司法考试第一天司法部领导巡查司法考试部分考区_滚动新闻_新闻

司法考试第一天司法部领导巡查司法考试部分考区

http://news.QQ.com　 2008年09月21日11:37 　法制网—法制日报　　

　　本网讯记者蒋德“以人为本，搞好服务”，这是今天专门到2008年国家司法考试无锡考区巡查的司法部副部长张苏军对考务人员提出的要求。

　　张苏军在巡查中了解到无锡市司法局为了保证考场秩序和考试的顺利实施，按照司法部和省司法厅要求，专门制定了包括试卷保密、监考实施、应急处置等一系列保障制度，以及通过与无线电管理部门和公安机关配合，做好考点、考场的无线电监测和安全保卫工作后，赞扬无锡市司法局“组织严密，服务周到”。他指出，我们讲“以人为本”，组织考试就要以考生为本。既要坚持严格的考试制度，也要最大限度地为考生提供服务，让考生把他们真正的水平发挥出来。张苏军强调，组织司法考试，首先要保证考场的安全性。国家司法考试是一项很严肃的人才选拔工程，只有提供一个安全、公正、公平的考试条件，才能不辜负考生多年的努力，也才能为国家选拔真正优秀的法律人才。

　　据了解，今年是江苏参加国家司法考试人数最多的一年，全省报名参加国家司法考试的考生有19700余人，其中无锡就有1500多人。为方便考生，省司法厅在全省所有的省辖市都设立了考区、考点，其中考生最多的南京市设立了4个考点，共177个考场。各考区都按照省司法厅的要求，制定了严格的考场管理方案和突发事件应急预案，并首次联合无线电管理部门、公安机关对各个考点实行了无线电监测，以防范和打击非法利用无线电设备作弊事件。各考点还根据天气情况，对考场的通风和降温采取了措施，以保证考生能以良好的状态应考，考出自己的水平。

　　中共江苏省委常委、省委政法委书记林祥国在南京的考点进行了巡查。

　　司法部副部长赵大程视察2008年国家司法考试北京考区强调

　　坚持服务与管理并重认真组织好2008年国家司法考试

　　本网讯 2008年国家司法考试从今天开始在全国统一举行，这是我国统一司法考试制度实施以来举行的第七次考试。今天上午，司法部赵大程副部长与最高人民法院、最高人民检察院、公安部、工业和信息化部等部门有关负责同志一道，视察了北京市育英学校考点。赵大程强调，司法考试工作要坚持服务与管理并重，把今年的司法考试真正办成讲质量、重规范、守公正的考试。

　　赵大程充分肯定了北京市的各项考试准备工作，赞扬北京和其他奥运承办城市在承担大量奥运组织工作的同时，克服困难，努力工作，高效优质地完成了考试前期准备工作，保证了司法考试的正常举行。

　　赵大程强调，各级司法行政机关及所有考试工作人员，要坚持"从严治考、热情服务"的总要求，以高度的责任感和强烈的事业心认真做好2008年国家司法考试的各项组织实施工作。"从严治考、热情服务"是按照科学发展观的要求，对司法考试工作指导思想的集中概括，是对这些年来司法考试工作优良传统的继承发展。要按照"从严治考、热情服务"的总要求，一手抓热情服务考生，一手抓规范严格管理，把今年的司法考试真正办成讲质量、重规范、守公正的考试。

　　赵大程要求，各级司法行政机关要认真贯彻落实2008年国家司法考试工作会议精神和吴爱英部长讲话精神，精心组织实施，切实做到思想、人员和工作措施三到位，认真严肃地执行国家司法考试法律法规和规章制度，牢固树立服务考生的理念，切实增强服务意识，为考生提供周到、规范、热情的服务，营造良好有序、公平公正的考试环境。同时，与有关部门协调配合，加大考场管理力度，严肃考风考纪，严厉打击各种作弊行为，确保今年国家司法考试顺利进行。

