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统计局将公布城镇工资新数据 私企首次纳入统计
http://news.QQ.com  2008年04月10日01:12   东方网  肖明  评论0

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《21世纪经济报道》消息:记者昨日获悉,国家统计局今年5月份会拿出2007年全国新的城镇职工工资数。该统计数字和过去不同,将包括私营企业员工的工资数据,预计人均城镇职工工资水平会降低。

国家统计局已经在各地开始新的报表统计。目前各地的数据正在汇总到国家局,预计很快有新数目出来。

根据国家统计局公布的数字,2007年全国城镇单位在岗职工年平均工资24932元,日平均工资为99.31元——这部分工资仍以老的方法统计,即主要包括了国有、集体企业、政府和事业单位等员工的工资,未有私营企业员工的工资在内。

但是5月份,新的私营企业员工工资数纳入进去后,会使得整体的城镇单位在岗职工工资有所降低。国家统计局考虑到过去数据的可比性,城镇单位在岗职工工资可能会给出3个数,即老的数字、新的私营企业员工工资数和综合数,“但是考虑到数据的敏感性,是否公布新数仍需要斟酌。”一位统计专业人士说。

根据地方目前已经完成的调查,将私营企业员工的工资纳入整个城镇职工工资数后,整体的平均水平比过去不同程度的降低。

国家劳动保障部门从事工资研究的专家狄煌表示,一般地方的最低工资为当地平均工资的40%-60%,即使按调整后的工资标准,很多发达地区最低工资水平还不达标。

新数字将比以往大幅降低

常州点击查看常州及更多城市天气预报市曾对3039家私营企业,34.3万从业人员进行了调查,2006年人均劳动报酬只相当城镇单位平均水平的55.3%,两者相差11807元,其中私营企业在岗职工人均工资只有城镇单位在岗职工平均工资的54.9%,两者相差11963元。

常州市统计局社会处王汝渊认为,常州私营企业虽然规模不断扩大,负担相对较轻,但依然存在工资水平偏低、技术力量薄弱等一些困扰企业发展的问题。

从全国的情况来看,2007年全国城镇单位在岗职工年平均工资24932元,日平均工资为99.31元。这比起2006年增长了18.7%。

“如果降低一半水平,可能全国新的城镇单位在岗职工年平均工资只有12000多元左右。”有关专家解释。

一位统计人士表示,问题的关键还在于,尽管最低工资要求2年一调,但实际上私营企业员工工资的增幅远远低于国有、集体企业,以及政府和社会事业单位的从业人员的工资增长水平。

同样以常州为例,2006年常州被调查私营企业从业人员的劳动报酬增长较为平稳,全年人均达14588元,比上年增长10.3%,比城镇单位平均增幅低了4.7个百分点。

新政策的重要参考依据

目前国家劳动部门正在等待国家统计局的新数据,以作为下一步新政策的重要参考依据。

事实上,由劳动保障部牵头制定的《工资条例》草案有涉及到平均工资和最低工资之间如何挂钩的问题。统计局知情人士指出,国家统计局新的工资数字出来后,肯定会对一些地方的最低工资调整造成影响。

在今年两会期间,劳动和社会保障部副部长张小建透露,《工资条例》草案主体已完成,“政府不会干预、制定企业具体的工资水平,我们只规定一个最低工资标准。”刚刚公布的今年政府工作要点也提出,要“建立企业职工工资正常增长和支付保障机制。

狄煌表示,如果一些发达地区的最低工资水平,仍然达不到新统计工资水平的40%—60%,就意味着这些地方的最低工资需要进一步调整。

这种情况在发达地区如北京点击查看北京及更多城市天气预报、上海点击查看上海及更多城市天气预报和深圳点击查看深圳及更多城市天气预报比较明显。

以北京为例,2007年全市城镇单位职工平均工资为39867元,全市没有达到职工平均工资的人数占57.4%。

如果加上私营企业员工工资统计,导致全部工资水平下降到50%计算,新的北京职工平均工资为20000元左右。而20000元的40%-60%水平是8000元-12000元,即北京新的合理最低工资标准。

北京2007年的最低工资标准为730元,年均8760元,刚满足上述水平。考虑到北京职工平均工资水平逐年快速上升,这或许意味着北京的最低工资还要逐年上调。

不过狄煌提醒,“最低工资标准是一把双刃剑,各地应该根据情况来定标准,如果上调太快,会给当地的就业和当地经济带来不良影响。”  (本报记者 肖明) 

官方说法:

上半年城镇职工平均工资10990元 增长18.5%

劳动部:我国职工平均工资涨幅高于物价涨幅

媒体声音:

中国青年报:工资增长感觉为何与统计结果不一样

南方周末:我们为何感觉不到涨工资?

广州日报:涨工资更像个统计游戏

南方人物周刊:十问工资增长数据从何而来?

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