职工工资增长慢，企业领导年薪却很高。全国政协委员、重庆
市三峡博物馆馆长王川平提交提案：应该创新国企薪酬管理模式，确保职工收入增长，而企业领导的收入也应该透明化。
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企业职工工资水平低
王川平委员称，从重庆市总工会对我市国企的一项调研发现，我市职工整体收入水平不断提高，职工平均工资从1978年的600多元上升到2005年的16630元，增长近27倍。但职工工资增长速度，远低于我市同期经济发展水平。
据调查，我市国企职工月收入都在1000元-1500元之间，扣除社保“五险”和住房公积金等，平均月收入都在1000元以下。一线职工收入水平过低，难以维持家庭最低的日常生活需求和个人发展需要。
企业领导收入高端化
在职工工资增长落后经济发展水平的情况下，企业经营者收入高端化现象开始突出。
王川平委员说，在收益分配上，工资分配、收益分配更多地向企业所有者和企业管理者倾斜，普通职工在工资分配中所占份额不仅没有增加，有的甚至呈下降趋势。从2002年至今，国有和国有控股企业一线职工工资年均增长仅6.5%，而经营者达到23.9%。企业集团的董事长、总经理实行年薪制，由上级考核，职工普遍不知道不敢问。
政府调控企业涨工资
王川平认为，要确保职工劳动收入的增长，除了建立工资集体协商制度，打破由企业单方决定劳动报酬的机制外，还需要建立政府对企业工资分配增长指导线的宏观调控机制。
具体来说，政府采用行业工资增长指导线的调控办法，取代原有的薪酬管理模式，合理地使企业自主分配，而企业根据效益的情况增加或减少职工的收入水平。
企业领导年薪制也应该完善。企业领导者的年薪由投资者或上级主管部门来确定，并承担监督检查的责任，实施结果应公开化透明化。
本栏稿件由 记者 何英 发自北京
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2008年全国两会 | |||||||
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