　　据统计，今年国家司法考试全国报名人数达37万余人，比去年增加近8万人，增幅为25.9%。全国共设置了247个考区、395个考点、12605个考场。

　　司法部副部长赵大程在视察 2008年国家司法考试北京考区时的讲话（2008年9月20日）

　　今年是国家司法考试制度实施以来举行的第七次考试。党中央、国务院高度重视，社会和考生高度关注。今年考试考生报名人数之多，政策调整力度之大，覆盖地区范围之广，规章制度修订之多，都是前所未有的。据统计，今年考生报名人数突破37万人，比去年增加近8万人，比往年报名人数最多的2002年还要多出数千人。同时，在2004年允许香港、澳门居民报名参考的基础上，今年允许台湾居民报名参考，使国家统一司法考试的覆盖地区进一步扩大。从报名咨询开始，台湾居民的积极性就很高，纷纷踊跃报名，共有818名台湾居民报名参考。今年，我们还协商有关方面，允许普通高校在校四年级学生报名参考，人数达到了4万余人。总体上看，在有关部门大力支持和各级司法行政机关共同努力下，今年司法考试的组织实施工作进展顺利，管理秩序良好，开了个好头，这是保证考试顺利进行的重要工作基础。特别值得肯定的是，北京和其他奥运承办城市，在承担大量奥运组织工作的同时，克服困难，努力工作，高效优质地完成了考试前期准备工作，保证了司法考试的正常举行。在此，我代表司法部，代表吴爱英部长，向支持司法考试工作的各有关部门表示衷心的感谢，向全系统参与司法考试组织工作的同志们致以亲切的问候！

　　近年来，我们在国家司法考试的组织实施工作中贯彻"从严治考、热情服务"的总要求，得到了社会的赞同和考生的欢迎。"从严治考、热情服务"是按照科学发展观的要求，对司法考试工作指导思想的集中概括，是对这些年来司法考试工作优良传统的继承发展。我们要继续贯彻这一总要求，坚持服务与管理并重，一手抓热情服务考生，一手抓规范严格管理，把今年的司法考试真正举办成讲质量、重规范、守公正的考试。热情服务考生，就是要牢固树立服务考生的理念，切实增强服务意识，进一步改进工作作风，为考生提供周到、规范、热情的服务，在符合规定的工作范围内，多为考生提供便利条件，营造良好有序、公平公正的考试环境。规范严格管理，就是要严格执行司法考试法律法规和规章制度，实现考试工作的制度化、规范化。今年，我们会同高法院、高检院联合修订了《国家司法考试实施办法》，会同国家保密局下发了《国家司法考试保密工作规定》，还对《国家司法考试违纪处理办法》和《国家司法考试监考规则》等多部部颁规章和规范性文件进行了修订。在这些新制定、新修订的规章制度中，有工作经验的总结上升，有实践证明是正确的政策措施，更多的是对考试组织实施中的工作责任、工作程序、工作纪律、考生管理、考场秩序、违纪处理、安全保密等事项的规范。既有对考生的约束，也有对工作人员的规定。这些规章制度的建立健全，对保证2008年以及今后司法考试的有序推进非常重要，也非常必要。严格贯彻落实部颁规章制度，是我们坚持从严治考工作原则的具体体现。今年，我们还和公安部、工业和信息化部联合下发了《关于加强防范和打击非法利用无线电设备在国家司法考试中进行作弊活动的通知》，加强与有关部门的协调配合，有效防范和严厉打击各种高科技作弊行为，这是我们探索从严治考工作思路的新实践，也为地方各级司法行政机关加强考试管理拓宽了工作渠道和工作方式。各地司法行政机关要与有关部门协调配合，加大考场管理力度，严肃考风考纪，严厉打击各种作弊行为，确保今年国家司法考试顺利进行。总之，我们要始终坚持从严治考、热情服务的总要求，并在工作实践中不断丰富完善，确保组织实施工作高质量、高水平运行。

　　从今天开始，2008年国家司法考试正式开考了。各级司法行政机关要认真贯彻落实2008年国家司法考试工作会议精神和吴爱英部长讲话精神，切实做到思想、人员和工作措施三到位，以高度的责任感和强烈的事业心认真做好司法考试的组织实施工作，坚决完成党和国家交给司法行政机关的这项重要任务。要继续发扬以往工作中的优良作风，始终坚持着眼大局、积极实践的进取精神，始终坚持严谨缜密、细致认真的敬业精神，始终坚持严肃纪律、保守秘密的自觉精神，把今年的司法考试真正举办成讲质量、重规范、守公正的考试，为国家选拔更多的合格法律人才，也以办好这次考试的实际行动，迎接建国59周年的到来！

司法考试第一天司法部领导巡查司法考试部分考区

　　司法部副部长赵大程在2008年司法考试巡考工作会议上的讲话（2008年9月16日）

　　2008年国家司法考试已经进入考试实施阶段，还有四天时间就要举行考试了。按照工作安排，今年部里继续组织部机关干部赴各地巡考，监督指导地方的考试组织实施工作。今天我们进行巡考前的培训，目的是提高认识，熟悉情况，明确要求，为开展巡考工作作准备。

　　国家司法考试是一项重要工作，是司法行政机关依法通过考试工作载体贯彻党的依法治国基本方略、为政法队伍储备人才的基础性工作；同时又是一项特殊工作，是由司法部直接组织实施、各级司法行政机关上下一体，严格执行统一规定和统一纪律的工作，政策性、社会性和敏感性都很强。我们要充分认识做好司法考试工作的重要性、特殊性，按照中央的要求，按照建设高素质政法队伍的要求，切实做好司法考试组织实施工作。

