作者:南方周末记者 文平 发自北京
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- 我在工厂的时候，全厂职工拼死拼活，干一年，最多有二三百万的利润。1985年，我到了审计机关，一看，有些部门一出问题就是几百万几千万，心里很不平衡。当时，我就有了一种无形的压力，用四个字来说，就是“我的责任”。
- 说句老实话，很多部门很多单位，原来是不希望你审计出问题，审计出问题以后不希望你向人大报告，向人大报告后不希望你向公众公告。
- 我这些年一直认为，财政的核心问题就是要对外公开。你公开了，人家才能指指点点，你不公开，有的说了人家都听不明白，怎么去给你提意见啊。
- 应该说，世界上绝大多数国家的审计机关，都是独立于政府的。隶属于政府的，目前世界上最多有两三个国家。有一些原来隶属政府的现在改过来了，比如瑞典、泰国。这是一个事实。我们不回避这个问题。
- 过去，每一个来访的外国审计长都问：你们中国的审计制度是不是独立的?最近几年，没人问了。
- 我曾经在全署大会上讲，我没有权力给你们增加工资，也没有那么多位置给你们升官，但我可以和大家一起去努力创造一个良好的审计环境。就是让审计在社会上有地位，有影响，工作有荣誉感。
- 审计人员应该具备什么样的气质？我想了想，一个是“勇气”。审计确实是得罪人的，得罪的绝大部分都是好人，而且得罪的往往是领导。我们的权力是老百姓授予的。谁授你权，你应该对谁负责任。第二个是“求实”。你宁可不说，要说，就一定要说真话。
五年来，本届政府组成部门中最有口碑的，审计署应是其中之一了。尽管李金华不等于审计署，审计署也不等于国家审计机关，但在民间社会，人们总是愿意简单化地将审计机关的政绩等同于审计署的政绩，将审计署的政绩等同于李金华的政绩。人们毫不吝啬地将他们的褒奖，毫无保留地给了这位即将卸任的审计长。
李金华的声名卓著，得益于时势。2008年2月25日清早，在北京市西城区北露园1号国家审计署党组会议室，谈到这些年审计机关的业绩何以非凡，李金华首先归功于改革开放的时代背景。在他看来，离开了改革开放的大环境，没有经济的高速发展，没有法治的日趋完善，审计署和他个人是很难取得什么成就的。
说这句话的时候，记者能感受到迎面而来的那股诚恳和冷静。65岁的他，穿着夹克上衣，休闲中透着严谨。的确，就历史大势而言，李金华23年的个人审计史，是25年中国审计史的一部分，而25年中国审计史也是30年改革开放史的一部分。以大历史的眼光观察之，没有一个人的成就可以逾越历史的掌心。李金华也不例外。
审计署之所以能在民间社会激起如潮的掌声，关键在于审计在反腐败大潮中扮演了一个披荆斩棘的角色。在一个为尊者讳的国度，审计署一再摸国家部委这些“老虎”的屁股，暴露他们的违法违规问题。李金华在总结审计机关的历史经验时也说，审计的影响与审计揭露一大批重大违法、违规问题，提供一大批重大经济犯罪线索是分不开的。
有人说，审计的影响来自于两任总理的明智决断。审计长是对总理负责的，没有两任总理的首肯，“审计风暴”是刮不起来的。这样的解释当然有其道理，但若放在一个宽阔的历史视线中，或许就显得过于单一。深层的原因恐怕还在于审计奏响了法治政府的黄钟大吕，和上了法治政府的历史节拍。公开的，阳光的，廉洁的，高效的，负责任的，五年来，渴望向民众兑现“法治政府承诺”的总理，一直力图为我们的政府添加这样的形容词。当遏制浪费推崇公正要求整改的审计，与法治政府的追求不谋而合时，它就像一块基石，被政府和总理小心翼翼地铺设在法治政府的大厦下。
客观情势诚然有利于审计横空出世光彩照人，但是，用狭隘的历史决定论否定历史中人的主观能动性，忽略李金华个人之于政府审计的创造性价值，则是不公正的。
就在本次采访结束时，我们的摄影记者在会议室一角摆了一张椅子，希望给他拍一张有造型的照片。他没有走到墙角，而是在一幅国画面前站住了。2006年，一个苏州画家为亚洲审计组织第十届会议，画了一塘盛开的荷花，称颂审计人通达天地的正气，李金华自己则在画的左上角题写了“荷颂清风”四个字，隐喻审计人的清廉公正高风亮节。采访开始时他说：“这是我以审计长身份最后一次接受媒体的采访。”面对这样一次特殊的采访，他选择在这幅画下接受记者的拍摄，他想说的话已不言而喻。
这个场景，加上我们掌握的其他素材，让记者相信，他之所以能在审计的舞台上长袖善舞，贡献一个官员的独特价值，很大程度上因为他是一个现实的梦想家。或者说，他是一个具有理想主义情怀的现实主义者。生于旧社会，长在红旗下，他在属于那一代人的理想主义环境中，塑造了一个中共高级官员对国家对社会对民众的责任感。采访中，他好几次提到“责任”“我的责任”这样的字眼。
一个不敢担当责任的人，一个没有理想情怀的人，是难以像他那样做事的。还记得2004年，当央视将年度经济人物的奖项颁发给他的时候，我们这些媒体人都在猜测，他会不会现身于颁奖现场。终于，作为国务院组成人员的他，在人们的期待声中，走向了媒体为他布置的鲜花和舞台。事后，记者听说，就连他身边的工作人员也不主张他去现场领奖。但是，他冲垮了人们心目中陈旧的规则，凭借他对媒体价值的独特理解，义无反顾地走到舞台中央，为中国的政务公开道路迈出特别的一步。
但李金华又是现实主义的。中国选择了与世界上绝大部分国家都不相同的审计制度，而且，在现实背景下，需要审计的对象太多太多，而全国审计系统只有八万人，其大多数还是专业素质和技术装备均难如人意的县一级审计员，怎么解决这个似乎不可调和的矛盾？他说，要懂得田忌赛马的哲学，要选择最有可能做成的事去做，要充分利用好现有条件下的有利因素。
擅长螺蛳壳中做道场的李金华，就这样在一个恰逢其时的历史背景下，借助理想主义者的情怀，现实主义者的手法，顺应时势的要求，担当了属于自己的历史责任，为中国政府审计划了一个美丽的逗号，让一个缺乏英雄的时代少了些许寂寞。
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2008年全国两会 | |||||||
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