2007年1月8日，胶济铁路客运专线开工建设。该工程工期17个月，2008年奥运会开幕前投入使用，客运正线长362.5公里，13个车站，目标速度为每小时200-250公里，采用电力机车牵引。
据了解，胶济客运专线工程是山东省、铁道部共同市场化筹资建设的重大基础建设项目，作为北京奥运会的配套工程，新胶济线将在今年7月上旬投入使用。届时，将实现“客货分离”、“人便于行、货畅其流”，济南到青岛通行时间也将从4小时缩短为2.5小时。工程概算总额95.8亿元，2008年5月31日前各项工程将全部完成。
在和家庄村地段，正是胶济线客运线与货运线的交接点之一，为了实现客货分运，需建起一座名为“大尚庄特大桥”的铁路桥，客运线在桥上通过。
为了不中断交通，施工方在新建铁路桥的路段建设了一条临时施工便线，将该施工路段的胶济线连接。据当地村民称，“他们得找最近的点，花最少的钱”，临时便线本可沿和家庄村通过，但为了避免和村民产生冲突及可能出于节省成本的考虑，便线最终绕过了所有民房从和家庄村北侧通行。在和家庄村西边的大尚庄村，负责胶济线该路段的施工方、中铁二十局的一位施工人员的说法佐证了村民的猜测，他说，临时便线在特大桥建成通车以后便会废弃，这样也避免了浪费———由于是施工便线，技术等级较正规线路低，所以需要限速通行。
3月12日，第一趟火车以每小时25公里的速度顺利通过“S”形的临时便线；此后，在一个月之内，该路段的限速提升到45公里/小时后，再次提升到了80公里/小时———4月28日，T195次列车以时速131公里行驶在这条便线上，最终酿成惨剧。
济南铁路局因何事故频发
其管理体制常遭人诟病：“要撤销的消息传开后，局里更加混乱”
“济南局对施工文件、调度命令管理混乱，用文件代替临时限速命令极不严肃。”新任济南铁路局局长耿志修4月29日如此对媒体坦承。劫难发生当日，耿的前任陈功被铁道部就地免职。
2005年3月，铁道部宣布撤销全国41个铁路分局，代之以“铁道部-铁路局-站段”的三级管理体制。拆分分局后，原任青岛铁路分局局长的陈功，被调任济南铁路局并担任局长。
作为改革后存在的18个分局之一，规模较小的济南铁路局被认为是北京铁路局和上海
铁路局之间的缓冲部门。济南铁路局的管理范围，为山东省全境和江苏、安徽、河南三省的部分地区，其管理线路主要有京九线、胶济线和陇海线等，职工共计14万余人。
由于济南铁路局的角色定位，其管理体制常遭人诟病，而在该局的管内，各种事故和矛盾亦是接连产生。
2007年7月，由于济南铁路局徐州机务段的岗效工资未被及时执行（发放），该段工人产生很大的意见。
当年8月31日，其管内的京沪线茅村站因线路质量不良，致使41053次货物列车在7道发车时，机后22位至29位8节车脱轨，由此构成铁路交通较大事故而被批评。
时隔不到一月的9月16日，该局管内又发生铁路交通较大事故。在胶济线昌乐至潍坊西间下行线，因中铁十八局在殷大路框架涵施工中违法施工、偷工减料，造成路基坍塌———运行至此的27309次货物列车机车及机后1-20位车辆脱轨颠覆，中断上行线行车13小时38分，下行线行车28小时02分。
在“4·28”事故之前，今年的1月23日，胶济线上也发生了一起重大交通事故。由北京开往四方的D59次动车组列车，在行至济南铁路局管内胶济线安丘至昌邑间时，撞死18人，撞伤9人。
产生事故的原因，是由于中铁十六局的施工人员提前20分钟强行进入铁路作业区。事后查明，负责施工的施工队为没有资质的包工队（民工施工队）。
接连发生事故，济南铁路局在遭受铁道部等部门批评后亦顺利过关。然而，今年年初铁路系统传出“撤销济南铁路局”的传闻，却使得该局“人人自危，风雨飘摇”。
