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外界说我们的官员没有完成任务就要被摘帽子，是没有根据的。但是按照公务员考核办法，如果一个招商引资的公务员没有履行职责，应该做的工作没做，肯定要按照公务员条例进行处罚
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我可以负责任地说，检察院和法院没有一个人参加招商引资。至于公安，的确有协助的任务，因为招来的企业，老板、员工、子女的入户，入学，需要公安户籍部门办理相关手续。总之有一个原则，只有那些跟经济发展有直接关系的部门才被纳入招商引资考虑范围。
昨日，云南省与深圳
市建设昆明深圳工业园合作框架协议暨项目签约仪式在深圳举行。仇和就任昆明市委书记后，昆明市开始大规模开展招商引资，外界也提出了包括“全民招商”等诸多质疑。
昆明到底有多少公务员在从事招商工作?各个政府部门都担负招商任务吗?备受关注的35个招商分局如何构成又如何运作?公检法系统是否真的参与招商?文联、妇联为什么也要协助招商?完不成任务是否真的要摘官帽?……
就此，昆明市副市长李文荣昨日在深圳接受了本报记者的专访，对焦点问题一一回应，他说35个招商分局更多是为了培养后备干部，“以后昆明走上经济建设前沿的干部，会在这批参与招商引资的公务员当中产生”。而昆明其实根本不是什么“全民招商”，相反，“我们现在有一个最大的认识：全民招商不符合经济规律，全民招商不符合昆明实际!”
昆明不是全民招商
150人是个什么概念?我们全市的公务员是16万多，仅占总人数的千分之一，从数量上来讲，肯定不是全民招商
南都：云南省长秦光荣正带领500多人的访问团在香港开展推介活动。现在昆明市委书记仇和又率团来到广东。粤港地区吸引云南、昆明的是什么呢?
李文荣：产业机构转移是经济发展的客观规律。沿海地区产业向西部地区转移是一个大趋势，广州，深圳，香港又是沿海地区的典型代表。我们承接沿海地区产业转移，肯定首选香港、深圳、广州。我们注意到这里的一些产业转移到东南亚去了，我们感觉到西部应该多做工作，为什么不能引导这些企业转移到西部地区去呢?
南都：这么多人来粤港招商引资，我很感兴趣的是：昆明市投资促进局有多少个编制，现在全市参与招商引资的工作人员又有多少名?
李文荣：昆明市投资促进局有40多人，在政府机关中属于中等规模，承担的任务包括内外资引进，区域合作，城市之间的友好交往。
作为分管招商的职能部门，投资促进局在这轮昆明招商引资“大动作”中，职数不变，人员不变。不过为了实现专业招商、小分队招商，我们在全市选拔了一部分后备干部，大概150人左右，充实到我们经济战线上来。
南都：我看到过昆明一个县的文件，说该县自己还要组织21个招商分局。仇和说过，“三分之一公务员去招商”，昆明真的准备这么做?
李文荣：各县区招商引资不等同于昆明市招商引资。一个县作为一级行政管理单位，也有自已的职能，内部也有招商引资的任务。但是从理论上说，某个县和昆明市的招商引资是两个层次的概念。
我还想澄清的是，所谓仇和书记说“三分之一公务员去招商”，是对仇书记原话的断章取义。他的原话是：“过去，在沿海，出现过三分之一公务员去招商”，“这种‘全民招商’，被实践证明，是沿海地区走的一条弯路”。
我们现在有一个最大的认识：全民招商不符合经济规律，全民招商不符合昆明实际!一些人在网上说：我们三分之一的人派出去招商，哪里呀，这怎么可能?!
昆明的确组建了一些招商小分队，派驻外地城市招商引资。为了招商的方便，我们取名叫招商分局，这完全是为了有利于联系和协调。
每个分局一般有3到4人，35个招商分局，算下来大致就是150人。150人是个什么概念?我们全市的公务员是十六万多，仅占总人数的千分之一，从数量上来讲，肯定不是全民招商。
其次，我们没有把招商任务下到各个部、委、办、局，教育部门，政法部门不存在招商指标，所以一些媒体说昆明正在“全民招商”是不符合实际的，是对我们的误解。
不过这不能责怪媒体，我们过去解释得不够。
160篇招商培训心得体会
从一个机关抽出一两个人，不会对原单位的工作有什么影响……某种程度上还能促使这个单位提高工作效率
南都：驻点招商人选如何产生?
李文荣：人员由自己报名和组织挑选相结合的方式产生。
这里我想解释：为什么我们要从机关抽调干部参加招商引资。
昨天我们司机从香港回来，我问他深圳和香港比较有什么感觉，他说深圳的硬环境已经很好了，而且发展空间例如土地资源也比香港要好，但服务意识跟香港还有差距。深圳跟香港还有差距，我们昆明和香港的差距就更大了。
公务员要有服务意识，当公务员不是当老爷。昆明抽调公务员参与这项工作，一个层面的考虑，是为了锻炼培养这些人，通过他们带动各自所属部门转变观念和作风。某种程度上说，这比招商引资的结果更重要。
南都：他们在出发前还参加了培训，听说他们写了160多篇心得体会。
李文荣：我们这次是小分队式的招商，是专业招商，也就是要把他们培养成懂经营，会管理，有专业知识的人才。有些同志在过去的工作中，没有介入微观的经济领域，通过培训可以对企业的管理、企业的运作，有一个全面细致的了解。学习的效果总体来说是好的。我曾经观察到，老师讲完课以后，公务员围着老师进一步探讨提问的很多，他们要我们老师的电话，要我们老师的邮箱。如果大家不感兴趣、效果不好，就不会出现这样的情况。
160篇学习心得的质量，和每个人的学习能力，理解能力，写作能力有关系。有的文章很好，有的一般，我想这也是正常的事情。
南都：据我所知，这次派驻机构的领导都是市属各单位的实职副职领导，工作人员都是各单位较为优秀的年轻公务员。他们如何处理“新任务”和“旧工作”的关系。
李文荣：从一个机关抽出一两个人，不会对原单位工作有什么影响，这是我们最基本的判断。你也知道，机关一般来说工作效率不高。有时候看到公务员在加班，其实不是因为工作多得干不完，而是因为工作效率太低。
我们认为，只要能够调动其他公务员的积极性，完全能够把外出招商同志遗留的工作承担起来，某种程度上还能促使这个单位提高工作效率。
南都：据你了解，派驻外地的工作人员，现在处于一种什么样的状态?
李文荣：他们的精神面貌，工作状态，和完成任务的信心，总体上看是积极进取的。不过，也不排除有的同志不适应这样的工作。
这我觉得也是正常情况。有的人长期在机关迎来送往，现在突然要参与微观的经济活动，感觉压力突然增大。干得好的人一般不多说，干得不好的，说得多，就会放大这种不满的效应。(南方都市报)
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