2001年1月17日，中国向国际奥委会递交了北京申办2008年奥运会的报告，提出了绿色、人文、科技三大奥运会理念。如今七年过去了，在全世界的瞩目下，北京已交出了一份令人满意的答卷，一个古老又全新的北京呈现在世人眼前。
本网记者 陈丽平
▲图为经历了1年多时间的保护性修缮后，前门大街这条北京地标性的老街完成了风貌保护一期工程，再现上世纪二三十年代历史风貌，于8月7日正式开放
从排队等小事入手
市民公共行为文明指数三年共提高8.17%
2005年以来，受首都文明办委托，中国人民大学人文奥运研究中心连续三年从公共卫生、公共秩序、公共交往、公共观赏、公共参与五个方面进行问卷调查和公共场所数据现场观测，发布了市民公共行为的文明指数。这一指数2005年为65.21，2006年为69.06，2007年为73.38。三年共提高了8.17个百分点。
“这些数据的变化，显示的是1000多万开放、文明、热情、友善、包容的首都人民为实现人文奥运理念而不断努力进取的决心和信心，”首都精神文明建设委员会办公室副主任郑默杰对记者说。
中国是一个具有5000年历史的文明古国，在世界上享有礼仪之邦的美誉。把人文精神与奥运理念相融合，赋予奥运以人文的特色，这是中国对现代奥运理念的创新。
“人文奥运既是北京对世界的庄严承诺，也是北京奥运会的一大亮点。”郑默杰说。
“迎奥运、讲文明、树新风———我参与、我奉献、我快乐”活动，是北京在筹办奥运会过程中，为贯彻实施人文奥运理念而开展的一项重要活动。
这一活动由迎奥运礼仪文明行动，迎奥运秩序文明行动，迎奥运赛场文明行动，迎奥运服务文明行动，迎奥运环境文明行动共五大行动组成。
“细节决定成败”，这是近年来广为流行的一句话。北京市开展的讲文明活动就是本着这一思路，从细节入手，从日常生活的小事抓起。
北京市民对每月11日的“排队推动日”都有深刻印象。2007年2月11日以来，“排队推动日”活动连续开展，越来越多的市民群众加入到志愿者的队伍中来。
目前，北京市五环内1805个公交站台基本实现了排队乘车，长安街101个站台中，80%实现了没有文明乘车监督员也能自觉排队乘车。
这一活动是北京市近年来广泛开展的各类文明礼仪教育实践活动中的一项。
人人学礼仪、知礼仪、懂礼仪、用礼仪已经成为首都市民的新风尚。陌生人之间微笑的多了，“您好”、“谢谢”成了口头语；公众场所举止得体、衣帽整洁的多了；邻里间主动沟通、和谐相处的多了。
微笑是最好的名片
街头百万志愿者的服务是快乐也是时尚
白色的志愿帽，蓝色的服务衫，亲切的笑容，礼貌的话语。如今，在北京街头，到处可见蓝色的“城市志愿服务站点”。
国子监志愿者服务站是北京市东城区27个志愿者服务站之一。28岁的北京姑娘佟影是这个服务站的站长之一。
佟影向记者介绍，她们的工作内容原本包括信息咨询、应急救助等，但志愿者们将服务内容进行了扩展，增加了义务打气、测量血压、清洗眼镜、维修自行车，乃至废旧电池回收和环保购物袋发放等。因为紧邻历史名胜国子监，志愿者们还用双语向游客介绍这个历史悠久的学府，及其在中国教育史上的独特地位。
作为一名法律专业的毕业生，佟影更是利用自己的专业知识为他人提供法律服务。
“予人玫瑰，手有余香”，佟影说，志愿者服务是一种快乐，也是一种社会时尚。“我将以饱满的志愿者热情和专业的服务水平，向世界各国人民展示北京热情好客的国际形象。”
“志愿者的微笑是北京最好的名片，”北京奥运会、残奥会志愿者项目自2005年6月5日启动以来，按照“大众参与、以人为本、传播微笑、构建和谐”的原则扎实推进。北京奥运会、残奥会期间，将有10万赛会志愿者直接为赛会提供服务，40万城市志愿者在城市和场馆周边提供信息咨询、语言翻译、应急救助等服务，100万社会志愿者在全市社区乡镇开展志愿服务，动员上千万人参与“微笑北京”主题活动。从7月1日起，志愿者已经陆续上岗服务。
