【主持人】 亲爱的网民朋友，大家好！欢迎大家关注腾讯新闻频道两会系列访谈，我是主持人芬芬。感谢大家在周末的晚上关注我们两会期间的议题。今天我们和大家聊的话题是公共财政预算，去年我们有一条新闻在网上发布后造成了非常大的影响，我们公共财政方面的收入已经达到了5万多亿的数据。到底应该怎么花，今天我们请两位嘉宾就这个议题和大家交流。首先是十一届全国人大代表、湖北统计局副局长叶青。
 |
【叶青】 大家晚上好！
【主持人】 这位是北京
大学的张千帆教授，欢迎您做客腾讯网，和我们一起讨论公共财政预算问题，并与网友互动。欢迎您！
【张千帆】 大家好！
【主持人】 张教授曾经跟我们网友一起讨论过《物权法》。在这里首先恭喜叶代表，这一届是连任了。可能网民们也很关注今年是新一届的全国两会，您带来了什么样的议案？
中部地区的崛起
【叶青】 有很多平时我关注的问题，希望借这次人大会初步的理出来。大概在四个方面，一个是关于区域的发展，还是要继续提。因为我来自于中部地区，所以可能会提一个中部崛起决策的问题，因为目前中部崛起这个战略提出来了两年，但是大家感觉不是很火爆，不像东北振兴和沿海开放那样火。我们的政策还只是部分的实行，在部分的市和县执行中部崛起这个政策，我是希望把它推广开来。关键就是增值税的情况，再一个是关于三峡经济区的问题，最近北部湾经济区刚刚得到了批准，但是三峡经济区也是非常重要的。另外，我建议搞一个改革开放的纪念馆或者是博物馆，将来可以成为发展中国家改革开放的基地。现在越来越多的年轻人走上工作岗位对改革开放的经历还不是很深，因为我们都经历过这个过程，所以感受非常清楚。再一个中央能不能给省里面下一个改革试验田，有国家级的实验区，也应该有省级的实验区。
【叶青】 另外一个是民生方面的问题，主要是希望国家新增一些廉租房和免租房。第四方面主要是降低行政成本，各级政府工作报告都会有一小段是讲的如何发挥艰苦奋斗的优良传统，要降低行政成本，但是要把它落实到实处。我是借这次机构改革的机会，把去年我提出的办公楼的改革和公厕的改革落实一下。这样才能在细节上切实的降低我们的行政成本。所以大概是这四个方面。
庞大的预算该如何统筹
【主持人】 也牵涉到了各个方面，这个话题还是比较广一些的。刚刚说到5万多亿的财政收入怎么花，前一段时间有四位学者呼吁公共预算改革，其中有一位学者就是我们的张千帆教授。您能跟我们谈谈几位学者在讨论会上大致主旨的意见吗？
【张千帆】 我们现在有一个很庞大的预算，至于这个预算怎么花，确实是一个非常重要的问题。以往我们的预算都是不公开的，或者说公开只是非常粗线条公开的。具体政府该如何花钱，比如刚才叶代表说的公车的预算都是不知道的。也许有的人大代表可以接触到，但是外界公众都不知道。这样对整个国家的公共财政预算缺乏一个社会的监督。在这种情况下，国家花钱就可能会出问题，钱的走向就可能会出问题。可能会导致国家花的钱并不是社会所需，而社会所需要的钱并没有。
【张千帆】 所以我个人认为，由于社会监督、人大监督的缺失导致了我们各级政府在花钱这个问题上的严重程度要远远超过收钱。我们前几年也经常抱怨“三农”问题，表示收了很多不该收的钱，但是和收钱相比花钱的问题要严重得多。我们收的钱你刚才讲到了5万多亿，跟其他国家相差不大，甚至可以说总体来看负担还是比较轻的。和一些北欧的民主社会国家相比他们的税率非常高，政府收了大量的钱。但是问题是他们政府收的钱之后就取之于民，用之于民了。比如说社会福利是很大的一块，是每一个国家的大头。医疗保险，事业救济还有对低收入人群的保障占了很大的部分，再一个就是基础教育，这个也很重要。和这些国家相比，我们国家在这方面投入的钱实在是太少了。所以说钱收上来了，但是这个钱如何花，应该花到哪里去，这是我们必须要面对的问题，每个纳税人都应该有知情权。
【主持人】 前看来我们每个纳税人都应该关心这个钱是怎么花的，国家到底是怎么分配的。刚刚张教授谈了一个问题，说在花钱上缺乏社会人大代表的监督是会出问题的。在这里我们想问叶代表，在您这几年的代表生涯中有没有更多的讨论政府公共财政支出方面的话题？或者说能够起到多大的监督作用？
【叶青】 这个问题不好回答。关于张教授说的问题我是有亲身感受的，张教授是研究宪法的，我是研究经济的。财政收入都是需要监督，但是财政收入是非常到位的。比如我是一个企业主，我要交税就要搞清楚我到底有没有多交税。我要搞清楚到底我的税是多交了，还是超过了法律的规定。所以你的税收是有很多人监督的。但是政府的钱收上来之后怎么花？这个监督比较少，特别是在我们国家，很多人可能不太关心这个钱花到哪儿去了。
新闻排行
国内
国际
社会
网评
博客
| 关于腾讯 | About Tencent | 服务条款 | 广告服务 | 腾讯招聘 | 腾讯公益 | 客服中心 | 网站导航 | |
| Copyright © 1998 - 2008 Tencent Inc. All Rights Reserved |  |
| 腾讯公司 版权所有 | |
