暑假刚刚开始，“孩子交给谁来帮忙看管，孩子的学习、生活怎么安排”，成为不少双职工白领家长最头疼的事。为了满足家长们迫切的需求，记者连日采访发现，一些私人暑托班如雨后春笋般应运而生。与此同时，不少家长也提出隐忧：“这些私人性质暑托班究竟规不规范，孩子出了事谁来负责呢？”
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退休教师在家开起暑托班
日前，记者以家长身份敲开了浦东新区崮山路上一位退休老师的家门。紧靠门口的餐厅里，5个孩子正趴在铺着桌布的餐桌上写大字，年龄在10-14岁。据悉，他们的收费标准是每天100元，6月底广告一打出，附近就有很多学生来主动报名了。
“这些孩子一大早就被送来了，中午饭在我这里吃，晚上家长再到这里来接。”这位姓马的老师介绍，他以前是初中数学老师，语文、英语也有点底子，所收的孩子从小学到初中都有。他介绍，早上，大家统一写暑假作业，兼顾个别学生弱势学科的辅导。然后练习书法。中午饭后，继续做作业，然后在太阳快落山的时候，他还会带着孩子们到社区参加活动，或者进行体育锻炼。“小孩子也不能一天到晚关在房间里，要劳逸结合。”
这个教学点是记者在网上查到的，而此类的“私人暑托班”目前还有不少。一位姓安的在职老师表示，他于2006年就和另一位老师创办了“十人小教辅导中心”，广受学生和家长好评，今年暑假，他们开设了全托班、日托班，报名情况良好，而其全托班的收费标准达到了每天200元。
收费不菲家长仍在所不惜
面对这些私人暑托班，家长们是怎样看的呢？“收费确实有点高，但在能力所及范围内，我还是愿意把孩子送到老师家中。”王先生是一家服装加工企业的老板，近年来一直苦恼于女儿的“没人管”。“一到寒暑假我就头疼，自己的工作很忙，母亲又太纵惯孙女，整天吃零食、看电视。”王先生说，去年，他请了家教老师，上门为女儿辅导功课，不过上课时间毕竟有限，不解决根本问题，“如果办暑托班的老师确实好，我愿意送女儿去试一试。”
家住长岛路的周女士这些天也正为儿子的暑假生活苦恼。“儿子才二年级，像猴子一样顽皮，父母上了年纪，根本管不了。”周女士说，这几天她去青少年活动中心研究了好长时间，可要么是短期的夏令营，要么是半天制的辅导班，都不是很合适。“朋友说，现在不少老师办起了私人暑托班，上、下课的时间比较有弹性，我正在考虑要不要把孩子送过去。”
安全责任到底由谁来界定？
一个没人带，一个乐意带，私人暑托班正好满足家长需要，但深究起来却会发现存在不少问题。记者了解到，此类“私人暑托班”大多没有办学主体，未向有关部门登记，收费后也不提供发票，一旦出现安全问题，责任很难界定。
采访中，一位张女士告诉记者，“我女儿今年升小学二年级，我们现在最担心的是，万一哪天孩子在托管机构出了问题，到哪里去找责任人？”就此，记者联系了沪上一些私人暑托班的负责人。在张杨路上开班的贺女士表示，“今年我们招收了四五名小学生，每月收费1500元。在小孩入学前，就签了协议：孩子在校期间的安全由我们负责。”但当记者询问其是否具有办班资质时，贺女士坦言，因为申请起来比较麻烦，现在还在办理中。
另一方面，记者也了解到不少全托班在“招生通知”中附带了这么一句话：老师不承担学生在不可控事件和意外性的事件中造成的安全责任。一家私人暑托班的管理者王老师就一口咬定，“在我们这里，孩子是不可能受伤的。所以一般情况下，我们是不会签相关责任合同的，但如果真的出了事，我们也不会逃避责任。”
私人暑托班成三不管地带？
针对“私人暑托班”的管理问题，记者采访了市教委有关人士。该人士透露，现在教委是规定学校暑期不能办暑期培训，但是暑假孩子的去向始终是一个社会问题。在这种情况下，私人托管的产生，也是一个市场现象。由于这些私人托管中心多隐藏于居民社区，因此其管理问题更多要问居委会。而至于其是否有办班的资质，就是民政或是工商部门的管辖范围了。
随即，记者联系了市工商局以及长宁区民政局相关负责人，但得到的答复都是：“这个事情不属于我们的管辖范围，具体的情况应该是教育部门比较清楚。”
私人暑托班是否处于三不管的灰色地带？对此，浦东教育发展研究院教研部主任唐水明则明确表示，无论教师是在职还是退休都不支持其办“私人暑托班”。他认为，虽然这只是家教的另一种表现形式，但明显是不合法的，这里牵涉的不仅是偷税漏税的问题，还有教师的责任问题。
可是，唐水明也提出，目前市场有这个需求，在社会托管体系尚不健全的情况下，不妨建议有关部门设计一个登记备案制度，明确教师的责任、义务，规范其收费行为，让其规范起来。
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