房价大跌致深圳国土资金收入预期减少61亿_广东图片_新闻

房价大跌致深圳国土资金收入预期减少61亿

http://news.QQ.com　 2008年08月14日03:50 　南方报业网—南方日报　　我要评论(0)

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深圳国土资金收入减61亿审计帮政府省34.59亿

今年1-5月，深圳有7宗经营性用地流拍。朱丹阳摄

本报讯 (记者黄超)2007年，深圳公共租赁住房及廉租房建设资金计划支出1.27亿元，计划收购罗湖区的春笋楼、福田区的福保桂花苑、南山区的首地容御花园和星海名城4个楼盘作为保障性住房项目，但实际支出仅0.17亿元，只完成了春笋楼项目的收购。

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日前，深圳市四届人大常委会第二十一次会议对《2007年度国土资金收支及使用情况的报告》进行了审议。

记者从现场了解到，受房地产市场低迷的影响，今年深圳市国土资金收入预期将大幅降低到154.33亿元。

房价大跌致今年收入预期下调

2007年，深圳全市国土资金实际收入215.6亿元，完成计划的110%，全市实际支出163.13亿元，完成计划的83%，当年全市结转结余52.47亿元。

据分析，2007年国土资金收入情况良好主要得益于两大原因:第一，房地产市场总体上继续呈升温态势，特别是在9月份国家出台房地产“新政”前，深圳房价屡创新高，导致地价不断攀升，由此带来国土资金收入增加；第二，2007年6月份集中办理了一批产业用地协议出让，仅此一项收入就达30亿元。

然而，据深圳市财政局透露，在可预见的今明两年内，深圳国土资金收入形势严峻。据估计，2008年全市国土资金计划收入为154.33亿元，低于2007年195.81亿元的计划。这也是受房地产市场波动的影响，2006年以来房地产市场持续火爆，导致国土资金收入大幅增长，2006、2007年收入均维持在200亿元以上的历史高位，而随着国家加大调控力度，深圳房价明显下跌，土地出现流拍现象。据统计，今年1—5月，深圳已经有7宗经营性用地流拍。

拟投5亿扶持城中村改造

在审议中，人大也发现了国土资金收支及使用管理中的一些问题。

深圳市财政局透露，在城中村改造方面，计划支出扶持资金8亿元，实际支出1.75亿元，计划完成情况不够理想。据悉，这是由于城中村改造涉及面较广，区政府开展此项工作时需要协调各方面关系，并须向市里提交环境综合整治规划等相关专项规划报批，部分区的改造资金到位率也较差所致。

在2008年的国土资金支出计划中，城中村改造扶持资金将安排到5亿元。距深圳市财政局透露，城改扶持资金每年约需3亿元，考虑到各区城中村(旧村)改造未达到预定进度，以及2007年城中村改造扶持资金管理办法出台较晚等原因，2005、2006、2007年扶持资金未能全部下拨，故2008年把3年未完成的计划项目全部包含在内。

去年未能收购到土地

计划收购4个楼盘作为保障性住房项目的计划只落实了1个，主要原因在于其余3个楼盘尚未竣工验收或者收购价格尚未审定，收购资金尚无法支付，只能结转到2008年继续落实收购。而为了加强房地产市场调控，稳定房价，缓解低收入家庭住房困难，今年深圳市政府将进一步加大投入力度，每年将从全市土地出让净收益中安排不低于10%的资金用于公共租赁房、廉租房以及面向低收入家庭的经济适用房等政策性住房建设。仅此一项，今年将从国土资金中划拨2.8亿元。

政府回购土地方面，计划支出1.3亿元，实际未发生支付。据悉，原因是深圳土地收购工作尚在起步阶段，缺乏相关法律依据和政策指引，2007年未能收购到土地。2008年，深圳拟收购福田、宝安和龙岗等区域的部分土地，为此将安排支出4亿元。

审计帮政府省了34.59亿

市审计局公布相关情况，350余项政府投资项目未送审竣工决算

本报讯 (记者/黄超)深圳市审计局从2007年6月至2008年4月共对599个政府投资建设项目进行了审计，其中包括深圳地铁一期等170个项目的竣工决算审计，审计金额465亿元，审定金额430.41亿元，节约投资34.59亿元。昨日，深圳市审计局向深圳市四届人大常委会第二十一次会议汇报了2007年度市本级预算执行和其他财政收支的审计情况，一批预算执行、国土基金收支及使用、政府投资建设项目中存在的问题一一被披露出来。

深圳市审计局局长陈志刚表示，今年对市财政局、市地税局2007年度预算执行情况进行了审计，对市民政局、卫生局、劳动和社会保障局的专项经费、专项资金预算执行情况进行了审计调查，发现了财政结余资金账务处理不规范，一般预算支出进度不均衡，减免税管理监控不够健全，市就业再就业资金部分项目执行与预算安排差距较大等问题。

据了解，市审计局在期间内共发放竣工决算审计催办通知书108份，涉及307个政府投资项目，完成了170个项目的竣工决算审计，发现其中95%以上的项目未在规定时限内送审。目前，2005年6月投入使用的市少年宫、2006年7月陆续投入使用的市文化中心等中心区重大建设项目，仍未办理竣工决算审计，经审计催办，市少年宫项目已审工程为计划投资总额的46%，文化中心项目已审工程约为计划投资总额的10%。经调查，2007年底已竣工但未送审竣工决算的政府投资项目仍有350余项。

对于审计中发现的问题将如何处置?审计局表示，已经和正在依据有关法律、法规出具审计报告、提出审计意见和作出审计决定，一些被审计单位对审计查出的问题也进行了纠正或正在整改。按照《中华人民共和国审计法》和市人大常委会《关于进一步加强审计监督工作的决定》的要求，市政府待市人大常委会对审计工作报告审议后，4个月内向市人大常委会报告全面整改情况，市审计局也将对各单位的审计结果和整改情况依法予以公告。

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