3月8日，一名驻伊美军士兵在伊拉克的迪亚拉省巡逻。 新华社/法新
美国政府官员4日说，国防部发布一项指令，在军事策划和官方声明中，把反恐行动、游击战等非常规战争与常规战争定为同一“级别”。
法新社援引指令内容报道，非常规战争包括反恐行动、游击战、协防、镇压叛乱和维和行动，“根据国防部政策，非常规战争在战略上与传统战争同样重要”。
根据指令，国防部决定努力发展以下能力：识别、防止或挫败来自境外政府或非政府的非常规威胁；与外国当地部队联合行动，将美国的影响力扩展至禁入区和不确定环境；为外国安全部队和合作方提供训练、咨询和协助；对受到非常规敌人威胁的外国政府或民众提供支持等。
这项指令本月1日由国防部副部长戈登·英格兰签署。
国防部发言人布赖恩·惠特曼说，指令对非常规战争地位和国防部相关责任作出“成文化”规范。（新华社专电）
美国国防部7月31日公布了2008年《美国国防战略》，其主要内容可概括为两个“确保”和一个“转变”：美军要确保有能力打赢将成为“持久战”的反恐战争，同时确保其在常规军事领域的主导地位；美军要改变过分依靠军事力量的做法，转而把硬实力和软实力结合起来，打赢反恐战等“非常规战争”。
按照这一战略，美军应把反恐战作为核心任务，而伊拉克和阿富汗则是这场战争的中心阵地。这一战略还提出，要应对可能会出现的“实力更强的国家”对美国主导的国际秩序发起挑战，要特别关注可能成为美国“潜在对手”的中国和俄罗斯的未来动向，美国应力争与中国和俄罗斯结成伙伴关系。 美国国防部长盖茨 近日提出美国陆军的改革发展目标。他指出，在今后多年，类似于伊拉克战争和阿富汗战争的非常规战争将成为主要的战争形式，未来的美国陆军应更侧重训练外国军队，掌握外国语言和风俗习惯，并增强打击较小规模武装分子的能力，以有效应对未来战争挑战。
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