奥一网 佛山将坚决推进高耗能高污染产业治理工作。
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昨天，佛山市第三次加快推进高耗能高污染产业治理工作现场会在南庄召开，记者了解到，佛山陶瓷产业重镇南庄已有15家企业关停或迁移。而禅城区将在2008年底以前，通过各种形式淘汰90家低端的陶瓷企业，目前已有35家停产或关闭，仅有25家企业被列入“改造提升”的名单。禅城区委常委、常务副区长刘宏葆在会上表示，这并不意味着将保留这25家陶企，如果整治不达标，在2009年6月之前，该区内的陶瓷生产企业同样可能“一家不留”。
[整治现状]南庄：吉利河两岸陶企全搬
南庄对辖区内75家陶企的整治提升工作将分门别类进行，记者昨天看到，整治计划进度表被贴在辖区一些陶瓷企业的厂区内，停产的陶企业已经开始搬运设备和物资。
南庄镇镇长高城建表示，陶瓷企业最为密集的吉利河两岸被列入重点整治范围，两岸的陶瓷生产企业将全部迁走。而在吉利河涌旁，前期清走的陶瓷与铝材企业腾出的土地上，房地产商万科建造的“万科城”正在紧锣密鼓地建设中。
据高城建介绍，南庄是广东乃至全国最主要的建陶产地之一，高峰时期全镇陶瓷企业达到80多家，从1998年开始，南庄已经停止审批新建陶瓷企业。“2007年，南庄仍有陶瓷生产企业75家，2006年该行业的总产值为78亿，占全镇的46.43%，税收达2.4亿元，占全镇的32.2%，还为当地人提供了大量的就业机会。”但现在这些企业绝大部分面临严厉的环保整治考验。
禅城：115陶企分期分类整治
禅城区常务副区长刘宏葆表示，该区对高污染企业整治的详细治理方案也已经制定，不日将登报公布。到2008年底，区内115家陶企分期分批分类整治。其中“规模孝污染重、经济效益差、不具知名品牌或不符合城市发展规划的90家陶瓷生产企业将通过依法关闭、迁移和转产等途径，达到淘汰低端生产环节的目标。”
按分类整治企业名单，禅城区有25家企业列为“改造提升”类，将对照清洁生产标准进行限期整改。目前，禅城区已有35家陶瓷生产企业停产或者关闭，相当部分的陶企加快了外迁步伐。
刘宏葆介绍，在淘汰低端生产环节的同时，禅城将大力发展陶瓷装备制造业和产业总部经济、物流、会展、研发中心等现代服务业，做强工艺美术陶瓷、特种陶瓷等高端陶瓷产业，实现“拒绝污染，做强陶都”的目标。
[整治举措]政府财政巨资支持
据了解，南海区政府对罗村高污染高耗能产业的投入达到1.6亿元，禅城区则以5000万元成立了“陶瓷产业整治工作专项资金”，用于补贴、补偿或垫支因陶企关闭、搬迁、转产造成的土地停租、职工欠薪等。南庄镇也已决定拿出1亿元用于该项整治。佛山市副市长李子甫表示，市一级也准备拿出500万元，明年重点鼓励整治工作推进最为出色的罗村和南庄。
用综合执法施压
“现在企业已经开始看到，政府是动真格了，这是好事。”李子甫强调，污染企业整治过程中涉及大量的债权债务处理、企业关停、职工安置补偿等问题，要使工作能够稳定协调地推进，必须坚持依法行政。根据佛山市政府的安排，法制部门近日将就节能减排、产业调整等工作的相关法律依据进行研究和收集，为佛山各级部门的高耗能高污染行业专项整治工作提供法律保障。下周相关研究报告将下发。
据了解，目前佛山在推进污染企业关停转移过程中主要采用综合执法，通过加强检查税收、环保、劳动保障等各项指标的办法促使一批需要淘汰或提升的企业感受到压力，进而达到整治的目的。并对生产经营中存在违法违规情况的企业进行处罚。
另据悉，佛山专项整治的范围将在陶瓷、玻璃、漂染之后继续扩大，还将推动纺织、不锈钢等其他传统产业及高能耗企业的优化升级。李子甫在会上还要求对市内100多家电镀企业展开检查。
南庄陶企整治时间表
●2008年1月1日前：完成第一批16家企业的关停淘汰转移（目前已有15家关停）；
●2008年底前：完成总共56家企业的整治（含以上16家）；
