4月25至26日，省委、省政府召开牛栏江—滇池补水工程现场调研会。省委书记、省人大常委会主任白恩培，省委副书记、省长秦光荣，省委副书记李纪恒，省政协主席王学仁等领导前日率有关部门负责人深入嵩明、寻甸、沾益等县，对牛栏江—滇池补水工程进行了现场调研。
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年内开工
争取四年建成
白恩培在实地考察后指出，牛栏江—滇池补水工程既是治理滇池的重要措施，也是整个滇中调水工程的一部分，所以既要考虑滇池生态用水需求，也要考虑满足城市生活、工业用水需求，同时也要考虑下游群众用水问题，要统筹研究，搞好整个流域的水平衡。必须充分考虑工程的经济可行性，加强水源地保护，保证供水水质可以作为城市和生态用水使用。
昨天，秦光荣在牛栏江—滇池补水工程现场调研汇报会上提出，要确保2008年底开工建设，并争取用4年左右时间建成，保证每年向滇池补水不少于6亿立方米，保证向滇池补水不少于20年，与其他治理措施相配合，使滇池的水环境在近期内有一个明显的改善，到2020年使外海的水质达到Ⅳ类。
立法保护
牛栏江水源
滇池补水工程与其他治理措施相配合，将使滇池的水环境在近期内有一个明显的改善，到2020年使外海的水质达到Ⅳ类；在资金筹措方面，将以社会融资为主，政府投入为辅，市场化运作，公司化经营；运营期水价的定价既要考虑企业的投资回报，也要考虑财政和社会的承受能力。同时，明确市场化运作、公司化经营的模式，广泛吸纳社会资金参与工程建设，联合各方力量共同加快推进牛栏江—滇池补水工程。
会议决定，为保证滇池补水工程的顺利进行，这次会后成立“省政府牛栏江—滇池补水工程协调领导小组”，领导小组办公室设在省水利厅，领导小组负责组织协调各有关部门推进工程建设实施。省水利厅是牛栏江—滇池补水工程的主管部门。同时会议明确主管部门及各地、各部门职责，要求围绕保证今年年底开工这一目标，特事特办，做好协调配合工作。
昆明
、曲靖两市要根据省委、省政府确定的引水方案，切实做好牛栏江上游水资源保护工作，加大对现有污染源的治理力度，控制新建污染型项目，将德泽水库以上径流区划为水源保护区，严格控制污染物排放；要组织好配套设施和各自辖区内项目征地、拆迁、移民安置等工作，积极支持和配合好前期工作。昆明市要明确承诺牛栏江—滇池补水工程的运行期不低于20年，水量每年不低于6亿立方米；要根据工程招商引资需要，及时提出水价承诺方案；筹措市级资本金投入和由昆明市承担的运行费。
会上，昆明市政府提出一些单位违法开采地下水的问题，对此秦光荣明确指出，昆明市政府要坚决采取措施，禁止擅自开采地下水，关闭一些违法开采地下水的地点。云南省人大表示，省人大常委会将按法律程序，将牛栏江流域的生态治理和保护纳入地方立法保护。
补水方案
一致推荐“恩德”
滇池补水工程方案经过了认真比选，重点对三个滇池补水方案进行比选，其中对牛栏江—滇池补水工程，有关部门和设计单位进行了现场调研，认真进行多方案论证比选后，一致推荐“恩格+德泽”方案。从昨天实地调研的情况看，“恩格+德泽”方案的确是目前的最优方案。据了解，牛栏江补水方案取水水源为牛栏江，水质水量满足引水要求，引水距离短，运行成本相对较低，可在近期内满足滇池补水对水量和水质的要求，是近期滇池补水的优选方案。目前，国家发改委已原则同意，把牛栏江—滇池补水工程和滇池环湖截污工程纳入滇池治理“十一五”规划实施方案上报。
恩格引水坝址位于昆明市寻甸回族彝族自治县河口乡境内，德泽水库位于曲靖市沾益县德泽乡，该方案调水时，汛期以恩格水库提水为主，可降低成本，枯季恩格水库来水不足时，由德泽水库提水补充，增加引水量。整条输水线路全长约142.5公里。
据了解，远期滇中调水工程建成向滇池提供5.35亿立方米生态用水，可满足远期滇池水环境改善和生态用水要求，而德泽水库转供曲靖，可完全满足曲靖—陆良坝子2030年水平年的需水要求。
本报记者 杨蓉
□ 新闻助读
滇池老了 自净能力很差
为满足城市生产和工农业用水需要，滇池流域水资源开发利用程度高达161%，基本无清洁水进入湖泊。而滇池处在湖泊发育的老年末期阶段，湖水自净能力很差，加之废水的排放不断增加，水污染形势十分严峻。目前，滇池水质为劣Ⅴ类，未达到水环境功能阶段目标，2007年全年滇池草海、外海的综合营养状态指数和2006年相比均有所上升，滇池水体富营养化程度仍在加重。
滇池补水 工程迫在眉睫
“外流域引水是滇池治理的根本措施之一。”秦光荣说，在滇池污染治理“六大工程”中，最直接、最有效的措施是环湖截污和外流域引水。长远来看，实施滇中调水工程，最终实现多流域水资源综合利用，是彻底解决滇中地区缺水和滇池水污染问题的根本措施。滇中调水是一项远期、中期、近期相结合的系统工程。从远期来看，目前认为从金沙江上游调水是各流域调水的最优方案，但具体选择哪个地方作为龙头电站的坝址，还需要进一步研究论证。中期，主要考虑洱海流域水资源综合开发利用，相关规划正在研究调整过程中。近期，主要考虑滇池地区周围的水资源综合开发利用，把解决昆明地区缺水和滇池水体质量改善作为近期主要任务。
工程分为两大类，一类工程即滇池补水工程，这一类工程主要是解决滇池水体置换问题。另一类工程为昆明城市供水项目，即掌鸠河引水工程和清水海引水工程。去年3月，经过3年勘测设计和7年艰苦建设，共投入14亿多元资金，从昆明市禄劝县云龙水库引水济昆的掌鸠河引水供水工程已经顺利竣工，对于缓解昆明水危机发挥了很大作用。但根据云龙水库的产水量和昆明地区供水需求测算，掌鸠河引水工程将在2015年达到设计饱和期，若考虑新昆明建设进程不断加快，饱和期还会提前。尽快实施滇池补水工程势在必行，迫在眉睫。
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