【国际救援的拒迎博弈】
“救援就像与时间赛跑,缅甸需要专业救援人士”
风暴之后是水患,水患之后又有大规模传染病的威胁。
再不加紧救援,伤亡只会越来越严重,万一暴发疫情就更一发不可收拾。
也许是伤亡太惨重,也许是药品无法跟得上,甚至也许是到了连干净的水也濒临“灭绝”的紧急关头。
坚忍的缅甸终于“大声”喊话了。
5月9日,在只接受了来自中国、泰国、印度、日本、孟加拉国、老挝、新加坡以及联合国世界粮食计划署援助的基础上,缅甸官方的《缅甸新光报》刊登缅甸外交部关于国际援助方面的声明说,缅甸欢迎并正在接受国际援助,但目前只接受国际社会提供的资金和物资援助,还没有准备好接受外国救助人员。
同日,缅甸外交部副部长吴觉都在会见美国驻缅甸大使馆临时代办沙里·维拉罗莎时表示,缅甸不仅没有拒绝国际社会的救灾援助,而且欢迎和感谢国际社会的及时帮助。美国国防部发言人当日宣布,缅甸政府已经批准一架运送救灾物资的美军运输机12日在缅甸境内降落。此次会面粉碎了早前有指缅甸拒绝美国资助计划的报道。
10日傍晚,缅甸除了呼吁非灾区公民参加救灾复建志愿者队伍外,还呼吁在缅的所有公司、企业,包括外资的、合资的,向灾区有序捐助物资。
然而,有英国媒体指“如果救济不力的话,死亡人数将达50万人”。他们期盼,能有更多的专业救援人员进缅协助救助。
“现在大水还没有完全退却,水上还漂浮着人和动物的腐尸。居民没有干净的饮用水,有些村镇可能已出现了疟疾、霍乱的病例,如果再不加紧救援,伤亡只会越来越严重,万一暴发疫情就更一发不可收拾。”一位从重灾区拉布达市镇赶回仰光再次筹备物资的消息人士透露,目前对缅甸重灾区的救援就像与时间赛跑,缅甸需要专业救援人士的救助。如果救助不力,造成风灾后的第二个灾难。“这是每一个地球人都将不愿意看到的事情。”这位人士说。
风暴之后是水患,水患之后又有大规模传染病的威胁,每一次自然灾害所产生的致命威胁都不是孤立的。
“因此要靠这么一个发展中国家的一己之力,化解防灾减灾的难题在当下是十分困难的,我们必须伸出援手。”缅华慈善会会长许文亭动情地介绍。
慈善会除了自身捐助了1000万缅甸币后,又再发动超过14个华人社团筹集了6000万缅甸币送到缅甸救济委员会处。与此同时,在缅的华人都奔走相告:不管是否华人都尽一己之力救援。于是,有的往重灾区送去了7万罐罐装饮用水；有的则捐赠了价值200万缅甸币的药品物资；有的则自己掏腰包在家门前装了发电机,供邻居共用；有的把私人电话拿出来当公用电话,欢迎邻居接拨电话……
中国再次向邻邦的兄弟伸出了情真意切的援助之手。
在获悉灾情趋向严重后的6日,中国外交部发言人当即宣布,中国政府决定向缅甸联邦政府提供首批包括现汇和物资在内的100万美元紧急援助,并表示“救灾物资将以最快速度空运至仰光”。8日,中国决定再向缅方提供价值3000万元人民币的紧急援助。目前,中国已经运送三批物资抵达仰光,加入了救援的行列。
当载着中国首批援助物资的波音747—400大型运输机7日下午平稳降落在仰光国际机场时,缅甸社会福利救济和安置部长貌貌瑞动情地说:“这是一次兄弟间的真挚的、出色的飞行。请向中国政府和人民表示最诚挚的谢意,非常感谢!”
●焦点巨灾触动早已绷紧的“粮食神经”,专家称风灾不会对全球食品造成太大影响
作为国民经济的基础,农业的产值占了缅甸国内生产总值的一半,然而,此次“纳尔吉斯”强热带风暴的突然来袭,缅甸南部的水稻产地大受影响,甚至有人开始担心这将加剧全球食品短缺。
对此,中山大学政治与公共事务管理学院国际关系学院副教授、东南亚研究所研究项目负责人喻常森博士表示,受到风灾影响,缅甸国内的粮食可能暂时会出现短缺现象,甚至粮价飞涨,然而,这些并不会对全球食品供应造成太大影响,这只能算是缅甸所面临的经济寒流。
喻常森说,一方面此次受飓风袭击的水稻属早稻,而对于一年有早、中、晚三季稻的缅甸来说,完全有能力在灾后加速粮食生产,自给自足,甚至供应出口；另外,缅甸作为一个对外依存程度相对较低的国家,当地老百姓的生活费用并不高,高价抢购粮食只会是一种短期行为。
同时,喻常森表示,飓风过后,灾区百姓要求国际救援的呼声高涨,政府也要求积极进行社会救助动员,当局对国际的资金和物流支援暂时放开手脚。但由于之前受到经济制裁的“前车之鉴”,缅甸政府对来自西方国家的资助会相当谨慎。当局担心部分国家希望通过这样的渠道来变相向缅甸施压。
不过喻常森也表示,根据目前的形势,由于受灾的严重性,缅甸政府如果处理得当,不仅不会对其统治产生负面影响,反而会起到巩固政权的作用。因为在大灾面前,老百姓更有一种向心力,特别是在缅甸这样一个大政府、小社会的国家,社会救助体系薄弱,此时更需要有政府进行强有力的灾后重建动员。
“如果缅甸当局政府可以借助这次国际援助的机会,加强与国际社会的互动,特别是在全球一体化的今天,对缅甸改善外交关系无疑是个良好契机。”喻常森副教授说,不过,对于此次缅甸外交关系改善的前景,他个人认为并不乐观。本报记者蔡伟
昨日,缅甸政府正式对外发布:热带风暴“纳尔吉斯”在缅甸南部伊洛瓦底江三角洲地区共造成2.8万人死亡,3.3万人失踪,数十万人无家可归。
这些数字足以让最坚强的人潸然泪下。然而,远比这些数字更刺痛人心的,是数以万计、甚至可能是十万计的生命本身。
面对满目疮痍的大地,在缅甸这个佛教国家,人们开始了艰难的自救。在关于国际援助的拒迎争议背后,我们看到的是安静的缅甸人坚忍的一面。
但是留给缅甸人的时间并不多,在污染和瘟疫大规模袭来之前,他们必须有更高效的救援。
事实上,包括来自中国在内的国际援助物资,已经陆续抵达仰光。
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