世界土著居民逾3.7亿常受歧视生活贫困(图)_国际图片_新闻

世界土著居民逾3.7亿常受歧视生活贫困(图)

http://news.QQ.com　 2008年08月10日07:18 　大洋网—广州日报　　我要评论(0)

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澳大利亚：

总理连说三声“对不起”

澳大利亚最早居民为土著人，最古老的原住民可以追溯到7万年前。目前，澳大利亚2100万居民中有45万人是土著居民，他们属于澳大利亚最贫穷的阶层，大都在偏远的内陆定居点过着简陋的生活，文盲比率较高，容易失业。与非土著居民相比，土著居民的平均寿命低17岁，婴儿死亡率也较高。

1770年，英国航海家詹姆斯·库克抵达澳东海岸，宣布英国占有这片土地。当时约有75万土著人生活在澳大利亚。1901年1月1日，澳大利亚联邦成立，但把土著人排除在人口普查范围外，将他们归为“动物群体”。

1910年，澳通过一项政策，以改善土著儿童生活为由，规定当局可以随意从土著家庭中带走混血土著儿童，把他们集中在保育所等处。大约10万名土著儿童就这样被强行从家人身边带走，他们有的被送进男童和女童收养营，有的被送到白人家中接受抚养和教育，他们就是后来所谓的“被偷走的一代”。这些土著儿童被禁止说土著人语言，经常遭到身体虐待，澳大利亚政府试图通过这种手段强迫同化土著儿童。1937年，澳当局又通过了一项可以武力同化混血土著人的官方政策。

1967年，澳大利亚人在全民公决中赞成修改宪法，把土著人纳入人口普查，并赋予他们投票权。1970年，澳废除允许当局带走土著儿童的法令。

今年2月13日，新当选澳大利亚总理的陆克文代表政府就土著居民自白人登上澳大利亚大陆上百年来所蒙受的苦难作出了正式道歉。陆克文连用三个“对不起”向当地的土著人表示歉意。不过，道歉动议中没有提到政府赔偿问题。

拉美：

将“哥伦布日”改名“抵抗日”

1494年以后，西班牙在中、南美洲建立了庞大的殖民帝国，对当地的原有居民实行残酷的奴役政策。殖民者自诩为先进民族，其文化为先进文化，把当地原有民族视为劣等种族，视其文化为落后文化。在殖民主义者残酷迫害和奴役下，土著民族人口锐减，由西班牙最早到达时的5000万人，锐减到17世纪时的400万人。拉丁美洲土著民族曾被称为“没有历史的人”，这种说法的意思是，“征服造成的心理创伤，以及欧洲传教士和政府当局精心策划的行动，毁灭了土著民族的手稿，模糊了一代一代往下传的口头传说中包含的历史记忆”。

殖民地时期的拉丁美洲人不断被提醒，他们生活在一个严格按照种族、声誉、阶级和性别划分的社会里。无论他们以被告、原告或者证人的身份出现在法庭上，总有一名公证人详细指出他们的种族渊源或至少是他所理解的种族渊源。

在2006年的“世界土著人民国际日”到来前夕，联合国难民署曾表示，武装冲突使哥伦比亚一些土著群体面临绝种威胁。

土著人的权益问题日益受到拉美各国政府和人民的关注。

2006年年初，埃沃·莫拉莱斯成为玻利维亚历史上第一位土著印第安人总统。

去年10月12日，数千名拉美土著印第安人在危地马拉走上街头游行，纪念“土著人民抵抗日”，而这一天此前习惯上被称为“哥伦布日”，以纪念探险家克里斯托弗·哥伦布首次登上美洲大陆。

众多拉美民众认为，哥伦布被欧美国家奉为发现新大陆英雄，却是拉美灾难之源，因此纷纷要求为“哥伦布日”换个名字。委内瑞拉等国自上世纪20年代以来，就把10月12日称为“种族日”，以纪念欧洲人和美洲人相遇，产生新混血种族及相关文化。

