“强强”联手:红黑生死恋
此次扫黑行动中,重庆市人大代表黎强和原重庆市公安副局长文强的落马,掀开了警界与黑恶势力勾结谋取非法利益的盖子。
“他们展现了现实社会中黑社会的基本形态,在中国这样的环境下,没有保护伞,黑社会难以长期生存和发展,两者是一个相辅相成的关系。”王力说,“黑社会本质上是市场经济的伴随物,它本身是‘经济动物’,它本质是追求非法的经济利益,发展到一定程度,就会不断向政府浸透,寻求靠山和地域控制力,以维持这种关系。”
记者采访了解到,在黎强被捕之前,早有内部人士给其透风,让其“避避风头”。但黎强认为事态没有那么严重,自己可以摆得平,因而放松警惕。在被捕后,仍有不少人向黎强的手机发送短消息建议他离开重庆,经重庆警方证实,其中就有公安机关内部人员。
黎强在重庆可谓有头有脸的人物,头上顶着多重光环、事发前曾是重庆市人大代表、区政协常委,巴南区总商会(工商联)会长,并被称作“巴南第二富商”。其经营的重庆渝强实业(集团)公司涉足公路客运、房地产开发、物业管理、驾驶培训、汽车租赁、汽车维修等行业。据内情人士介绍2007年黎强为争夺一客运线路的运营权曾和竞争方大打出手,事后通过文强摆平,可谓“强强联合”。
文强,一名出生于1955年12月的重庆市巴南区人,有着“袍哥”特有的江湖气质,喜欢交朋结友,很义气。据知情人士介绍,1990年代初期,文强尚在巴县任职时就和一些“社会人士”有所来往,和黎强的结识也正是从这一时期开始,“强哥”也在这个时候被叫响。
除2000年闻名全国的张君案外,他主办的好几起要案被公安部记一等功,包括1992年震惊全国的重庆警匪枪战,1994年中国第一盗案,以及2000年的重庆抢劫运钞车案等。文强在系统内一度是个英雄般的人物。
熟悉文强的公安内部人士透露,也正是在2000年张君案开始,文强涉黑问题被逐渐暴露,而上面也开始关注。坊间流传说,2000年在主办张君案时,上面就放言:不拿下张君就拿下文强。重庆司法局一退休官员在接受记者采访时证实,那时文强涉黑在重庆已经不是秘密,文强和一些涉黑大佬在公共场合出入变得公开化。
2000年10月2日,白云湖赌场被查,再次暴露出文强问题。
1999年下半年,重庆著名的“黑老大”王渝男等8位股东合资,在璧山县白云湖度假村开设“百家乐”地下赌场。为寻求保护,他们先后“搞定”了赌场所在的镇派出所所长冉勇、治安总队队长李虹等人。
“白云湖赌场”在第一次被查时,被扣了上百万的现金和近百辆车,当时文强打招呼要求放人和退还赃款赃物。知情人透露,李虹由文强一手提拔,担任治安总队总队长之前,负责打黑的刑警总队一支队任队长,“白云湖赌场”实则有“友情赠送”给文强的干股。
当外界非议传来,文强时常这样回应:公安办案也得要几个线人,我们必须要和线人保持联系,办案才方便。
正是在这样的公安执法环境之下,重庆公安开始大量培养“线人”,光明正大和涉黑人员接触,一些区县公安局长、队长甚至普通民警大量卷入。
警察和黑势力就此形成一个畸形的怪圈。王力说:从黎强、文强案你不难发现,部分成型的黑社会组织与保护伞之间,是相辅相成,互相发展的过程。这样的情况并非重庆一地独有,河北杨树宽、浙江温岭张畏,辽宁刘涌、福州陈凯都走着和重庆黎强同样的道路。
“有些组织一开始并不是黑社会,只是与官员有某种关系,如亲属、同事、朋友、战友、老乡、邻居,并利用这样一个靠山,不断发展,后来才形成黑社会;有的官员,则靠着黑社会的钱往上爬,比如买官。随着他的升迁,周围聚的集团,利益越来越多,他自然也就成为这个利益体的保护伞。而过去的团伙,随着他升迁,发展越来越大,也逐渐形成了黑社会。”
“中国正处于工业化中期,这个时期的社会特征,就是黑社会成长迅速,并有条件迅速集聚资本,增强实力,这样一个过程中,他们从过去暴力为主,转向以更高层次的经济犯罪为主,治安案件反而大为减少,但危害性更大,更深层次危害社会肌体。”
“中国除黑应该是一个长期性任务。现行的社会体制给予了黑社会滋生的土壤,要想有效地遏制,必须多面出击,从制度上加以控制,比如用人制度,如何任免官员,再则需要形成健全的法律条文,严厉执法。”王力认为,除黑如果没有从根本上斩断“红黑恋”,那么除黑必将只是反复。
“除黑”收网,“换血”开始
据称真正点燃“除黑引信”的是2008年11月3日,重庆市发生8000辆出租车集体罢市事件。当时出租车司机诉求称,出租车公司收取高昂的规费,导致司机受到严重盘剥。重庆市政府要求主城区出租车公司每辆车降低50元“板板钱”。但在一些涉黑的出租车经营公司,该项措施却受到强力阻挠。
而在今年对于“7字头”公交收归为国有的过程中,“民营公交公司”要价达1亿多元,导致政府收购陷入僵局。
正是在这样屡遭政令不通甚至暴力对抗的情况之下,重庆主政者薄熙来才决定让声名远扬的“除黑英雄”王立军启动25年来重庆最大打击暴力犯罪、打黑除恶、缉枪制爆专项整治行动。在为期80余天的整治行动中,重庆公安民警共破获刑事案件32771起,执行逮捕各类犯罪嫌疑人9512人。
出租车司机张永刚对于“重庆除黑行动”最切实的感受是生意明显的差了。“以前一天可以跑三百多的,现在只有一百多点。除黑把那些‘小混混’都吓到了,躲在屋里头不敢出来耍了。”
张永刚是土生土长的重庆北锫区人,在重庆跑车已经整整5年时间,出租车行业经历的种种压榨与变动他都深有体会。2008年的出租车罢工事件在他看来是不得不有的反抗,出租车行业早在多年前就被转卖给私人经营,而在这一过程中相关职能部门的官员起着至关重要的作用。
“没有官商勾结,我们不会落到这个地步。”张永刚说。虽然打黑影响了生意,但张永刚很乐意,“现在总要安全多了。”
在此次打黑行动中,大量公安人员被发现与黑有染,记者从公安内部人士了解到,发起打击打击之前,公安内部就开始自查,“打黑除恶办”要求,凡是内部问题人士应主动向上反映自己或者他人问题,否则后果自付。
而有关具体的抓捕行动实施除“打黑除恶办”几位核心成员知道外,其余人员不到执行时一概不知。有关除黑的消息统一由官方发布,除官方指定发布媒体外,重庆公安几乎不接受采访。
记者曾试图联系一位在重庆市公安局工作的朋友,他无奈地说,非常时期不能乱说,公安内部规定“不过问,不打听,不传言”。
除黑收网工作依然在进行中,但公安系统“换血”却已经开始。据重庆人事网显示,重庆市公安局正公开招募300名基层警员。这样的招聘规模是罕有的,记者致电重庆市公安局宣传处就“300警员招募”进行采访,对方否认与除黑有关,称是正常的人员补充。
不过,王力教授认为,“这是除黑之后的公安系统换血行动。”这必将导致重庆整个官场格局的变化。
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