
麻生太郎今日访华
□晨报记者 周东 徐惠芬 实习生 张晓婷
从29日起,日本首相麻生太郎开始两天访华之行。晨报记者日前采访了中日两国的4位国际关系专家与评论员,请他们解读麻生的中国之行。
受访对象:
王少普 上海交通大学日本研究中心主任
冈田充 日本共同社评论员
村田忠禧 横滨国立大学教授
诹访一幸 静冈县立大学国际关系学院教授
1关键词:会谈议题
麻生此次访华,中日双方领导人可能就哪些重要议题进行讨论?
王少普:此次麻生首相访华,双方领导人将继续就双边关系以及地区和国际问题交换意见,加强合作,寻求双赢,推进战略互惠关系的发展。
双边关系议题可能有:如何共同应对金融危机;如何加强环保、能源合作;东海油气田以及食品安全问题;就6月举行第二次部长级“高层经济对话”达成一致;中方启动新的安全相关信息技术(IT)产品强行认证制度;如何继续扩大各方面交流问题等。
地区和国际问题可能有:朝鲜半岛形势与如何重启六方会谈问题;安理会的改革特别是安理会扩大问题;今年中日韩首脑会议的举行时间与议题等。
冈田充:此次麻生访华,首先是对2008年5月中国国家主席胡锦涛访日的“答谢”。这次首脑会谈的主要议题包括朝鲜半岛问题和携手合作共度金融危机这两点。因为敦促朝鲜重回六方会谈符合两国的共同利益,所以这是对外宣称中最重要的一点。事实上,朝核问题的六方协议攸关东亚的安全保障,敦促朝鲜重回六方会谈既符合两国共同利益,也是日方最希望在会谈中取得的“最大成果”。另外,此次麻生访华还旨在推进中日“战略互惠关系”有实质性发展。具体而言,要和中国建立伙伴关系,扩大内需,克服经济危机。外交方面,处于延期状态的第二次“高层经济对话”(部长级)基本确定将于6月7日在东京召开。
此外,中日首脑会谈将就合作开发东海油气田、食品安全问题展开讨论。
2关键词:麻生太郎
麻生被称为“鹰派”人物,他上台后日本对华政策发生了什么变化?
王少普:麻生被称为“鹰派”事出有因。但当今的外交关系是复杂的,在分析领导人物的外交政策时,不能简单地按“鹰派”、“鸽派”加以分类,更不能依据这种分类来判断其外交趋向,而应该联系其国家利益与国际形势的变化,全面分析。
麻生任首相之际,日本面临形势的基本特点如下:国际上,美国相对优势减弱,其主要关注被牵制在中东中亚等地区;中国在迅速发展,影响力上升;世界及亚太、东亚多边合作不断发展。在日本国内,由于“少子高龄化”、能源价格上涨、出口减少等原因,经济增长率下降,民生出现困难。
面对这样的形势,麻生出任首相后,推行的是具有平衡性的对华外交政策,即:在坚持以日美同盟为外交轴心的同时,继续将发展中日战略互惠关系作为外交的重要内容,并注意在世界特别是在亚太及东亚的多边关系中处理中日关系。目的在于,既加强与中国的互惠关系,为日本争取市场,同时又利用各种力量,影响与平衡中国的发展,防止地区秩序出现对日本不利的变化。
因此,上台前后,麻生便在淡化其“鹰派”色彩。关于历史问题,他表示:村山首相的谈话是“日本政府对过去战争的认识。我的内阁也将沿袭这一立场”。上任至今没有去参拜靖国神社。关于对华态度,他表示:“中国对日本来说,是最重要的国家之一,现在中国正在崛起,我不能同意‘中国威胁论’的说法”。上任后,他与中国领导人多次会晤,不仅就双边关系,而且就抵御世界金融危机、东亚一体化、环境保护、朝鲜半岛无核化、打击索马里海盗等重要问题进行合作。但他在钓鱼岛争端上诉诸日美军事同盟的言论,激起中国不满与反对。
3关键词:访华日程
此前曾有消息称,麻生原本3月底访华,推迟访问的原因日方称为“日程安排问题”,但也有猜测与他对钓鱼岛问题的表态相关。究竟是什么原因?
王少普:中日两国外交部门都没有认同“推迟访华”之说。麻生在钓鱼岛问题上的表态,就直接语境看,是回答民主党副代表前原诚司的质疑,但也表达了他的立场。发表此言论的原因有三:其一,奥巴马作为民主党总统上台,日本舆论担心美国更重视与中国的关系,麻生以钓鱼岛说事,欲促使美国在中日美关系上公开表态,显示对日本的重视;其二,在民主党党首小泽强调日本与美国关系的平等性时,麻生想以此言论强调日美同盟对日本的必要性,以提升民众对自民党安保政策的信任;其三,对中国施压。
村田忠禧:3月底访华的消息,日方媒体介绍很少。3月底,他的处境非常不好,我觉得那时他自己没有条件去访华,所谓钓鱼岛事件不是主要原因。
4关键词:战略互惠
在推进战略互惠关系方面,中日此次可能谈及哪些合作?
王少普:中日关系目前的定位是“战略互惠关系”,其主要合作内容包括五个方面:推进政治领域的相互信任,构建两国首脑定期互访的机制;增进人际和文化领域的交流和友好感情;加强互惠合作,重点在能源、环境领域进行合作;为亚太地区作贡献,共同推进六方会谈,中方欢迎和支持日朝解决悬而未决的各项问题并恢复邦交;为全球化问题作贡献,在《气候变化框架条约》下积极参加构筑2013年以后有效应对气候变化的国际框架。此次中日首脑会晤,以上内容几乎都会涉及。
5关键词:民意调查
《日本经济新闻》曾报道称,民调显示,大约60%以上的中国人表示担心麻生执政之后,日中关系会发生倒退。对此,一名日本网民称,“中国人认为是倒退,对日本人来说就是前进”。日本民众究竟如何看待中日关系?
村田忠禧:一个网民只代表那一个网民。只看网民的看法很危险,要多做客观性的分析。
冈田充:“中国人的退步是日本人的进步”,这种想法是冷战中残存下的“零和游戏”思考方式。直到日本人确立新的国家目标之前,中国威胁论都不会消失。最佳的解决方法是经济合作,中日只有把合作开发东海油气田中遇到的冲突摆上桌面,寻找共同利益才能解决问题,但这需要时间。
诹访一幸:去年10月份日本内阁府所进行的定期民意调查显示,66.6%的受访者认为对中国不感到亲切,比前年提高3.1个百分点,是1978年开始调查以来的最高点。感到亲切的降到了历史最低点31.8%,降了2.2个百分点。要想建立起长期稳定的良好关系,我认为通过交流增进国民友好感情比高层互访还要重要。我个人平时也在普通的工作岗位上努力去做这个方面的工作,就是说尽可能多并且如实地介绍目前中国的具体情况,让年轻的学生们抱有对中国的极大兴趣。
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