委内瑞拉总统乌戈·查韦斯2002年10月下令，把这一节日改名为“土著人民抵抗日”。查韦斯曾说，哥伦布的地理发现带给拉美土著印第安人长达150年的“种族屠杀”。

非洲：

“袖珍民族”濒临灭绝

在亚非拉三个常被殖民主义统治的地方，非洲是第一个成为殖民地也是最后一个恢复独立的大洲，因此殖民主义对非洲造成的创伤也就最深。二战后，非洲只有埃及、埃塞俄比亚、利比里亚三个独立的国家，直到1990年纳米比亚的独立，才标志着殖民体系在非洲已彻底消失。

尽管殖民主义去了，但它留下的阴影还在，它们使非洲人民在贫困中挣扎。由于起步晚，经济来源依靠着很多国家。此外，非洲的艾滋病极为严重。每三人中就有一名营养不良。环境、人口、粮食已成为非洲所面临的三大问题。

2006年8月，国际劳工组织提醒说，必须承认喀麦隆森林守护者俾格米人的权益。俾格米人被称为非洲的“袖珍民族”，成年人身高1.30~1.40米。人类学家研究证实，俾格米人是史前桑加文化的继承人，是居住在非洲中部最原始的民族。非洲大陆的中非共和国、几内亚、喀麦隆、卢旺达、刚果(布)、刚果(金)、布隆迪、加蓬、安哥拉、赞比亚等国家和地区茂密的原始森林里都有俾格米人居住。但是目前，俾格米人已经濒临绝种的危险。

劳工组织说，居住在喀麦隆东部森林里的4万俾格米人，现在处于一个十分尴尬的境地。他们的居住地离城市太远，无法享受到现代社会的便利，连通往外部世界的电话都没有。另一方面，他们居住的家园，正面临着森林消失的威胁。

根据劳工组织对喀麦隆土著人状况的一个最新调查，喀麦隆政府在制订减贫计划时，基本没有与俾格米人协商，也没有充分考虑他们的权益和需求。劳工组织指出，这种减贫计划实际上将会使俾格米人变得更加贫穷。

要道歉更要实际行动

今年，就在不到半年的时间里，美国、加拿大、澳大利亚等国不约而同地以不同方式公开对曾经受到不公正待遇的本国土著人民说出了“对不起”。但是在口头道歉的背后，各国政府似乎仍有着自己的一些“底线”。

去年9月13日，第61届联合国大会通过投票，以决议的形式通过了《土著人民权利宣言》，呼吁国际社会保障全世界大约3.7亿土著人的各项权利。当天的投票结果是：143票赞成、4票反对和11票弃权。其中投反对票的4国，恰恰是有着不少土著人口的澳大利亚、加拿大、新西兰和美国。

加拿大方面称，宣言中有关土地和资源的语言过于宽泛、模糊，容易造成各种解读，从而与以前通过的相关协议产生矛盾，因此加拿大投了反对票。

对于美国来说，几百年来印第安人与美国政府的两大矛盾——土地和自治权至今没有得到彻底解决，这也是美国之所以对《土著人民权利宣言》投反对票的根本原因。对比起今年的道歉，投反对票不免让人有一种“说一套做一套”的感觉。

鉴于目前土著居民大多处于中下阶层乃至贫困阶层的现状，政府认错的姿态既然已经摆了出来，就不能“耍花枪 ”。

加拿大政府法院2006年作出判决，命令政府向8万多名前寄宿学校的土著学生赔偿19亿美元。澳大利亚的道歉动议中并没有提到政府赔偿问题，陆克文则表示，政府将“在不安排经济赔偿的前提下”推出有助于提高土著居民生活水平的卫生、教育政策。而美国向土著人的道歉行动，只是在参议院通过了一项议案，更是远远不如加拿大和澳大利亚政府的道歉那么正式。

如果说正式道歉是这些国家对过去相当长一段时间的错误政策的正视、是对那些深受其害的土著居民的精神抚慰，那么未来土著人经济的发展、文化的保留则需要政府更多的实际行动，包括经济补偿和政策支持。（本报记者彭玉磊）