俄罗斯军方拥有庞大的资产,其名下的土地面积相当于整个希腊的国土,数千座城镇更是曾经容纳了400万大军。然而现在为了给退役军人及其家人集资建房,俄国防部准备出售那些已经不再需要的资产套现,其中包括豪宅、宾馆和城镇等。
首批拍卖20个地块和物业
第一个拍卖会定于4月8日举行,首批拿出来拍卖的共有20个地块和物业。它们包括“豪宅和宾馆、多个已经荒废了的驻军小镇、废弃了的练靶场以及多年无人踏足的广袤空地”。
其中较受关注的是位于莫斯科卢布廖夫斯克公路沿线的多个军事驻地,这些驻地预计会吸引不少买家竞争。因为这条公路沿途都是高档住宅区,里面住的是俄罗斯亿万富翁和政界精英。
如果哪位富豪对练靶场、超级豪宅甚至整座城镇感兴趣,大可联系俄国防部。
俄军拥有125亿美元的财富
俄罗斯国防部之所以出售这些资产,主要是为了筹集资金给退役军人及其家人盖房子,以缓解军人住房紧张问题。
去年,俄罗斯总统普京任命没有军事背景的前联邦税务局长阿纳托利·谢尔久科夫出任国防部长,就是希望他的经济头脑能给俄军带来管理上的现代化。谢尔久科夫走马上任后,发现俄军拥有价值62亿英镑(约合125亿美元)的巨额财富,于是下令出售部分闲置资产。据统计,这些资产包括13.6万平方公里的土地(希腊的国土面积为13.2万平方公里),7640座城镇,17.5万幢建筑物。
确保每个退役军人都有房子
谢尔久科夫希望筹到数千万英镑,以解决退役军官的住房问题。“目前,退役军官需要等上六七年,才能从军队临时住处搬到依法应得的永久性房子中,而法律规定只需等待3个月。”俄罗斯国防部说,“要确保所有退役军人都有房子住,俄军共需要45万套官方公寓。按照计划,2012年—2015年期间就能彻底解决军人住房问题,确保他们可以在一个月内分到房子。”
90%的青年选择逃避服兵役
俄前防长谢尔盖·伊万诺夫去年曾表示,俄未来将花费970亿英镑添置军事硬件装备。然而,俄普通士兵的生活条件较差,大约90%的适龄青年选择逃避服兵役,因此俄军方迫切需要改善生活条件,以吸引兵源,在国家人口不断下降的大背景下,保持稳定的兵力规模。
其实,此前俄罗斯军方也曾出售过资产。位于圣彼得堡的前秘密军事区“新荷兰岛”于2004年被转交给市政府。根据俄国防部与市政府的协议,“新荷兰岛”黄金地段的18处军方物业卖给开发商重新开发。
■真实情况
退役了10年还没房子住
根据俄罗斯法律规定,每位退役军官都可从国家分得一套公寓。但由于军方资金有限,目前共有12.24万户符合条件的军人家庭还没有分到房子。由于无法提供所需的住房,更多军人没法退役。还有的军官退役了10年仍然没有等到安置的住房。
而即便是俄罗斯的特别服务部门,比如联邦安全局,政府每年也只能向它提供350套住房,没有住房的在职员工人数高达1.3万,就更不要说照顾那些退了休的员工了。
■面临难题
安置好退役军人才能吸引到更多青年入伍
苏联解体以后,苏联军人的退役安置体制及政策已无法适应形势的发展。特别是20世纪90年代中期,随着大规模裁军的展开,俄军从原来的400万人降至目前的110万人,短时间内社会上形成了一个人数众多的退役军人群体。
这对俄就业环境和经济生活构成了巨大压力。为建立新的军人退役培训和就业体制,俄颁布了《军人地位法》, 根据退役军人的专长,优先为其在国家机构中安排工作。此外,提供用于置办最低生活用品的物质帮助;为国家做出突出贡献的退役军人还能享有特殊优待。但俄退役军人安置体制仍有待进一步完善。
目前,俄军正努力从征兵制转变成职业军人制,大力推进军事现代化建设,但这需要大大提高军人的生活条件,才能吸引到优秀的青年入伍。(本报综合报道)
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