威权是民主大潮下的一个概念，指兼具民主与专权两面的新统治形式，或曰专制与民主之间的过渡形态。上世纪70年代以来，经由政变方式上台的威权政府纷纷倒台，而藉操弄选举把持政权的威权却度过了这一波低潮期，不少国家通过修宪悄悄撤除了领袖连任的限制，少数国家更在新世纪以令人眩目的姿态重登国际舞台，向美国的地区政策发起挑战。
近年来，以普京、查韦斯等人为代表的“威权新势力”，施展出了与前辈不同的治国方略。比如搞民族图腾、文化输出、经济援助，新威权是一套一套的。而老威权惯用的对内高压或对美臣服姿态，则被慎用武力镇压的“温柔”和敢于厉声斥美的“耍酷”形象所取代。而且，威权新势力彼此抱团，互相参照的程度超越了各自为战、争当老大的旧模式，乃至成为一种国际潮流。
内文导读：威权新势力
[存照篇]非洲最后的威权领袖 普京和他的敌人们 新威权的反美牌
[解构篇]民主不容易 回溯民主“第三波” 马来西亚威权的退化
《南风窗》撰稿 谢奕秋 陶短房 梁强 赵灵敏 于英红 潘永强 《南风窗》供腾讯深度稿件
但不管是进化中的新威权还是退化中的老威权，大抵都摆脱不了这样的印记：威权领袖往往是“开国之父”、“再造共和的功臣”；威权政党则常常自命为代表全民的大众党，而不愿被归类为意识形态激进的革命党；威权国家的知识分子动辄会被戴上“异议分子”的高帽，人权活动家则被视为别有用心的木马，而扶不起的反对派也有“蟑螂”、“小丑”一类的绰号。
与指令经济国家不同，威权通常并不害怕市场经济，而喜欢秩序和稳定所带来的物质富足感，冀以此犒劳自己的朋党，增添自己的合法性；威权甚至也不害怕普选，它担心的只有换届前夕走漏消息、投票后被国际组织追着查票以及执政后被念叨宪政制衡原则的紧箍咒。
从大历史角度看，存在诸多阿喀琉斯之踵的威权的平均寿命要短于世袭王朝和独裁政权。但这些年来，威权也一直在改变自身以适应时代的大环境。全球化时代的威权，不仅整体上学乖了，摩登起来了，善于标榜人权而不主动攻击某些社会阶层，其中一些国家还在不断地给西方国家挑刺儿，制造威权复兴的泡沫或假象。尤其是在有强人传统的国家，威权正以世人对它的依赖和畏惧，冲淡那股固有的令人憎恶和反抗的气味，这也向爱好自由民主的人们提出了新课题。
非洲最后的威权领袖
陶短房
已连任28年津巴布韦总统的穆加贝3月29日谋求再次连任，却受到反对党民主变革运动主席兹旺基雷等的强有力挑战，后者在大选计票结果尚未出炉时便单方面宣布“选举获胜”，这是否意味着又一个威权政体的告终？
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二战后非洲国家纷纷获得独立，直到上世纪80年代末，大多数非洲国家仍处于威权、准威权统治下，许多赫赫有名的政治家凭借威望和铁腕，终身把持国家大权，直到去世或被推翻，而推翻他们的，往往是新一代威权人物。但上世纪90年代起，改革大潮席卷非洲大地，时至今日，真正的威权领袖在非洲已所存无多。
穆加贝是否即将谢幕
具有讽刺意义的是，穆加贝这个威权人物的权威，恰是从一次被国际社会广泛认可的民主选举中获得的。
穆加贝50年代末在加纳受到泛非主义领袖恩格鲁玛的直接影响，1960年回国后首先加入老牌黑人反对党民族民主党。该党因激进而被白人政权取缔后，在恩科莫领导下改组为立场相对温和的津巴布韦非洲国家联盟（ZANU），而穆加贝则于1963年投入另一个反对党津巴布韦非洲民族联盟旗下。民盟与南非的非国大结盟，并声称信奉毛泽东思想。
穆加贝在民盟党内亦属于激进派，主张使用一切手段从白人殖民当局手中争取黑人权利，同时又主张尊重“部族的力量”，这和他本人出身于津巴布韦最大部族之一的修纳（Shona）有很大关系。1964年，他以“煽动性言论”的罪名被捕，判刑10年，在狱中他的威信和影响力反倒得到极大提升，并成为民盟举足轻重的领袖。
出狱后，民盟分裂为强硬派和温和派，穆加贝成为前者的首脑，并出走东邻莫桑比克，以那里为大后方组织游击战。1978年，在美国前国务卿基辛格劝说下，白人政权同意进行大选，穆佐列瓦主教在一次有争议的选举中获胜，但穆加贝和恩科莫都拒绝接受选举结果，并主张武装斗争，推翻白人政权。
