策划：谁是中国最“伤心”的城市
法制网阜阳
5月6日电“很抱歉，应该早和记者朋友见面的，可确实是眼一睁就忙到黑。”这是安徽省阜阳市委书记宋卫平和记者见面说的第一句话，语气里充满着难以掩饰的疲惫和无奈，“作为阜阳手足口病防治的参与者和见证人，从第一天疫情发生开始，我一天都不敢懈担”
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宋卫平的疲惫是因为这一个多月来他在一线，与阜阳人民共同抗击一种叫“EV71”的肠道病毒；他的无奈是：为什么EV71肠道病毒“相中”了阜阳？为什么阜阳对质疑的回应不被接受？
“卫生部和世界卫生组织都肯定了阜阳的防治工作，并认为我们未企图隐瞒疫情，才帮我们洗清了冤屈。”宋卫平说，“今天我要说的就是阜阳本来的声音，正面的声音不是造出来的。”
“误解有时比疫情还让人心酸”
“明明是肠道疾病非说成是呼吸道疾脖、“明明有传染性，却说没有传染性”，这些质疑声成为“判定”阜阳防治手足口病是否“有罪”的关键。它的依据来自于4月15日当地媒体第一次公开的病情信息，该篇报道的内容称这是呼吸道疾病，并且没有传染。
“其实，有人误读了这篇报道。”阜阳市卫生部门负责人说，EV71是肠道病毒，肠道病毒不一定就是肠道疾病，该病毒主要在手、足、口出现症状，还有就是引发呼吸道、心肺、脑的疾病，“所说的没有传染指的是死亡病例之间不存在个体关联，不是相互之间传染的。”
“我们确实从疫情发生开始就高度重视，采取了积极措施。按照传染病防治法的规定，传染病疫情应由国务院卫生行政部门及其授权的省、自治区、直辖市政府卫生行政部门发布，地方各级人民政府无权发布。地方政府的责任是依法履行报告职责，不隐瞒、谎报、缓报，并及时组织救治，采取控制措施。”宋卫平“回放”了疫情发生后的情景：
3月28日，阜阳市人民医院小儿科主任刘晓琳值夜班。下午5点，她发现重症监护室里住了两个小孩，都是呼吸困难、吐粉红色痰，有肺炎症状，也表现出急性肺水肿症状。尽管用了很多办法抢救，但两个小孩在两个小时之内先后因病情恶化而死亡。
由于没来得及拍片，没有留下第一手资料，刘晓琳通过询问护士，才发现3月27日已经有一名相同症状的孩子死亡。
当天夜里值班期间，刘晓琳将两天内死亡的三个孩子的病例放在一起看，她怀疑是病毒产生了变异，强烈的职业敏感让她一刻也不敢耽搁，迅即请示医院院长，然后上报市疾控中心。
第二天刚一上班，阜阳市疾控中心来人进行调查、采样，并且逐级上报到市卫生局。3月31日，阜阳市卫生局以书面形式向安徽省卫生厅上报情况。
刘晓琳告诉记者：“随后，又有一个小孩去世，亲属把小孩遗体捐出来供我们取样。我们做了穿刺，将标本送到安徽省卫生厅和卫生部。最终在4月23日确认该病为手足口病(EV71)。”
宋卫平说，疫情发生后，在国家、省两级专家的指导下，阜阳市迅速调动全市医疗卫生资源，全力救治患儿。先后确定市人民医院、市第二人民医院、市中医院及所有县级医院为手足口病患者定点收治医院，所有患儿一律由定点收治医院治疗，重症患者一律由市级医院救治。从全市县级以上综合医院中抽调业务骨干，充实救治力量，并迅速成立了救治专家组、危重症患者救治组；开辟了救治绿色通道，规定凡5周岁以下儿童出现发热、口腔及手、足、臀部有皮疹的，要立即送县级以上正规医疗机构救治。出台政策加强困难家庭病患儿童的治疗救助，承诺绝不让任何一位患病儿童因家庭经济困难而看不起玻为了有效控制疾病蔓延，阜阳市展开了大规模疫情应对工作，对手足口病防治实行包保责任制和责任追究制。
然而，就在疫情防治最关键的时候，质疑声铺天盖地。宋卫平说，防治工作最严峻的时候，也正是阜阳面对指责和质疑最强烈的时候，“这样的舆论压力确实对救治产生了影响。”
“很多人的注意力不在疫情防治上，采访医护人员存不存在瞒报的问题确实让医护人员心寒。”阜阳市委宣传部副部长柳廷峰说，从4月19日开始，市里每晚要开一次会商会，对当天的情况进行会商，指导第二天的救治，有时候会商到很晚，卫生部门的同志回去还需要开会，传达部署会商意见，每天都要到凌晨才能睡下，很早又起来，每天还要面对很多要求采访的记者。
宋卫平说，有时候没有办法接受采访，因为时间就是效率，多一分时间就意味着患儿又多了一些救治的时间。
“那个时候，我们通过新闻发布会回答了这些质疑，没有人相信，即使有媒体如实地报道了阜阳的回应，相对于铺天盖地的质疑和评论，实在太微弱了。”阜阳市卫生局负责人说，误解有时候比疫情还让人心酸，“当时市委书记宋卫平到医院看望患者，慰问医护人员，着便装进到病房，他要表达的是与患者共患难，一定能战胜这场疫情的信心。我们感到，他也是一种无声的抗争，因为那时候我们渴望支持。”
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