今年3月，为推进政府机构改革，国务院实行了大部制改革———铁道部因改革滞后等原因并未并入“大交通部”。
然而，在国务院的机构改革方案中，对铁道部提出了“要继续推进改革”的要求。按照国务院给出的时间表，铁道部将在2010年完成全部改革后并入大交通部格局。
3月21日，铁道部将撤销分局后并入济南铁路局的原徐州铁路分局（即徐州机务段）各路段划归上海铁路局，并调整了两局京沪线的管内。在划归上海铁路局前，徐州机务段管内拥有苏、鲁、豫、皖四个省区2000多公里线路，70多个站区。
铁道部此举，被解读成拆分济南铁路局的信号。“要撤销的消息传开后，局里更加混乱，”济南铁路局一王姓人士称，大家都在考虑自己未来的去向，“焦虑感弥漫”，一些人开始人浮于事。
“更深层次的问题是，济南局有关干部、有关领导尤其是铁路局党政主要领导和主管运输工作的领导，安全意识和责任意识相当薄弱，管理软弱失控，”对于“4·28”事故，官方初步的调查结论称，济南铁路局对去年以来胶济线发生的“8·31”、“9·16”、“1·23”等事故麻木不仁，没有认真吸取事故教训，以致酿成今天的惨祸。
铁路线上的“红眼航班”
一辆机车长距离跨局牵引，本次事故T195次列车的牵引机车司机即属于这种情况
4月28日，在未认清责任之前，铁道部以“为便于对事故的调查处理，迅速稳定济南铁路局安全局面”为由，在国务院调查组成立之前，迅速将济南铁路局原局长陈功、原党委书记柴铁民、原常务副局长郭吉光免职审查。
据调查组初步结论，“4·28”事故是一起典型的人为责任事故。新华社最新消息称，济南铁路局5名中层干部被停职。由于事故尚未调查结束，还有哪些人将对事故负责至今不明。事故调查组组长、国家安监总局局长王君称，要严格按照“四不放过”原则，依法依规严肃查处事故。
4月30日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议。会议指出，“4·28”事故，充分暴露出一些单位安全生产管理上存在责任不落实、措施不到位等严重问题和重大隐患，教训十分深刻。国务院对事故遇难者表示深切哀悼，对伤员及伤亡人员亲属表示亲切慰问。会议要求抓紧进行事故调查，依照法纪严肃追究责任。
……
T195次列车如脱缰的野马，翻覆在胶济线上，彼时，它的时速为131公里。在2006年，铁道部长刘志军称，胶济线提速改造取得重要成果，标志着中国铁路系统掌握既有线时速200公里提速的成套技术，跨入了世界铁路既有线提速技术先进行列。
至今，铁道部门实行了6次大提速。在最近一次提速后，原来基本在本铁路局范围内牵引旅客列车的火车司机，部分司机及机车开始跨局牵引旅客列车。
对于部分直达特快（T字头列车），运行图规定由一辆机车跨局牵引长距离的路程，甚至是一辆机车两名司机工作十余小时，一路牵引到底———本次事故T195次列车的牵引机车司机即属于这种情况，这种称之为“长交路”的牵引方式，通常被业内人士看成铁路线上的“红眼航班”———T195次列车脱轨之时，正是司机极易犯困的凌晨4时。
“这起事故伤亡、损失巨大，影响极坏。作为铁路主管部门，作为铁道部领导成员之一，我深感内疚和痛心。”事故发生后，铁道部副部长彭开宙在接受新华社采访时说。
■最新消息
济南铁路局5名中层干部被停职
据新华社5月3日电记者从铁道部“4·28”铁路特别重大事故善后工作指导组了解到，济南铁路局对与这次事故有直接关系的路局运输处、调度所和淄博车务段的5名领导干部，实行停职检查。同时，选拔配备了5名领导干部。
本报综合报道
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