2008年5月16日,省委九届五次全会吹响了吉林大地思想解放的号角。三个多月来,全省各地、各部门和广大党员干部紧紧围绕学习贯彻党的十七大精神,紧密结合各项工作实际,积极打开“总阀门”,坚持边讨论边改进工作边解决问题,不断突破思维瓶颈、更新发展理念、破解发展难题,解放思想大讨论活动取得丰硕成果,为推动吉林老工业基地全面振兴注入了强大动力。
高度重视,省委强力推进解放思想大讨论;上下联动,凝聚新的共识形成社会合力
吉林正处于加快推进全面振兴的关键时期,正处于将经济社会转入科学发展轨道的关键时期,正处于争取在全国竞相发展中脱颖而出的关键时期。解放思想对于吉林来说尤显重要而紧迫。今年年初,省委书记王珉亲率省直部门负责同志对全省重大项目建设、县域工业集中区和民营企业发展情况进行调研;先后召开民营企业家座谈会、驻吉央企负责人座谈会,征求意见和建议;5月4 日至8日,王珉书记和韩长赋省长率团到上海、广东学习考察和招商,认清发展差距,坚定发展决心。省委一系列重要举措为解放思想大讨论活动奠定了坚实的思想基础。
今年5月,省委审时度势,作出了在全省开展“继续解放思想、推动吉林振兴”大讨论活动的重大决策。“大讨论活动对推动吉林加快发展具有重大意义。”在省委的统一部署下,全省各级党组织迅速行动,全面动员,结合实际制定本地、本部门、本单位大讨论活动实施方案,把解放思想大讨论活动作为一项重要的政治任务摆上议事日程。各市(州)委召开全体会议或常委会安排部署大讨论活动。
各级领导干部积极发挥表率作用,带头加强学习、带头查找差距,带头讨论调研,带头完善措施。广大干部群众积极投身大讨论活动,着力解放思想、着力更新观念、着力创新发展。继续解放思想大讨论活动,犹如强劲的东风,震撼着广大干部的思想,冲击着旧有的思想藩篱,不断形成新的共识。
解放思想已经成为2700万吉林人的共同心声,成为吉林大地的最强音。
不拘一格,开展形式多样的学习研讨;舆论推动,营造解放思想的浓厚氛围
“大讨论活动不细分阶段,省里不设立办公室,主要靠各级党委的组织和舆论推动。”这次解放思想大讨论活动自始至终体现着一股不同以往的务实重效之风。各级党组织根据各自实际采取了形式多样、富有成效的方式,力求通过大讨论活动,使思想来一次大解放,观念来一次大更新,工作来一次大飞跃。
请进来、走出去,让思想在学习中解放,让观念在碰撞中更新。省委、省政府邀请中国经济体制改革研究所所长高尚全,为全省广大干部群众讲授解放思想与改革开放,为吉林省解放思想、推动振兴建言献策。
敞开大门、广开言路,多种形式查不足、找差距。要想解放思想,必须找准问题所在。省发改委向省直机关和委属发改系统发放大讨论调查问卷209份,查摆出问题8条,制定整改措施8条。
组织宣讲、开展学习研讨,搭建广大干部群众参与平台。省委组织宣讲团分赴全省9个市州和长白山管委会为8400余名干部群众作了10场报告,引起强烈反响,产生强烈共鸣。省委宣讲团被干部群众称为传播全会精神的“信使”,是推动新一轮解放思想的“播种机”,是点燃各地全面振兴发展的“星星之火”。
媒体先行、舆论推动,新闻宣传有声有色、高潮迭起。各级党报、党刊、电台、电视台、网站精心策划,开设专栏专题,推出一系列有分量、有影响的专题报道、连续报道和深度报道,做到广播天天有声音,电视天天有画面,报刊天天有报道,网络天天有信息。省直7家媒体重点对28个厅局、9个市(州)、5个县(市、区)和6个国家级、省级开发区和工业集中区开展解放思想促发展情况进行了集中采访和宣传报道。各级新闻媒体的积极配合,有力地推动了解放思想大讨论活动的深入开展。
联系实际,边讨论边改进工作边解决问题;务求实效,解放思想的过程成为加快发展、科学发展和谐发展的过程
各地、各部门紧密联系实际,在解放思想中真抓实干,在转变观念中破解难题,在更新思路中转变发展方式,在摒弃部门既得利益上取得新进展,在解决制约发展的突出矛盾上取得新突破。
