奥一网11月12日讯(何凡 罗金海报道)12日上午，广东省政府在广州举行“广东解放思想科学发展情况介绍会”，广东省委常委、副省长肖志恒向“全国重点网络媒体广东行”采访记者介绍了广东改革开放30年取得的主要成就以及在新一轮解放思想中取得的主要成果。
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50多家中央新闻网站、门户商业网站和地方重点新闻网站100多名记者编辑参加了情况介绍会。在情况介绍会上，广东省发改委、省经贸委、省科技厅、省外经贸厅、省环保局等多个省直部门的负责人分别介绍了广东各个领域落实科学发展观的具体情况，并回答了记者的提问。
[11：11]肖志恒：今年以来，在党中央、国务院的正确领导下，广东深入贯彻科学发展观，努力克服各种不利因素的影响，保持了经济平稳较快发展的良好势头，经济发展的质量进一步提高。1—9月，全省实现生产总值25300亿元，同比增长10.4%，来源于广东的财政总收入6731亿元，增长21.9%，地方财政一般预算收入2505亿元，增长22.4%，工业九大产业增长13.7%，增速比规模以上工业高0.4个百分点；完成全社会固定资产投资7226亿元，增长17.6%；实现进出口总额5171亿美元，增长13.3%；实现社会消费品零售总额9370亿元，增长20.5%。
但受今年以来严重雨雪冰冻灾害以及国内经济政策调整、经济形势变化的影响，尤其是美国金融危机和世界经济衰退因素的影响等一系列新的困难和挑战，导致我省经济增长速度呈现较大回落。前三季度，全省生产总值虽然保持了两位数增长，但增幅比去年同期回落4.3个百分点。主要影响因素和问题有：
一是外贸出口形势比较严峻，增幅同比回落较大，今年广东的外贸出口形势是亚洲金融危机以来最为严峻的。
二是不少企业生产经营困难，亏损企业和亏损面有所增加和扩大。
三是财政收入增速明显回落。
四是信贷投放增速较为大幅度下降，不少企业尤其是中小企业融资难问题突出。
是电力、煤炭、成品油处于紧平衡状态。
六是影响农业增产、农业增收的困难增多，今年以来农业生产资料价格上涨导致购买农资的指出比去年上升22.9%，加上低温雨雪冰冻和超强台风黑格比等自然对农业生产影响较大，农业增产和农民增收面临着困难较多。为将各种不利因素的影响降到最低，防止经济出现大的回落，我们有针对性地采取了以下措施：
一是积极扩大内需，扩展国内市场。
二是着力扩大投资。以重大项目建设带动社会投资，进一步改善基础设施条件。实施新十项工程，水利、环保、交通等，共222个项目，5年内计划投资2.3万亿元。
三是加快建设现代化产业体系，省委、省政府制订出台了《管无加快现代化产业体系的决定》。加大对产业技术自主创新的支持力度，重点推进高新技术产业和先进制造业重大项目建设，着力发展金融、物流、信息等现代服务业。
四是调整优化外贸结构。推进外贸方式和产品结构调整，提高外经贸质量，重点支持一般贸易出口、品牌产品和优势特色产品出口，促进加工贸易转型升级。大力开拓东盟、欧盟、非洲、俄罗斯等新兴市场。汪洋书记、华华省长分别带队到东盟、西欧开展经贸活动，取得丰硕成果。
五是加大对企业的扶持和服务。帮助广大企业尤其是中小企业解决生产经营中的困难和问题，未来五年，省财政将安排400亿元用于支持产业转移，劳动力转移和培训工作。
[11：09]肖志恒：三长：一是濒临港澳、华侨众多。广东与港澳地缘相连，人缘相亲，经贸文化交流合作紧密。2007年，粤港澳进出口贸易总额4136亿多美元，介质2007年底，广东直接吸收港澳投资总额1200多亿美元，均占全省总量的六成以上。与此同时，祖籍广东的海外华侨、华人超过2000万，约占全国的2/3。广东能够在改革开放中先行一步，外向型经济得以迅速发展，很重要的一个因素是充分发挥濒临港澳的地缘优势和华侨众多的人缘优势。
二是经济总量大和外向型经济发达。广东2007年的GDP占全国的1/8，财政总收入1/7。这么大的经济总量在全国具有明显的优势。与此同时，外向型经济的特征十分明显。外贸进出口总额达到6340亿美元。特别是私营企业成为广东外贸进出口生力军。截至去年底，广东拥有进出口经营权的私营企业达8万多家，出口总额652亿美元。目前，有180多家世界500强企业在粤投资设立689家企业。
三是珠三角地区经济发达、充满活力。2007年珠三角九个市的GDP总量达25607亿元，约占全省的79.7%；人均生产总值54721元，折合约7000美元。珠三角地区是国内市场化程度最高、产业配套能力最强的地区之一，是具有一定国际影响力的重要制造业基地，与长三角环渤海湾地区一起被誉为全国三大经济引擎。
