气象灾害防御条例将出台被动研究变主动研究_新闻

气象灾害防御条例将出台被动研究变主动研究

http://news.QQ.com　 2008年05月29日01:25 　中国网　　评论0条

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“尽快建立预警机制”

目前对于各种灾害是否能够预测存在一些争议，但应做好预警工作得到业内人士一致认可。

中央政策研究室经济局局长李连仲表示，应急救灾是不够的，提前预警机制建立非常必要。

由于地震预测的难度比较大，2008年5月12日下午2点多钟四川发生的8.0级地震，尽管民间存在很多猜测，但是中国地震局副局长修济刚否认了这些看法。他表示，这次汶川地震之前有蛤蟆过街的现象，这些现象不排除和地震有关系，因为地震会引起地下温度和环境的变化，会对一些敏感的动物有影响。

但是修济刚也强调，“这些都只能够作为参考，要结合仪器观测的数据综合判断，而不能仅凭动物异常来作出确定的判断。”

但是即便如此，滕吉文指出，“要迅速实施与加强防震抗灾研究，也就是要不断地对地震预测的探索进程中，应强化防震抗灾这是当务之急。”

他表示，应当正视并改变地震预测实际上的封闭状态，广泛深入地开展国内、国际学术交流与合作，加强地震信息基础设施的建设，促成资料共享，充分利用信息时代的便利条件，建立没有围墙的、虚拟的、分布式的联合研究中心，使得从事地震预测的研究人员，地不分南北东西，人不分专业机构内外，都能使用仪器设备，获取观测资料，使用计算设施和资料，方便与同行交流。

由于地震预报存在难度，地震预警机制尚不完善。不过国家气象部门正努力建立防御机制。

《气象灾害防御条例》将出

国家气象局局长郑国光指出，地震可能有一些气象征兆，不过气象部门目前需要建立一些防范灾害的预警机制。“不能仅仅是事后应急救灾，需要提前预警。”他说。

面对未来极端气候灾害可能加大的情况，国家气象局正在加快建立"政府领导、部门联动、社会参与"的防御极端气象灾害体系和机制。

这包括建立完善的极端气象灾害应急预案，完善应急预案的启动机制，建立多灾种早期预警机制，进一步完善部门联合、上下联动、区域联防的防灾机制。国家气象局拟订中的《气象灾害防御条例》将很快上报国务院。

该条例的主要内容包括，气象部门着力提高气象预报准确率，加强气象综合观测系统建设，提高对灾害的综合监测预警能力，把灾害天气预报科学有效地转变为灾害预警；并做好灾害影响和损失预评估，提出有效防灾抗灾方案；重视气候评价和灾害风险评估，加强科学规划和工程设计，充分考虑各种潜在风险。

对于该条例的出台，北京气象学会高级工程师陆晨认为，从气象部门的角度来说，该条例“最大的作用在于将过去的被动研究变为主动研究”。

她指出，“气象灾害中长期的预测准确率还是有一定的难度的。比如说今冬的冰雪灾害，因为冷空气持续时间长，且没有间隙，这给气象部门的预测造成了很大的压力。但《气象灾害防御条例》则说明我们认识进行灾害应急预防并不仅仅是气象部门的事，同时也需要政府行政权力的共同配合，调动各方面的力量，进行相关行业的交叉合作。该条例为气象部门与其他相关部门的共同合作研究提供了一个法律性的规范。” 记者定军实习生林美玉

来源：21世纪经济报道

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