在国际社会的巨大压力下，1979年，白人当局和穆加贝、恩科莫达成《兰开斯特宫协议》，规定在1980年2月举行民主选举，事实上默认了黑人多数民族的自决权。作为交换，穆加贝等允诺10年内不土改，并在议会中为白人保留20个议席，以确保宪法不会被修改。1979年12月，穆加贝在群众夹道欢迎下回到津巴布韦。
1980年，穆加贝在国际监督的选举中击败穆佐列瓦主教，当选津巴布韦总理，组成了民盟和ZANU的联合政府；1983年，他将恩科莫逐出政府，引发了津巴布韦内战，至1985年，穆加贝在内战中取得压倒性优势，迫使ZANU于1987年接受并入民盟的结果，穆加贝的威权统治宣告建立。当年，他在大选中击败巴纳那总统，改内阁制为总统制，废除总理职务，从而真正实现了党政军教（兼任津巴布韦大学校长）一把抓。
相当长一段时间内，西方媒体和政府对津巴布韦的态度是宽容的，美国合众国际社上世纪的一篇专稿，还特意将津巴布韦列入“温和改革成功者”行列。1995年世界银行报告称赞津巴布韦“注重教育培训投入，并着力发展小农经济”，在独立后的十多年里，津巴布韦经济发展很快，被称为“南部非洲谷仓”，1990年，婴儿死亡率从8.6%降至4.9%，国民疫苗接种率从25%升至80%，儿童营养不良率从22%降至12%，预期寿命从56岁提高到64岁。
然而自2000年开始，穆加贝着手强力推行土改，将白人农场主的绝大部分土地没收，分配给退伍军人和黑人贫民；2005年，又推行“城市净化运动”，将城市贫民强行驱逐，并铲平其住宅；同时，还加强了对舆论的钳制和对反对派的打压。这些激进措施和独裁倾向引起西方世界强烈谴责和制裁，英联邦于2002年宣布津巴布韦“停权”1年，而穆加贝则以退出英联邦为答复，并在此后连篇累牍抨击“西方霸权主义”。
穆加贝受过高等教育，拥有10个学位，甚至在入狱期间还自修了3个学位的课程。他在津巴布韦1980年独立后长期奉行温和政策，何以突然转向强硬？
这首先是由于黑人多数群体的压力。独立前，津巴布韦46.5%的可耕地掌握在6000名白人农场主手中，而独立后近20年内，这一局面并未得到根本改变，这让当初积极参加、赞助穆加贝解放斗争的黑人退伍老兵和贫民非常不满。这些人是穆加贝威权统治的基础，为确保基础不至动摇，他不得不推行土改，以换取这一庞大群体的支持。
其次，原本达成《兰开斯特宫协议》时，英国撒切尔政府承诺分期拨付4400万英镑，作为对穆加贝“不土改”承诺的补偿，但1997年英国工党政府上台，认为英国“没有义务”支付这笔开支，并停止支付。如此一来，从财政上，穆加贝无法一面维持白人农场格局，一面确保黑人贫民的温饱；从政治上，他认为《兰开斯特宫协议》的10年之约已满，且英国方面毁约在先，自己再无义务继续遵守。
此外，1991年，在国际货币基金组织压迫下，穆加贝被迫采取“紧缩货币”的自由经济改革，结果白人农场主的利益得到扩张，加剧了津巴布韦国内的贫富差距，造成经济、社会问题激化，而随后国际货币基金组织却借口津巴布韦“未严格遵循建议”中止了资助，这自然让穆加贝反西方的呼吁有了较广泛的民意基础。
然而在穆加贝的激进政策下，津巴布韦经济凋敝，失业率高达80%，2008年1月的通胀率竟达100000%，加上其任人唯亲，腐败盛行，都导致其威权受到撼动。此次大选，民主变革运动主席兹旺基雷、前政府财政部长后与穆加贝分道扬镳的马可尼，以及政坛新人吞加纳，不约而同地以“挽救经济”为政治诉求，希望一举推翻穆加贝近30年的威权统治。而穆加贝对此不屑一顾，并公开对媒体表示，在自己有生之年，没有人能在选举中战胜他，因为是他“亲手组织了解放斗争”，津巴布韦才有今天的独立。
虽然反对派迫不及待宣布了大选胜利，但是否属实仍不好判断。穆加贝的支持者主要来自北津巴布韦，来自庞大的修纳族及其盟友，而反对派主要来自恩德贝莱族，鉴于修纳族占人口比例79%，而恩德贝莱族仅占17%，穆加贝的地位并不容易撼动。即使反对派选战获胜，鉴于穆加贝此前在确定土改原则的修宪中意外失败，却以威权强制推动实施，谁也不能保证为了权力，他不会再作冯妇。因此，目前为津巴布韦的威权画句号，似乎为时过早。
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