“志愿者们专业的服务、真诚的微笑，一定会成为北京最好的名片，成为各国体育健儿和来宾最美好的记忆，”张巨明对记者充满信心地说。
法规保护古都风貌
旧城整治系列工程彻底扭转被动抢险局面
从8月7日开始，退出历史舞台42年的“铛铛车”重新回到前门大街。
这两辆“铛铛车”，是依照1924年北京最早引进的老样式进行设计、制造。与以前不同的是，新式的“铛铛车”采用超级电容，抵达终点后只需要1至2分钟即可完成充电。
“‘铛铛车’是广大国内外游客感受前门大街独特魅力不可或缺的重要窗口。”北京市崇文区常务副区长王成国接受记者采访时说。
前门大街北起前门月亮湾，南至珠市口，全长840米，北京的悠久历史在这里留下了深刻烙印。
前门大街修缮方案是根据在上世纪二三十年代鼎盛时期的风貌确定的。修缮工程从2007年5月9日正式启动。
“经过此次修缮，这里再现了老北京建筑文化、商贾文化、会馆文化、市井文化集聚地的风采，实现了古都风貌焕发青春。”王成国说。
前门大街修缮只是北京古都风貌保护的一部分。
有三千多年建城史、八百多年建都史的北京，是享誉世界的五朝古都。这里分布着数量众多、类型丰富、由人类生活史和城市发展史交汇而成的历史文化遗产。长城、故宫、颐和园、天坛、大小王府和纵横的胡同、深邃的四合院，都成为古都风貌的体现。
“北京申奥成功后，保护古都风貌一直都是北京城市发展建设的重点工作，”北京市规划委员会副主任谈绪祥接受记者采访时介绍，2005年国务院批复的北京市城市总体规划，确定要保护北京的历史文化名城风貌。
通过法规的形式保护古都风貌是北京的一大特色。北京市文物局局长孔繁峙介绍，北京保护古都风貌的法规内容比较多，突出的有北京名城保护规划、皇城保护规划、四合院保护规划，其他的还有四合院维修方面的保护规定。
《北京历史文化名城保护规划》明确提出的“整体保护”概念，具体说就是对历史水系、传统中轴线、皇城、旧城“凸”字形城廓、道路及街巷胡同、建筑高度、城市景观线、建筑色彩、古树名木等10个方面从整体上进行保护。
北京市建委、规划委、文物局还联合出台了《北京旧城房屋修缮与保护技术导则》，对全市旧城内的街巷、胡同、四合院等古建筑，以及近现代建筑的修缮保护、使用功能改造及市政设施改造作出了规定。
导则不仅为不同类型的四合院量身定制了不同的保护方案，还对四合院修缮使用的材料、工艺等作出了详细规定，力求做到原汁原味。
据了解，从2000年到2007年，前三年北京每年政府投入遗产保护的资金达1.1亿元，后五年政府每年投入达1.5亿元。
“这样的投入可以说在历史上是空前的，”孔繁峙说，在1990年之前，政府每年投入遗产保护的资金是100万，2000年是1990年的110倍到120倍。
2005年以来，北京市政府每年又安排5.8亿元专项资金，按照旧城整体保护的思路采取多种方式进行旧城古都风貌保护工作。2007年市政府又在每年5.8亿专项资金基础上，增加10亿元资金，用于旧城整治工作。
“这些工程彻底扭转了原来被动抢险的局面，将北京市的文保单位成片整治，形成了风貌，”北京市文物局局长孔繁峙今天接受记者采访时介绍。
颐和园增加20公顷的开放面积，天坛增加开放神乐署……7年间，北京修缮文物建筑139项，其中78项新增加了开放的内容和范围，另外，28个文物单位首次实现开放。北京历史文化名城风貌保护正以前所未有的速度推进。
本网北京8月8日讯
（法制日报）
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