●2009年底前：完成全部陶瓷生产企业的整治提升。
十几万陶瓷工何去何从？
腾出的土地将发展第三产业，安置一批劳动力
目前佛山有十几万人从事陶瓷相关行业。“可能两年后佛山一条陶瓷生产线也没有了，不知道这大批的陶瓷工人何去何从？”中国陶瓷工业协会佛山办事处蓝卫兵忧虑。
禅城现关闭了35家陶企，业界人士表示这对目前从事陶瓷行业的工人影响不大。“现在陶瓷行业对人才的需求量还是挺大的，而且很多是省外来的工人，我们又有很多企业迁到省外去了，比如江西的员工就可以选择回省内发展。”佛山市蒙娜丽莎陶瓷有限公司董事张旗康向记者表示，由治污带来的下岗可能更多对本土员工在短期内有一定影响。
佛山本地人阿勇在陶瓷车间工作已经有三年了，他说目前看到身边有一些业内的朋友因治污关闭而下岗了，也不知道自己的公司以后也关闭了自己会如何。
淘汰高能耗高污染企业后腾出的土地和资源，将结合三旧改造，重新招商，发展第三产业和新兴产业，提高土地收益率及村民的分红收益，同时也可安置一批劳动力。
■他山之石
9漂染企业关停专场招聘为工人
南海狮山解放涌9间漂染厂昨日全部如期完成关停工作，污染解放涌的主要源头彻底铲除。为了帮助关停的漂染厂的员工尽快找到新工作，狮山镇劳动部门专门举办劳务招聘专场，华鸿、艺新等多家漂染厂的员工100多人在招聘会上找到新工作或达成就业意向。
狮山劳动和社会保障所组织了60多家企业设摊招工，提供就业机会共达3500个。当日共约吸引800人到场找工作。有关部门表示，12月14日将再举办一次招聘会。
■企业反应
面对整治大型陶企压力稍小，后悔当年不重环保同时觉得现状残忍
政府10年前有规划就好了
“现在企业很辛苦，如果在几年前就开始注重环保，现在也不会到这个局面。”在昨天的会议上，陶企业内人士如是说。“但政府现在的做法，我觉得太残忍了些。如果政府在20年前，哪怕是10年前就能给陶瓷发展一个好的规划就好了。”佛山市蒙娜丽莎陶瓷有限公司董事张旗康表示。同时，他也表示经过整改，佛山的陶瓷企业主也会进一步提高环保的意识，明白市场竞争已由过去的拼胆量时代过渡到现在拼脑袋时代。
[大陶企]外迁设厂寻发展
对于政府的重拳出击，中国陶瓷工业协会佛山办事处蓝卫兵表示，“现在整治的标准很高，我看很多陶瓷企业难以达到这个标准。”他透露，目前佛山一些大型的陶瓷企业如东鹏、鹰牌、新明珠、蒙娜丽莎、欧神诺等能达到政府所要求的标准外，很多的企业都需要一定的提升及改造才有保留在禅城区发展的可能。
另据记者调查了解到，虽然一些大型的陶瓷企业在此次整治过程中不会有太大的压力，但他们同时也意识到了佛山内部发展的局限性，很多的大型陶瓷企业开始在市外或省外寻找新的发展空间。据了解，目前佛山共有60余家陶瓷企业在肇庆设厂，40余家陶瓷企业在清远设厂，10余家陶瓷企业在河源设厂。而在省外设厂的佛山陶瓷企业则有100多家。作为目前国内最大的陶瓷生产企业新中源，基本上把所有的生产线都设在佛山市外的各地。而今年下半年，佛山仅6家陶瓷企业就在江西共投资约70亿元。
[小陶企]一夜之间倒闭
近日，南庄又有一家小型陶瓷企业一夜间倒闭。业内人士透露，现在一些小型陶瓷企业生存很辛苦，投入与产出至少要5年时间才够捞回成本，而原材料又不断上涨，对于一些没有品牌的小企业而言，简直是无利可图，他们就更不会去想着投入资金到环保了。据记者了解到，一家陶瓷企业的环保费用至少要占到陶瓷机械设备成本的10%.
记者还了解到，南庄一家陶瓷企业，决定以200万每个品牌的价格，卖掉手里的两个品牌，但依然无人问津。另一家小型陶瓷企业则表示，他们决定以后不做陶瓷了，会改做陶瓷机械，因为其污染会少一些。
统筹：记者何惠文
采写：记者宋苑丹汤克琴刘黎霞通讯员贝馨梅
摄影：记者陈志刚
编辑：周莉
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