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汶川地震灾后重建纪实
http://news.QQ.com  2008年07月12日09:45   新华网    我要评论(0)
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汶川地震灾后重建纪实

这是5月14日航拍的地震后紫坪铺大坝附近公路交通受阻情况。 新华社记者 陈凯摄

汶川地震灾后重建纪实

5月31日,济南军区某陆航团机组转运参加唐家山堰塞湖抢险的官兵。新华社记者 李刚 摄

新华网成都7月11日电 题:灾难,挡不住奋进的脚步——写在“5·12”汶川大地震两个月之际

“新华视点”记者 宋振远、陈二厚、张先国

汉旺广场的塔钟,永远定格在5月12日14时28分;

北川县城废墟上的挂钟,仍在“嘀嗒嘀嗒”走个不停。

时间没有停滞!震后两个月,灾区处处可见从头再来、重建家园的坚毅身影。

生命大救援,闪耀着生命至上、不屈不挠的人性光辉;

灾后大重建,贯穿着以人为本、尊重科学的发展主线。

为了灾区的美好明天,我们万众一心。

重建决策“路线图”——伟大抗震救灾精神的生动写照

5月26日。胡锦涛总书记主持中央政治局会议。震后仅半个月,政治局就作出了加快恢复重建的部署。

就在前一天,胡锦涛总书记到河北廊坊考察过渡房生产情况。与此同时,温家宝总理在四川灾区调研受灾群众安置和恢复重建工作。

从群众中来,到群众中去。两个月来,中央领导到灾区现场和生产一线“穿梭办公”。来自基层的呼声建议,凝聚成党和国家的决策部署——

中央政治局会议、全国人大常委会会议、国务院常务会议,一项项重大决策及时作出。

22次国务院抗震救灾总指挥部会议,一项项抢险救灾、恢复重建的措施果断发布。

恢复生产,重建家园,这是中华民族面对巨灾的宣言。

以人为本,尊重科学,这是责任政府冷静理性的抉择。

“坚持尊重自然、尊重规律、尊重科学。”7月3日,国务院发布《关于做好汶川地震灾后恢复重建工作的指导意见》,“三个尊重”是放眼长远的打算,更是标本兼治的策略。

“力争用三年左右时间完成灾后恢复重建的主要任务,使灾区群众的基本生活生产条件达到和超过灾前水平。”

这是一项庄严的承诺,更是一项艰巨的任务。

恢复重建,法制“领路”——

震后14天,国务院法制办接到紧急任务:为灾后恢复重建立法。“完全没有想到,会这么快开始立法规制。”熬了15个不眠之夜的起草小组成员王振江说。

历史将会铭记这部特殊的条例。6月8日,温家宝总理签署国务院令,发布《汶川地震灾后恢复重建条例》。这是我国首部针对一个地方震后恢复重建的行政法规。

一部“汶川条例”,九章八十条,从过渡安置到重建规划,清晰界定了政府的任务和责任。

一部“汶川条例”,彰显法治力量,体现人文关怀,贯穿着可持续发展的理念。

王振江说:“灾后现场清理要尊重少数民族的风俗习惯,对这样的细节,温总理都有过明确指示。”

制度动员,合力支援——

6月5日,中共中央政治局常务委员会召开会议,研究部署灾后恢复重建对口支援工作。6天后,《汶川地震灾后恢复重建对口支援方案》印发,吹响了恢复重建的“集结号”。

“一省帮一重灾县”,19个省市分别对口援助18个四川受灾县市和甘肃、陕西两省受灾严重地区。

“辽宁有44个县,安县就是第45个县,我们一定要把重建安县当成自己的事干好!”辽宁省有关领导如是说。

“你们需要什么,我们就给什么!”山东承诺三年支援北川重建100亿元。

正如海外媒体所说,中国制度体系显示了强大的赈灾“动员能力”。“这是迄今为止其他任何制度所不能比拟的。”

在庆祝建党87周年前夕,胡锦涛总书记总结提出了伟大的抗震救灾精神:“万众一心、众志成城,不畏艰险、百折不挠,以人为本、尊重科学。”

短短24个字,彰显了民族精神的升华和时代精神的凝聚!

多难兴邦,多难砺党。两个月来,党和人民正是靠着这一伟大精神,赢得了抗震救灾的重大阶段性胜利。

从帐篷应急到板房安置——“新家”让群众燃起新生活的希望

7月2日,位于绵竹市体育馆旁的活动板房安置区,43岁的卢姗领到新房钥匙后,反复摩挲,身旁8岁的儿子使劲拽她的胳膊,踮起脚瞅。

“有新家了。”卢姗一脸喜悦。当天,绵竹市共有2629户家庭像她一样领到了板房钥匙,他们将在这里度过两三年时间,直到拥有永久性住房。

安置!安置!——特大地震灾害过后,世界罕见的难题首当其冲地摆在中国政府面前:

4600多万人受灾,比北欧5个国家人口的总和还多;

1400多万人需要转移安置,相当于瑞士总人口的两倍多;

“确保灾区群众有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有临时住处。”震后第一时间,胡锦涛总书记提出明确要求。

帐篷!帐篷!——刚从废墟中站起来的群众急需遮风挡雨。

党中央、国务院紧急部署:一个月内向灾区提供90万顶帐篷。

各地紧急行动:一家家企业,一个个车间,机器不停运转,灯火彻夜长明。

这是令世界震撼的应急救灾景象:震后首月,从北川到青川,从宁强到文县……10万平方公里的大地上,处处可以看见帐篷的“海洋”。

一张桌子就是一个部门,几顶帐篷就是一个政府——应急帐篷虽然简陋,公共服务设施一项都没少。

防疫!防疫!——集中居住地、废墟、遗体、伤口、酷热……随着震后时间的推移,传染性疫情暴发的条件在叠加。

绝不能让受灾群众遭受二次伤害!党中央、国务院迅速部署,震后两个月,中国和疫情赛跑的速度始终一路领先:

消杀防疫面积40亿平方米,相当于57万个标准足球场,每人每天平均要完成1个足球场的消杀任务;

近1.4万人的卫生防疫队伍,实现了对灾区和安置点的防疫全覆盖;

震后无大疫的记录,就这样顽强地一页页翻过。

板房!板房!——遮风挡雨的帐篷应急之后,举国聚焦受灾群众的板房安置。

党中央、国务院迅速安排专项资金,部署相关部门和省份,为灾区首批建造100万套活动板房。

北京、广东、上海……短短两三天,20多个省份组织起施工队伍奔赴灾区。

7月3日,40多万套活动板房已安装完毕。

再过一个月,8月12日前,四川将全部解决受灾群众过渡安置问题。

心里装着人民!一切为了人民!才会有这样细致的政策安排,才会有如此高效的运作模式。历史将铭记中国政府破解这一世界难题的壮举!

家园在重建,希望在升腾。历经劫难的灾区人民,心头重新燃起对美好生活的憧憬。

35岁的杨丽华在绵竹汉旺镇经营快餐店,地震使她7年奋斗的家业成为废墟。在活动板房安置区,她拿着新钥匙说:“我还会再开一家更大的快餐店”。

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