王俊秀:自从非典以后,我们国家也开始反思,在各方面建立应急体制。咱们现在的应急体制,主要是以部门为责任中心,比如说卫生应急体制,实际上已经比较完善了,这次我们也看的出来。这次没有随之发生很大的卫生疫情,说明它还是起了作用。如果发生地震灾害,是地震部门负责,他们就是第一反应者。但这次雪灾,很难说谁是第一反应者,因为它是一个比较综合的,或者是大家基本上没太见过的,其他灾害,比如说洪灾,咱们有抗洪救灾中心,它是第一反应者,在这方面义不容辞,无可推卸。为什么这次没有一个总的责任人站出来说这就是我的责任,就是因为涉及面太广了。
主持人司马南:那就是政府了,这次遭了这么大的灾,就是整个郴州市市政府。
王俊秀:如果是洪灾的话,就是洪灾部门负责。我认为咱们反思的是,咱们没有一个综合的应急体制部门。
主持人司马南:这样的建议很可能变成另外一种现实,马上又成立了一个机构。
郑远长:建设国家减灾委员会这种体制,恰恰不是一个实体机制,是协调的,就是说有事情它来应对,没事情,工作班子有一个联络汇商机制,但这种机制应对一般性的灾害是可以的,但应对这么大范围,复杂的局面,确确实实有它的难度,还不是很有效。
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2008年全国两会 | |||||||
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