伊尔使馆。回美后,他进入国务院东亚及太平洋地区主任霍尔布鲁克的办公室,成为一名助理。稍后他的工作重点是1979年的美中关系正常化。

贝德在谈到当年选择中国作为自己职业外交生涯的主要领域时说:“在当时的国务院,我必须决定是去一个大塘里面做条小鱼,还是在一个小塘里去做条大鱼。我那时认为与欧洲的外交关系是一个大塘,而中国事务只有少数几个人在为此工作。”

与当时忙于欧洲事务的同事们相比,贝德的经历对今天的奥巴马政府尤为重要,让人不能不佩服贝德当时选择职业生涯的远见。

最近数月来,他每天都到白宫椭圆形办公室向奥巴马当面汇报亚洲地区的每日动态,协调白宫各部门制定相关的亚洲政策。每次奥巴马在白宫与亚洲各国领导人通电话时,他必定在场。这次奥巴马的亚洲之行,贝德更是寸步不离总统左右。

来自国务院的智囊

奥巴马亚洲政策的其它智囊主要来自国务院各部门的官员或国务卿希拉里的高级助理。希拉里这次陪同总统前往中国,凸显国务院在制定美国亚洲政策的重要性。

如果说贝德是总统的首席亚洲事务智囊,斯坦伯格则是奥巴马坐镇华盛顿的最重要中国事务专家。现年56岁的斯坦伯格目前任副国务卿,曾经在克林顿政府中担任副国家安全顾问。他大学本科就读哈佛,后来获得耶鲁大学法学博士。斯坦伯格在加入奥巴马政府前担任德克萨斯大学公共事务学院院长和布鲁金斯学会高级研究员等。

斯坦伯格的侧重点与贝德稍有不同。他主要负责制定奥巴马政府的对华政策,强调重新阐述美中作为长期伙伴关系,并寻求与中国在广泛共同利益领域加强合作。今年9月,斯坦伯格在华盛顿一次演讲中提出,美中关系应该成为“strategicreassurance”的关系,成为奥巴马政府关于美中关系设想中的重要概念。中国方面对此表示关注,但对此概念的具体内涵不甚清楚,甚至中文如何翻译都存在分歧。

相信奥巴马在国务院的另一位智囊坎贝尔会给中国领导人带去满意的解释。坎贝尔现任美国国务院东亚和太平洋地区事务的助理国务卿。他在2007年创立“新美国安全中心”智库,任该智库的执行总裁。此前,他曾在克林顿政府中任多个职务,包括负责亚太事务的助理国防部长帮办,总统国家安全委员会幕僚长。他还在“美国战略与国际研究中心”担任过负责国家安全政策的主席。此次随奥巴马总统访问,负责向总统汇报会谈日程和要点,并与奥巴马在华府的智囊团队保持联络。

对华政策更加务实

奥巴马总统访问亚洲前夕,其智囊和高级助手不断透露出更加务实的对华政策。此次访华的最重要主题将是振兴经济,寻求更加广泛的美中合作。奥巴马的智囊认为,在冷战时期,美国政府把国家安全考虑放在首位。如今,振兴经济才是保障美国国家安全的首要任务。对待中国,美国再也不能板着面孔教训人。中国不但不想听别人的教训,也许还要准备给美国上一堂课。

智囊们希望奥巴马给中国带去一个重要的信息:美中经济都不能重回到泡沫经济的模式,要做到这些,光靠经济改革和其它刺激经济复苏政策还不够。美中必须加强合作、增进了解、扩大互信,并积极务实地解决两国面临的双边和多边经济问题。

奥巴马本人在许多重大问题上,如美国经济、伊拉克战争及医疗改革等,常常有自己的主张,但同时能倾听和采纳智囊的建议,赢得了更多专家的信任。(钟布)

[责任编辑:pennyhuang]

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