　　为了指导各地贯彻落实司法考试工作的政策、规定，保障司法考试工作顺利进行，司法部每一年都组派部机关干部赴各地进行巡考。这次参加巡考工作的23名同志，有三分之二是曾经参加过巡考的经验丰富的同志，有三分之一是新参加巡考工作的同志，这是一个素质优良的巡考工作集体，既保持了工作延续性，又焕发了朝气。同志们参加巡考工作，肩负着部党组的重托，担负着通过司法考试工作为建设高素质政法队伍作贡献的重任，维护着七年来司法考试工作形成的良好信誉。大家责任重大，使命光荣！在这里，我代表部党组，代表吴部长，对各司局、各单位多年来对司法考试工作的关心、重视和支持表示感谢，对今年参加巡考的同志们表示感谢！希望大家高度重视，充分准备，精心工作，以优异的工作成绩向部党组汇报！

　　为了做好2008年司法考试巡考工作，确保司法考试顺利进行，我讲几点意见。

　　一、认清工作面临的形势

　　自司法考试制度建立以来，我们已经顺利组织了六次考试，今年是第七次。党中央、国务院高度重视司法考试工作，中央领导同志多次作出重要指示，经中央领导同志批准的《司法部关于进一步改进国家司法考试工作的意见》也从今年开始付诸实施。从各方面情况来看，与往年相比，今年司法考试出现了不少新的情况，具体体现为：

　　--报考人数为历年最多。今年考生总数突破37万人，创历史新高，比去年增加近8万人，比报名人数最多的2002年还要多出数千人，其中13个省份报名人数过万。

　　--政策调整力度为历年最大。为进一步改进完善司法考试制度，《司法部关于进一步改进国家司法考试工作的意见》提出了一系列改进措施，包括允许普通高校在校四年级学生和台湾居民报名参考、进一步扩大放宽地区、四川地震灾区延期考试等。这是司法考试制度实施以来较大的一次政策调整。

　　--覆盖地区范围为历年最广。在2004年允许香港、澳门居民报名参考的基础上，今年允许台湾居民报名参考，使司法考试的覆盖地区达到了全国所有地方。据统计，有800余名台湾居民报名，这部分考生将在福建、广东两地参加考试。社会各界和境内外媒体对此也很关注。

　　--规章制度修订为历年最多。为了进一步完善司法考试制度，加强司法考试工作，结合考试政策的调整情况，今年以来我们商高法院、高检院修订了《国家司法考试实施办法》，会同国家保密局制定了《国家司法考试保密工作规定》，同时，还制定出台了《台湾居民参加国家司法考试若干规定》，并对《国家司法考试违纪行为处理办法》、《国家司法考试工作规则》、《国家司法考试监考规则》及《国家司法考试应试规则》等部颁规章和规范性文件进行了修订。在一个年份对一项工作所有规章进行全面修订，是少有的，这充分体现了部党组对司法考试工作的高度重视和组织好司法考试工作的决心。根据目前了解的情况，对于这次司法考试规章修订工作，考生的反映、社会的反响都是好的。

　　同时，我们也要看到，司法考试和其他国家级考试一样，面临着严峻的挑战和多种形式的干扰。近年来，针对国家司法考试和其他国家级考试作案的目的性更加明确，社会上有人盯着这些考试，妄图通过不法手段，伺机从中攫取利益；针对国家司法考试和其他国家级考试有组织作案越来越多，跨地域、远距离作案现象已不少见；针对国家司法考试和其他国家级考试作案手段的技术含量越来越多，隐蔽性强，防范压力大等等。对这些现实存在的干扰和破坏，我们一定要高度警觉，安全防范的意识要更强，抗击干扰的工作手段要更高明。

　　希望同志们认清今年司法考试工作面临的形势，切实增强使命感和责任感，继续发扬巡考工作的优良传统，再接再厉，开动脑筋，精心工作，以饱满的工作热情、敏锐的工作眼光和精细的工作作风出色完成好巡考工作任务。

　　二、认真做好巡考准备工作

　　做好巡考工作，需要认真学习领会有关司法考试的工作的政策，认真学习领会新修订、新制定的司法考试规章制度，做到学懂弄通。这样，才能把巡考工作做好。

　　要学习和贯彻司法考试工作会议精神。8月上旬，我们召开了2008年司法考试工作会议。这次会议深入贯彻落实党的十七大精神、全国政法工作会议精神和周永康等中央领导同志的重要指示精神，总结了2007年的司法考试工作，阐明了改革完善司法考试工作的重要性、必要性，

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