3月15日下午，十一届全国人大代表、大兴安岭
地委书记宋希斌做客腾讯网，畅谈大兴安岭雪后森林资源保护，提到今年大兴安岭的防火形势，宋希斌表示：“今年的防火形势特别严峻，防火期比往年都提前了十五天。”
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以下为文字实录：
主持人：腾讯网友大家好！欢迎光临两会嘉宾聊天室，今天我们请到的是十一届全国人大代表，大兴安岭地委书记宋希斌先生。宋先生，请您跟我们广大网友打声招呼。
宋希斌：大家好！
我们每年省96万立方米木材
主持人：欢迎宋先生过来做客，我们想问一下关于大兴安岭和两会当中您所关注的问题。2007年大兴安岭在保护资源、生态建设方面有哪些成就呢？
宋希斌：2007年我们在保护国家森林资源，特别是生态建设上，取得了长足的进步和发展。我们采取了五项措施，一个是调整产业结构，就是把过去单一的木材生产，变成了由接续产业，多产业的一些结构性的调整，比如说我们的林木产品深加工、绿色食品种植、生态旅游业，包括种植业、北药、特色养殖，还有我们的矿产业。调整结构的目的，就是改变由木支撑的格局，更有效地保护森林公园。这是采取的一项措施。第二项措施，就是我们去年结束了大兴安岭建区四十年来，生活烧木材的历史，也就是居民靠山吃山，都是原始的东西，我们去年经过全区的努力，我们结束了烧木材的历史，以煤代木。这样每年节省的林木资源，达到了96万立方米的这样一个程度。
主持人：现在使用的是煤炭，这是从外省进来的？
宋希斌：利用我们的条件，我们结束了大兴安岭烧木材的历史，开始烧煤。07年10月份开始，我们结束了大兴安岭土葬的开始，这项改革推进的很艰难，但也得到了老百姓的认识，从根本上保护森林资源。再一个就是建设我们的营林机制，我们过去的分配制，现在推向了市场，用市场机制，引进中间环节向社会招标，这样既节省了资金，又使我们的营林机制建立起来，每年我们投入的营林费用逐年增加，去年我们已经达到了九千多万，今年我们还要增加这个比例。每年按照7—9%的速度增长。去年我们生态，包括森林蓄积都出现了双增长的势头。
今年提前十五天进入防火期
主持人：去年的雪灾，使很多地方的森林都受到了损害，对我们大兴安岭有没有一些影响呢？
宋希斌：没有。我们希望大兴安岭多下一点雨，多下一点雪，但是恰恰相反，这个雪都下到南方去了。大兴安岭从一月份到现在基本上没有下雪，给我们春季防火带来了很大的隐患。
主持人：今年春天的防火具体工作，现在做的怎么样？有没有一些新的举措？
宋希斌：应该说今年森林防火形势异常严峻，从去年的气候条件来看，从元旦到现在，没有下雪，也没有下雨，给我们的春防带来了极其恶劣的气候条件。应该说春防形势很严峻，但大兴安岭全社会的干部职工都行动起来了，我们今年提前十五天进入防火期，一个是在林区广泛进行宣传，让他们家喻户晓，特别是野外不吸烟，野外不弄火，管住火源，管住火种。今年我们实行了四个联防，去年也是实行了四个联防，现在来看还是发挥了很好的作用。就是要实现区域之间的联防。因为大兴安岭很大，我们分成了四片，不管是哪个区域出现了火情火警，大家都要集中力量，使它在萌芽状态，就实现打早，打小，打了。另外实现了林农之间的，因为林农交错，特别是农民有一些生产、生活也需要弄火，怎么把农民的这种管护和防火的意识提高，这是我们应该采取的措施，就是林农之间搞联防。第三个就是各个部门之间的联防。施业区所在的地林值部门和所在林业局的联防，第四个，就是我们的部队和地方扑火队员的联防，这样四个联防，严阵以待，管住火源，管住火种。如果一旦发现了火情，我们就即使重兵出击，可以说现在是严阵以待。
主持人：春防大概是多长时间？
宋希斌：估计春防结束应该是在六月中旬左右，我们采取了一系列的措施，比如说飞机巡护、预警巡护，特别是要提高防火和扑火的成就率。现在预警机制我们建立起来了，在全区有167个瞭望塔，现在人员全部到位。
主持人：大概是投入了多少人员？
宋希斌：塔上是两到四人，24小时值班，我们还有一个专业的扑火队，两千多人，还有1700名森警专业扑火队员。从力量和设备上看，我们在防扑火上具有一定的能力。
重点国有林区补偿应该翻三番
主持人：平时怎么对老百姓进行教育呢？让他们知道相关的知识。
宋希斌：在林区生活的老百姓、职工，这种防火意识还比较强，关键就是一些进入林区的，或者在林区实业的，包括生产、工作的外来人员，这些应该是我们防火重点关注人群。让他们明白，进入林区，防火第一。一根火柴可以毁万顷森林，这种防火意识通过我们的宣传，比如进入林区的，都要把我们的宣传要求、册子、传单发放到他们手里面。另外通过影视，包括以往着火的一些教训，还有人为火灾、危险，都要宣传给进入林区的人群。
