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建设震不塌的学校
本报特派记者 谢孝国 唐波 彭纪宁
这次大地震震垮教室的主要原因,遇难学生家长一直在追寻,政府也一直在求证:天灾的背后,有没有人祸?
一场声势浩大的调查在灾后一个星期就全面展开,并且还在继续。它牵动了太多人的心。
学校倒塌:建筑商出“说明书”
在都江堰市区一个偏僻的地震棚里,记者终于找到了代俊兵。他12岁的女儿代雯在新建小学教学楼垮塌中遇难。
都江堰新建小学不少遇难学生的家长说,代手上有一封新建小学建筑商写给他的“说明书”。其实,这是一张A4的白纸,已经皱破不堪、被撕成三块,显然有不少家长看过。
这张神秘的“说明书”上写的是:
“新建小学教学楼于92年6月开始修建,由当时灌口镇三公司修建,由时任灌口镇副镇长某某(注:隐去真名,下同)、教委主任某某主持,学校修建由当时该校主持工作(后提拔校长)的某某负责,于93年3月竣工,总造价33万元。在修建时,水务局捐有物质,东风水泥厂捐水泥四十吨,石厂湾砖厂捐砖一车(总造价外)。”
代说,这封“说明书”是知情人写好、他抄来的。这几天,他正按图索骥,试图寻找夺去他女儿生命除地震之外的其他因素。
对新建小学的垮塌,家长们有太多的想法:学校的四周,有同时建的城关幼儿园、灌口镇宾馆、上世纪60年代的民居楼,但唯独教学楼塌了。
同样,记者在都江堰聚源中学、绵竹东汽中学、什邡洛水中学现场都听到:教学楼早被列为危房!
对家长们的说法,记者无法求证,但记者从四川省基建计财处了解到,2006-2007年间,国家和四川省两级财政共下拨10个亿用于四川中小学校舍维修和重建,这10个亿按项管理用到各县市州的校舍维改工程中,重点倾斜农村的中小学建设。
“每个县市州无具体分配原则,按照地方报上来的测算,然后再下拨。”基建计财处处长戴作安说,四川省教育厅根据上一年改造危房的面积,测算下一年各县市州须维改的面积,再按面积给下面拨款。
“当然,每平方米的维改费用将根据实际情况计算。”戴作安说,在川内比较发达的地区,平均每平方米的重建费就800元,但一些偏远地区的建设成本相对较高,比如阿坝州,由于运输等成本增加,在这个基础上至少高出200-400元。记者粗略算了一笔账,如果按照平均建设费用,一年10亿元的维改资金可以改造125万平方米的危房。
“倒塌学校90%都是1995年之前的,其中上世纪80年代的占了一半。”戴作安说,从2001到2005年,四川省搞了两期维改工程,目前全省还有100多万平方米的中小学校舍属于危房,并且每年的危房数量还在以2%-3%的速度递增。
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