[11：05]肖志恒：三短：一是经济发展质量不高，产业国际竞争力不强。我省虽然经济总量在全国居第一，但是人均GDP落后于江苏、浙江、山东、上海。同时，我省的劳动生产率也不如沿海地区。每新增1个劳动力所创造的GDP仅12万元，大大低于江苏的88万元，山东的22万元和浙江的21万元。地均产出方面，每平方公里生产总值上海为1.5亿元，江苏为2342万元，浙江为1768万元，我省只有1702万元。产业竞争力和自主创新方面，我省高新技术产业整体上仍处于全球产业链的中低端，产品附加值低，技术含量不高，85—90%的核心技术掌握在外企手中。第三产业发展相对滞后，三产的比重甚至低于世界最不发达国家的平均水平。
二是区域发展差距大。2006年全省地区发展差异系数高达0.77，高于江苏的0.71、山东的0.67和浙江的0.38，也高于全国0.67的平均水平。接近该系数国际上0.80的临界值。三是社会事业发展相对滞后。全省高校毛入学率为25.6%，比浙江、江苏低5个百分点以上。常住人口每万人高中阶段在校生324人，也低于全国340人的平均水平。每千人拥有医生数1.6人，刚刚达到全国平均水平。每万人拥有的技术人才，上海为198人，江苏为80人，而我省只有60人，这“三短”是当前我省科学发展面临的主题难题。
[11：04]肖志恒：经过30年的努力，广东的改革发展已站在新的历史起点上，处于全面转入科学发展轨道的关键时期。如何趋利避害、扬长避短，破解科学发展难题，推动经济社会实现新一轮大发展大提高，是我们面临的重大历史性课题。要根据发展不同阶段的新情况、新变化，正确认识自身的优势和劣势，采取有针对性的措施，使优势得到充分发挥，劣势及时得到弥补。只有不断地把握好长处，客观地认识短处，善于扬长，着力补短，才能使科学发展观真正落到实处。从当前我省的发展实际看，主要是“三长三短”。
[10：54]肖志恒：以上四个阶段的大发展大提高，历时30年，年均增速达13.8%，是世界同期增速的4倍多，我算了一下，我省GDP从1978年的186亿元起步，增加到1000亿元，用了十年时间；从1000亿元增加到5000亿元，用了7年时间；从5000亿元增加到10000亿元，用了5年时间；从10000亿元增加到20000亿元，用了5年时间，从20000亿元增加到30000亿元，只用了2年时间。综观世界经济发展史，在近100年的时间里，除广东之外，没有任何一个国家和地区的经济能够持续保持如此高的增长速度。到去年底，广东人均GDP达4273美元。按照著名经济学家钱纳里、赛尔昆的多国模型，人均GDP达到2915-5460美元时为工业化阶段后期。照此标准，广东已处于工业化后期。2007年，广东城镇居民人均可支配收入达17699元，恩格尔系数为35.3%；农村居民人均纯收入5624元，恩格尔系数为49%。按照联合国粮农组织的标准，恩格尔系数在40%-50%为小康，30%-40%为宽裕水平。据此判断，广东已总体实现了小康，正向宽裕型小康和加快率先基本实现现代化的新阶段迈进。
[10：44]肖志恒：四是基础设施建设实现大跨越。五年共安排重点项目292项，累计完成投资5835亿元。
五是各项社会事业大发展，各级各类教育协调发展，普通高校增加到109所，在校生由46.8万人增加到112万人，毛入学率由15.3%提高到25.6%；高中阶段在校生由180万人增加到306万人，毛入学率由44.7%提高到65.9%；义务教育阶段适龄儿童入学率保持在99%以上，初步建立了全省公共卫生和基本医疗服务体系。
六是人民生活水平得到显著改善，五年来，全省财政对民生投入达5151亿元，占一般预算支出的比重是43.6%提高到50.5%。2007年全省城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别达17699元和5624元，五年年均增长9.7%和7.5%。农村“一保五难”问题基本解决。农村低保线提高到年人均纯收入1200元，190多万符合条件的居民实现应保尽保。养老、失业、工伤、医疗保险参保人数稳居全国首位。
[10：34]肖志恒：突出表现为六大亮点：一是综合经济实力大幅提升，全省GDP从2002年的13502亿元增加到31084亿元，年均增长14.5%，占全国比重由1/9提高至1/8，经济总量继1998年超过新加坡后，2003年超过香港，去年又超过台湾。来源于广东的财政总收入由2800亿元增加到7751亿元，地方一般预算收入由1201亿元增加到2786亿元，口径年均分别增长21.4%和19.5%。
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