在省委、省政府的带领下,全省各地通过解放思想大讨论,开阔眼界,认真审视自身发展比较优势,进一步明确区域发展定位,落实科学发展、和谐发展的思路更加清晰。7月2日,国务院常务会议讨论并原则通过《吉林省增产百亿斤商品粮能力建设总体规划》,我省一项工程前所未有地进入国家战略决策。在解放思想大旗的引领下,引嫩入白、哈达山水利枢纽、大安灌区水利等重点工程加快实施进度,加快推进增产百亿斤商品粮这个"天字号"工程。长春市通盘考虑、整体谋划,启动轨道客车产业园、农机产业园、广东工业园、上海工业园、中信农博园等特色园区。
全省各地高举振兴大旗,通过吸引投资,弥补我省发展的薄弱环节,以工业化项目提升地方经济总量,以城市化的触角延伸经济效益,已经成为此次解放思想的重大突破。
各地、各部门牢牢把握学习实践科学发展观这一主题,以改革创新的思维探索科学发展的思路和举措,推动经济社会转入科学发展轨道。吉林市把链式化、集群化作为重点发展模式,围绕优势、骨干企业,加强协作配套,实现产业结构由初级加工为主向精深加工方向转变。
上半年,全省共取缔、关停不符合要求的小造纸企业31户,全省综合能耗下降6.7%,同比高出2.8个百分点;主要污染物COD减排量同比下降6.57%,降幅列全国首位,实现了经济发展和环境保护双赢。
继续解放思想,不单纯是思想观念的更新,更是利益格局的调整和管理权限的下放。在解放思想大讨论活动中,省直各部门围绕如何创造良好的发展环境进行深入研讨,形成了放权是最好的软环境建设的共识。省政府领导同志带领有关部门,深入到19户驻吉央企开展“登门走访,预约服务”,主动征求对经济发展软环境方面的意见和建议,现场帮助协调解决企业发展和项目建设中遇到的难题。各部门敢于打破既得利益格局,勇于进行新一轮简政放权,加快职能转变,推进和完善服务型政府建设,努力打造有利于吉林发展的政策体系和社会环境,取得了前所未有的实质性突破。减少和下放行政审批权限305项,占行政审批总数的51%;减少和下放年审年检项目42项,占总数的67%;再造审批流程,开设重点项目“绿色通道”,省政务大厅28个项目的审批时间缩短了40%……一组组令人惊喜的数字,印证着省直部门解放思想、加快推进行政审批制度改革的铿锵脚步。
乘着解放思想的东风,上半年,全省民营经济实现主营收入3678亿元,同比增长40.8%。
注重改善民生,推动社会建设,让人民群众共享改革发展成果。各地、各部门在大讨论活动中坚持以人为本,以解决群众的实际困难为突破口,采取有力措施解决民生领域存在的突出问题。年初省政府向全省人民承诺的8件民生实事全面推进,有的已经完成。
解放思想大讨论活动,促进了社会生产力的进一步释放。上半年,全省实现地区生产总值首次突破2000亿元,达到2384.09亿元,再创历史同期新水平,增速达到16.5%,在全国居第2位;累计完成一般预算全口径财政收入447.29亿元,增长45.2%;完成地方财政收入205.58亿元,增长46.6%;城镇居民人均可支配收入达到6292.37元,增长12%,农村居民人均现金收入达到3996.42元,增长25.2%。
一系列新思路、新途径、新举措令人深感振奋,一系列新变化、新成效、新气象令人备受鼓舞。解放思想大讨论活动正成为吉林学习实践科学发展观的好载体,成为新阶段吉林继续解放思想的新起点,成为推动吉林振兴的发动机,成为吉林步入发展快车道的加速器。然而,“解放思想永无止境,更新观念未有穷期”。解放思想大讨论活动虽然即将告一段落,但解放思想的任务并没有完结,需要进一步深化、突破和落实。与即将开展的学习实践科学发展观活动和纪念改革开放三十周年活动相衔接,吉林大地又将兴起深入解放思想的热潮。我们有理由相信,只要我们乘着解放思想的东风,永立时代潮头,搏击奋进,就一定能够谱写吉林更加壮丽的新篇章。
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