[廖晖]现在请张鸣起委员发言，请王健林委员准备。 [ 2008-03-08 10:20:15 ]
[全国政协委员 张鸣起]我代表全国总工会发言的题目是：认真贯彻实施劳动合同法实现广大劳动者体面劳动。胡锦涛总书记在2008’经济全球化与工会国际论坛开幕式上指出：让广大劳动者实现体面劳动，是以人为本的要求，是时代精神的体现，也是尊重和保障人权的重要内容。实现体面劳动，最根本的是要保障劳动者的合法权益。 [ 2008-03-08 10:21:35 ]
[张鸣起]《劳动合同法》是我国劳动法制建设史上又一部里程碑意义的法律。这一重要法律为实现劳动者体面劳动提供了有力的保障。中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协高度重视贯彻实施《劳动合同法》，各地党政部门和社会各界，认真学习宣传贯彻《劳动合同法》，做了大量工作，形成了良好的社会氛围。 [ 2008-03-08 10:21:57 ]
[张鸣起]同时，我们必须看到，《劳动合同法》贯彻实施所面临的任务仍然十分艰巨。当前比较突出的问题：一是存在一些误读误解。一些用人单位认为无固定期限劳动合同将会导致用工机制僵化，重回计划经济时期的“铁饭碗”。不少用人单位担心《劳动合同法》的实施会大幅增加用工成本。有些文章片面解读法律，造成负面影响。 [ 2008-03-08 10:22:39 ]
[张鸣起]二是规避和违反《劳动合同法》的行为时有发生。一些用人单位采取“劝”职工“集体辞职”、“工龄归零”、“将职工集中转为劳务派遣工”等做法规避法律，有的甚至违法集体裁员，侵害了职工的合法权益，致使劳动争议案件大幅上升，影响了劳动关系的和谐稳定。 [ 2008-03-08 10:23:24 ]
[张鸣起]三是《劳动合同法》相关配套制度有待进一步完善。我们认为，《劳动合同法》是规范用工制度，发展和谐稳定劳动关系的重要法律。其颁布实施与企业用工成本的增加没有必然的联系。据调查了解，《劳动合同法》实施后，一般企业的用工成本仅略有或小幅增加，对企业发展不构成影响，有些行业和企业用工成本基本没有增加。但一些以不缴纳社会保险等方法来降低用工成本，规避应承担法定义务的企业，用工成本则有大幅增加。 [ 2008-03-08 10:23:59 ]
[张鸣起]然而，这部分增加的成本基本上是劳动者依照《劳动法》等法律法规应得的劳动权益，《劳动合同法》为这些合法权益的实现提供了保障，也保护了那些守法、规范用工的企业的利益，维护了市场竞争的公平公正。无固定期限劳动合同有利于增强劳动者的归属感、责任感和素质的提高，有利于企业的持续发展，其与固定期限劳动合同在管理、解除上并无不同，不是“铁饭碗”，更不会僵化用工机制，一些用人单位的担心是没有必要的，更不应当规避法律规定。 [ 2008-03-08 10:24:54 ]
[张鸣起]为切实贯彻实施《劳动合同法》，推动实现劳动者体面劳动，促进劳动关系和谐稳定，我们建议：一、高度重视《劳动合同法》的贯彻实施，将贯彻实施工作列入政府议事日程，按照“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的原则，积极解决实施中遇到的问题，大力推动实施《劳动合同法》。 [ 2008-03-08 10:25:28 ]
[张鸣起]二、进一步加大《劳动合同法》的宣传力度。结合宣传《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》等法律，结合本地区、本部门的实际，把《劳动合同法》的学习宣传推向深入。要重点加强对用人单位和职工群众的宣传培训，使他们自觉学法、守法、用法，依法行使权利和履行义务，通过合法渠道维护权利、反映诉求。 [ 2008-03-08 10:26:02 ]
[张鸣起]三、尽快出台《劳动合同法》实施细则及相关规定。建议有关机关和部门抓紧出台司法解释，制定配套法规、规章。各地也应结合实际，依法制定相关的配套规定。同时，对现行法规、规章和规范性文件中与《劳动合同法》不一致的规定进行修订或废止，以适应法律实施的迫切需要。 [ 2008-03-08 10:26:31 ]
[张鸣起]四、有关方面齐抓共管，协力推动《劳动合同法》的贯彻实施。一是充分发挥协调劳动关系三方机制作用，协调解决《劳动合同法》实施中的重大问题。二是加强劳动执法队伍建设，着力强化劳动监察工作。三是重视发挥新闻舆论在《劳动合同法》实施中的导向和监督作用，营造良好的舆论氛围。四是积极推动企业建立健全平等协商与集体合同制度、以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度等，为《劳动合同法》实施奠定有利基础。 [ 2008-03-08 10:27:16 ]
[张鸣起]五、建议全国人大常委会在年内组织进行执法检查，全国政协组织开展视察活动，促进《劳动合同法》的实施。贯彻实施好《劳动合同法》是广大职工的殷切期盼，是实现体面劳动的内在需求。让我们行动起来，积极推动《劳动合同法》的贯彻实施，使广大劳动者实现体面劳动，在“共建共享”和谐社会中作出更大贡献。 [ 2008-03-08 10:27:47 ]
