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本报讯（记者 常旭）“一些地方政府和机关部门的服务精神有所滑坡。”昨天，全省整治和建设经济发展软环境工作电视电话会议上，省委书记王珉对“有所抬头”的软环境问题直言不讳。他希望我们也能像发达地区一样视软环境为生命，因为吉林省在新一轮竞争中，必须用真功夫抓软环境来抢占先机。继而，他又对怎样真正解放思想做出部署。省长韩长赋主持会议。
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软环境问题有所抬头
近一个时期，基层和企业反映，一些地方政府和机关部门的服务精神有所滑坡，支持帮助基层和企业解决问题的意识有所淡化，办事难、办事繁、效率低、成本高的问题有所抬头。
王珉书记列举说，比如，有的地方只注重招商，不注重安商、稳商和富商，把商招来了，既不帮助也不扶持，服务更谈不上，存在着“开门招商，关门打狗”的恶劣现象；我们已经下放了两批管理权限，但有些部门千方百计搞权力上收，或以备案为借口继续实施管理，有些程序还很繁琐；一些部门收费项目仍然过多、标准过高，“收费养人”问题还比较严重；少数执法和司法部门裁判不公、越权执法、野蛮执法，该松的不松，该严的不严，甚至吃拿卡要，对外来企业“雁过拔毛”，在办理审批和落户过程中索要“好处”，还质问人家懂不懂“东北的规矩”。
要把软环境视为生命
“长三角、珠三角这些发展快的地区，都是把软环境建设当做生命一样看待，时刻想的、做的都是如何让投资者舒心、满意。我省要想在新一轮竞争中把握机遇，抢占先机，就更要下大力气、用真功夫抓软环境建设。”王珉书记语重心长地说。
解放思想 少说“不能办”
近几年，我省多次选派干部到发达地区和国家培训学习，但目前看还是没有取到“真经”，没有学到根本。王珉书记说：“解放思想不能停留在口头上，要落实到具体工作中。”他提出解放思想最重要的是“要把执行文件的规范性要求与坚持从吉林实际出发的灵活性结合起来，创造性地做好工作”。
就是在不违背国家法律、法规和方针政策的前提下，凡是没有明令禁止的，可以大胆探索；凡是上级政策规定有弹性的，要从实际出发创造性地用活用好。对基层和企业的合理要求，要不说少说“不能办”，多想多教“怎么办”。只要方向正确，就要积极支持，帮助完善，敢于为事业承担责任和风险。
发达地区一天办到的事我们绝不能用两天
第三次放权工作我省正在运行之中，但王珉提醒各级政府注意：“对已经取消和放下去的审批事项，绝不能搞变相审批和权力上收。”此外，各市（州）和县（市、区）也要研究向下放权的问题。省里放下去的权力，能进入政务大厅的要直接进入大厅，保证权力公平公正公开运行。
进一步减少审批环节，力争审批时限再压缩50%以上。建立大企业和重点投资项目绿色通道。王珉明确提出：“沿海发达省份一天能办到的事，在我们吉林绝不能办两天。”
确保“十不准”落到实处
在解决“中梗阻”的问题上，2005年，省委、省政府曾下发关于改善企业发展环境的“十不准”规定，但目前这个规定执行得不是很好，究其原因，就是部门利益、个人利益作祟。王珉书记严厉要求：一定要确保“十不准”等软环境建设政策落到实处。 “在政策执行中，涉及原则问题，比如食品、医药等必须严。但在一些非原则问题上，就要从有利于企业改正错误、推动企业发展出发来考虑，绝不能为了收费而收费，为了罚款而罚款。特别是‘三权在上’的部门。”还要杜绝趋利性收费罚款或者将收费罚款列入绩效考核。
软环境建设与干部提拔挂钩
王珉书记还要求，省委巡视机构要将软环境整治与建设列入对各地、各部门的巡视内容。各级组织人事部门要将软环境整治和建设列入各级政府和各部门绩效考核的重要内容，与干部奖惩及提拔使用挂钩。要认真受理企业和群众的投诉，做到举报一起、调查一起、处理一起、曝光一起。造成重大经济损失或恶劣影响的，不仅要追究当事人的责任，还要追究主要领导的责任。
要用硬措施建设软环境
省长韩长赋在总结讲话时要求，各级部门要把软环境作为硬任务来抓，研究出具体工作方案，用硬措施来建设软环境。同时，要制定步骤，强化责任，一项项落实，深入推进政行风建设，推动软环境由整治向环境建设转变。还应建立软环境建设的长效机制。
另讯昨天，记者从省监察厅获悉，今年以来全省共受理企业和群众涉软投诉举报286件。
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