主持人：您曾经提出“重点国有林区需要建立生态补偿机制，您这个想法是基于什么样的考虑呢？
宋希斌：国家在2000年实施了“天保工程”，这对我们森林的休养生息，对林区职工，特别是森林的可持续发展，发挥了很好的作用。这个政策出台是在2000年，按每亩五元钱的标准，现在八年已经过去了，我们知道物价，包括人员的物资，还有扑火，这些价格随着时间都有不同程度的增长，现在来看这个缺口还是比较大的。我这次提案当中提了两点，一个是延长天然林保护政策，因为这是十年，到2010年就结束了，由于国家出台“天然林保护”对森林的恢复、增长起了很好的作用。大兴安岭，包括我们四大国有林区，林木生长期比较长，大兴安岭林木生长期得需要一百年，现在来看取得了一定成果，但还要巩固，因此我们觉得应该延长它的期限。对现在成果的巩固和未来森林的发展将起到很好的作用。另外一个就是提高标准，就大兴安岭来看，当时的标准是每亩五元钱，根据现在整个社会和经济物价水平来看，应该达到每亩十五元左右比较合适。每年我们需要的费用，缺口应该说还是比较大。因此我在这次提案当中提出来了，因为我们现在国富民强，大家的意识也提高了，希望能够提高这个标准。
要打造五个基地，培育六个产业
主持人：我看了一个报道，13号的时候您去中国气象台参观了一下，我想问一下您的参观结果？是工作吗？
宋希斌：有几个目的，一个是想提前了解一下今年的整个天气情况。就林区来看，防火期比往年要长，三到五月份是一个什么样的气候，中国有一句话叫未雨绸缪，我们也咨询了国家气象局，给了我们很多支持，三到五月份的基本预测，我们也有所了解和掌握，现在来看形势很严峻。国家气象局掌握的资料和预测的情况来看，三到五月份，东北地区旱程度的比较大，风险等级比较高，风力比较大，这预示着我们要更加严防死守，尽职尽责，全民动员，保护我们国家的森林安全。
主持人：2008年全区的经济工作目标和预期是怎样的呢？
宋希斌：2008年，经济和社会发展在去年的基础上，应该说还要实现一个跨越式的发展，对于国有林区来看，我刚才讲了，只有真正地转变经济发展形势，真正地实现经济增长的转变方式，才能够保护住我们的森林资源。也就是说，我们要走出一条在发展中保护，在保护中发展的道路。就08年来看，我们要打造五个基地，培育六个产业。也就是说，把我们目前单一获取经济效益的渠道拓宽，过去我们以木材为主，现在由于我们这两年接续产业发展势头比较好。比如今年我们就在国家还没有给我们政策到位的情况下，我们主动减少了75万林木的砍伐。一个是实现大兴安岭木材森林的加工基地，也就是说要使我们的木材经济深加工，提高它的附加值，使它的经济效益提高，更大一些，也就是实现09年原木不出区，就地增值，我们要打造森林木材加工基地。
第二个就是生态旅游基地。大家知道，大兴安岭面积比较大的，具有垄断性的资源，在中国的最北，中国的“北极”，大湿地，大森林,还是我们国家的“北极”，而且还有神奇的天象，比如6月22号的夏至节，这一天只有两个小时的黑夜，其他都是白昼，幸运的话可以看到北极光。同时有22.9万公顷的岛状湿地，黑龙江和嫩江的源头都在大兴安岭。我们的鄂伦民族，这个民族也很神秘，应该说是个游猎民族。另外，北魏王朝的鲜卑族，它的祖先在大兴安岭生活了70代。再一个就是清朝慈禧用金子换胭脂的地方。人文、历史，都是我们国家比较宝贵的生态旅游的好去处，而且是被国家旅游局评选的值得外国人去的五十个旅游景点之一，今年飞机要通了，所以我们要打造生态旅游基地。
第三个就是打造绿色食品种植基地，因为大兴安岭是最敢叫响健康食品的地方，因为没有污染，生态好，我们获得了109个绿标，是我们国家地市级当中获得绿标最多的一个地方。而且有一些比较稀有的野生浆果，比如说蓝莓、魔兽、真姬菇，这些都是我们国家比较宝贵的，对人体有益的食品。
第四个就是打造对俄贸易基地，因为我们和俄罗斯有792公里的边境线，是黑龙江惟一一个对俄两个区的地方，我们在全区形成了对俄贸易合作园区，因此我们利用这种地理优势，要打造对俄经贸往来基地。
第五个就是矿产品的冶炼、加工基地。因为大兴安岭不仅林上资源丰富，林下资源也很丰富，发现了锌、铅、钒钛、煤，在怎么保护生态，不破坏的生态的情况下有序加工，有序利用。把这五个基地加强起来，实现大兴安岭基地的快速发展。
主持人：谢谢宋书记给我们带来这么美丽漂亮的大兴安岭，也希望网友们多去大兴安岭看看。最后宋书记跟我们腾讯网友再说一句话吧。
宋希斌：希望网友多到大兴安岭去，正像总理报告当中说的，保护环境，节约资源，需要一代一代人持之以恒的进行下去。让我们祖国的山更绿，水更清，天更蓝。
主持人：谢谢宋书记。
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