[廖晖]现在请王健林委员发言，请欧成中委员准备。 [ 2008-03-08 10:28:07 ]
[全国政协委员 王健林]我发言的题目是：关于民营企业承担社会责任的几点建议。民营经济是我国改革开放三十年的重大成果之一，已经成为社会主义市场经济的重要组成部分，实现经济社会又好又快发展的重要力量。现在，我国民营经济的发展正处在一个新的起点上：民营企业数已占全国企业总数的90%以上，民营经济的总产值已经占到GDP的50%左右，民营经济的税收占全国税收总额的近一半，民营经济带动的就业已经占到新增就业的75%以上。 [ 2008-03-08 10:29:00 ]
[王健林]总体而言，我国民营经济已经超越了原始、外延、粗放的“快”式发展阶段，正朝着创新、内涵、集约的“好”型目标迈进。在这种形势下，社会责任问题历史地提到了民营企业面前。 [ 2008-03-08 10:29:23 ]
[王健林]企业的社会责任问题很重要，但对于究竟什么是企业社会责任尚缺乏共识。有人把企业承担社会责任与企业参与公益事业简单地等同起来，也有人认为，只要把企业搞好，照章纳税就等于承担了社会责任。我认为，企业的社会责任从理论层面讲大致分两类：一类是强制性的，即法律政策规定必须要做的。一类是道德层面的，即主要靠企业家的道德自觉履行。 [ 2008-03-08 10:29:57 ]
[王健林]从内涵上主要包括五个方面：一是诚信经营，为社会提供合格、优质的产品和服务，依法照章纳税，这是最基本、也是最重要的。二是和谐关系，包括企业外部合作共赢的上下游伙伴关系和企业内部关爱员工。三是保护环境、节约资源。四是慈善捐助、扶贫济困。五是传承文明，为弘扬中华优秀文化作出贡献。为人讲“人品”，经商重“商德”，企业承担社会责任就是良好的“商德”。我们必须积极倡导这种“商德”，大力弘扬这种“商德”。 [ 2008-03-08 10:30:47 ]
[王健林]民营企业生长在中国的土地上，没有党的改革开放政策，就不会有民营企业的存在和发展。更好地承担社会责任，这不仅是新时期社会对民营企业的必然要求，也是民营企业持续健康发展的必须条件。 [ 2008-03-08 10:31:07 ]
[王健林]根据有关机构的分析，民营企业承担社会责任的总体情况和趋势是好的，但也存在一些不足：如满足于捐款捐物等社会责任的表层要求，忽视诚信经营、关爱员工、保护环境等社会责任的基本义务；缺乏承担社会责任的内外部制度保证；没有将社会责任内化为企业的价值观，没有把企业的发展战略与承担社会责任有机结合起来。为此建议： [ 2008-03-08 10:31:37 ]
[王健林]一、结合深入贯彻落实科学发展观，在民营企业中广泛开展企业社会责任的主题活动。科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，但要使这一重要指导方针，扎实深入地转变为企业的自觉行动，还需要进一步加大宣传贯彻力度。通过开展履行社会责任的主题活动，有助于提高民营企业对承担社会责任重要性的认识，引导民营企业家树立正确的财富观、价值观，努力成为实现共同富裕的推动者、和谐劳动关系的构建者、生态文明建设的实践者。 [ 2008-03-08 10:32:40 ]
[王健林]二、建立科学的企业社会责任评价体系。企业承担社会责任需要有一套较为科学的评价体系。在西方发达国家，对企业的社会责任评价已经形成了一套较为成熟的制度和标准，主要包括经济发展、社会进步、环境保护、慈善捐助四个层面。目前，我国的一些大学、研究机构已经开始着手这方面的工作，但总体而言还是初步的，还没有形成社会共同认可的评价标准。 [ 2008-03-08 10:33:05 ]
[王健林]建议权威机构，特别是政府有关部门能够参与主持企业社会责任评价体系的研究和制定工作，争取能够早日形成一套既与国际惯例接轨，又符合我国国情的企业社会责任评价体系，从而推动企业努力承担社会责任。 [ 2008-03-08 10:33:29 ]
[王健林]三、制定激励企业承担社会责任的相关政策。企业承担社会责任离不开政府的作为。我国目前的一些政策和制度，还没有真正形成对企业承担社会责任的正向激励，这在相当程度上影响了企业承担社会责任的积极性。建议政府相关部门尽早制定激励企业承担社会责任的税收政策、信贷政策、土地政策、荣誉政策。在全社会广泛形成鼓励企业承担社会责任的舆论环境、政策环境。 [ 2008-03-08 10:34:06 ]
[王健林]四、积极构建和谐的劳动关系。对民营企业来说，构建和谐的劳动关系，是企业生存和发展的基础，也是企业承担社会责任的重要内容。一个关爱员工、有着和谐劳动关系的企业本身就是对社会和谐的重要贡献。要把员工的社会保障、待遇福利、技能培训、继续教育等内容纳入企业的发展规划中，使员工能在企业里长工资、长本事、长品德、长幸福指数。 [ 2008-03-08 10:34:40 ]
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