法制网记者霍仕明 张国强
7 月7 日,经由辽宁省委组织部和省委政法委共同举办的全省县(市、区)党委政法委书记培训班在省委党校开班。
省委常委、政法委书记李峰做了动员讲话并做第一课辅导。
李峰说,省委下决心在当前北京奥运会即将举行,维护社会稳定各项任务十分紧张繁忙的情况下,举办这期县(市)区党委政法委书记培训班,目的就是为大家学习提供一个很好的机会,同时也为各地之间的学习交流,搭建了一个很好的平台。希望同志们以这次培训为动力,把基层的政法稳定工作再推上一个新的台阶。
李峰着重强调了五点意见:
一是要把促进社会和谐稳定作为衡量政法工作的重要标准。具体来说,要把调解优先原则落实到化解矛盾纠纷的各个环节,把工作触角延伸到社会的各个领域和每个社会成员,把工作重点放在从源头上的排查化解,最大限度减少矛盾产生的土壤和条件,夯实维护稳定的基础,以此来实现发展中的“动态”稳定,防止靠高压来维持所谓的“静态”稳定。通过正确处理人民内部矛盾,理顺情绪、防止矛盾纠纷激化,努力增强社会的宽容谅解;通过预防和减少犯罪,增强人民群众的安全感,努力缓和社会的紧张度;通过落实“宽严相济”的刑事司法政策,减少冲突和对抗,努力化消极因素为积极因素;通过更好地落实严格公正文明执法,规范社会关系,解决群众诉求,维护群众切身利益,为加快实现辽宁全面振兴营造和谐稳定的社会环境。
二是要把落实执法为民本质要求作为政法工作的出发点和落脚点。当前和今后一个时期,要立足于不断满足人民群众对政法工作的新要求、新期待,依法维护人民群众的合法权益,依法保障宪法和法律赋予人民群众的经济、政治、文化、社会等权利,着力维护好人民群众最关心、最直接、最现实的利益,把人民群众的发展共识和要求凝聚到加快实现辽宁全面振兴的目标上来,把人民群众的创造热情和创新能力集中到推动经济社会又好又快发展中去,不仅要通过发展经济满足群众的物质需求,还要通过发展民主政治满足群众的政治权利。说到底,就是要坚持从法律上、制度上体现和实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果惠及人民。
三是要把维护社会公平正义作为政法工作的首要价值追求。要下决心从强化和完善对权力的监督入手,促进严格执法和公正司法,把所有的执法活动特别是权力运作的过程置于严密的监督之下。要进一步加强执法规范化建设,严密各个执法领域、执法环节的实体性和程序性制度,健全权责明晰、行为规范、监督有效的执法工作机制,确保执法权力行使到哪里、监督触角就延伸到哪里,防止权力失控、行为失当。
四是要把服务大局作为政法工作肩负的重大使命。要充分认识我们政法机关既是实现辽宁全面振兴的保卫者,也是老工业基地振兴的建设者。必须克服长期计划经济条件下形成的单一职能思维,把服务社会、服务经济发展作为新时期政法机关的重要职能。当前,我们要以开展新一轮争创“全国综治工作先进省”活动为契机,将管理就是服务的思想全面贯穿于社会管理各项工作当中,把统一思想认识、认清新职能作为重点,确保将政法机关支持、保障和服务老工业基地全面振兴的各项措施落实到具体的执法实践当中。
五是要把加强队伍建设作为政法工作的根本保证。要把抓好各级领导班子建设摆在首位,选好用好一把手,并切实加强对一把手的监督;要坚持以社会主义法治理念武装干警头脑,教育广大干警始终坚持党的事业之至上、人民利益至上、宪法法律至上;要以人民群众的满意程度来检验政法队伍建设,建立起政法机关与人民群众良好的互动关系,用更加宽阔的胸怀、更加开放的眼光来审视政法队伍建设;要正确处理好政治工作与业务工作的关系,更加充分地发挥好政治工作的优势,更加注重政治工作同业务工作的有机融合,使队伍建设在政法工作实践中得以推进;要积极强化职业意识、职业道德、职业技能,在坚持革命化、现代化标准的基础上,使政法队伍朝着职业化的方向迈进;要尊重和把握政法队伍建设的内在规律,强化干警在政法队伍建设中的主体地位,靠科学管理来规范队伍建设,积极建设有益于政法干警成长与发展的环境,实现干警全面发展,工作充满活力。
(法制日报)
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