考核鉴定通报会上的讲话
广州市市长 张广宁
2008年2月28日
尊敬的各位领导,尊敬的国家卫生城市考核鉴定组全体成员:
按照创建国家卫生城市的标准和程序,全国爱卫办国家卫生城市考核鉴定组对我市创卫工作进行了考核鉴定。刚才,高处长通报了考核鉴定意见,白局长对我市创卫工作作了重要指示,并提出了指导性意见,姚主席对我市爱卫工作提出了具体要求。在此,我谨代表广州市委、市政府和全市人民表示衷心的感谢!感谢国家和省爱卫办长期以来对我市创卫工作的悉心指导和帮助,感谢国家卫生城市考核鉴定组对我市创卫工作的充分肯定和鼓励,感谢考核鉴定组全体成员对广州创卫工作的厚爱!
实现创卫目标,跨入国家卫生城市行列,这是广州市委、市政府在省委、省政府正确领导下作出的重要决策,是对全市人民作出的庄严承诺。18年坚持改善城市环境卫生,历经几届政府的努力拼搏,我市创卫工作走到今天,取得了阶段性成果,这归功于中央大政方针政策的正确指导,归功于上级的悉心关怀和热情帮助,归功于全市人民的努力拼搏和不懈追求,归功于创卫一线广大干部职工的忘我工作和无私奉献。通过创卫考核鉴定,虽然比较圆满地完成了国家大考,兑现了对全市人民的承诺,但这与广州经济社会的快速发展、市民群众对改善环境的迫切需求、上级对广州工作的殷切期望和总体要求相比,还远远不够。下一步,在全国爱卫办的正确领导下,在省爱卫办的指导、帮助下,我们将继续解放思想,发扬创卫精神,谦虚谨慎,戒骄戒躁,努力捍卫国家卫生城市荣誉,切实改善城市环境,把“创卫”进行到底。
一、再接再厉,继续深入开展全民爱国卫生运动
经过18年的艰苦奋斗,尤其是近年创卫冲刺阶段的工作,“大家齐动手、共建卫生城”已成为全市人民的共识,城市环境在市民手中变样,市民也在享受创卫成果过程中获得自我提升,“创卫”成了全民爱国卫生运动的代名词,这是广州最大的一笔财富,我们将继承过去广泛开展全民爱国卫生运动的优良传统。
一是坚持正确的指导思想。不为“拿牌”而创卫,不为“保牌”而创卫,而是以“捍卫国家卫生城市荣誉”为载体,进一步解放思想,改善城市环境卫生,解决民生实际问题,切实让市民在改革开放过程中得到实惠。
二是深入开展清洁家园工程。继续以科学发展观为指导,主攻城市发展的薄弱环节,以“营造清洁家园,造福全城百姓”为主题,赋予“清洁家园工程”以新的内涵和更高标准,扎实开展“治山、治水、治大气,治乱、治脏、治环境”等综合整治行动,确保广州时时干净、处处整洁、群众满意。
三是全面铺开星级卫生街道评比活动。广州实现创卫目标,跨入国家卫生城市行列,只代表我们整体达标,不等于全市每个街道、每个社区、每个角落都达标。下一步,我们将借鉴全国爱卫工作的经验做法,以街道为单位,全面铺开星级卫生街道、社区评比活动,通过“评星”、“晋星”,确保全民爱国卫生运动时刻处于运动状态,城市环境和市民素质在潜移默化中改善。
四是认准目标向创建健康城市迈进。国家卫生城市是一个城市社会化和管理水平的标志。即使全面达到了国家卫生城市标准,我们也决不能沾沾自喜、裹足不前。世界卫生组织现在与全国爱卫办合作,已经发出建设健康城市的号召,并将采取试点先行的模式,在我国挑选几个条件比较好的城市进行试点。对此,广州积极响应,力争在新的起点上向更高的标准迈进。
二、认真整改,进一步提高创卫工作水平
这次考核鉴定,全国的爱卫专家对我市创卫工作提出了有待改进的问题和许多富有价值的意见,为我们下一步工作提供了有力指导。对此,广州市委、市政府态度十分明确,坚决按照要求全面落实整改,实实在在,一步一个脚印,把存在的问题解决好,把城市环境建设好,把市民利益维护好。
一是进一步加强市政环卫基础设施建设。近几年,由于行政区划调整,广州的建成区面积不断扩大,市政环卫基础设施建设需要统筹考虑、全面发展。上次技术评估和这次考核鉴定,专家们都对我市环卫基础设施建设提出了很好的意见。对此,我们在整改阶段已有总体安排。接下来,我们要认真抓好落实,加快南沙、花都、白云区生活垃圾处理设施建设步伐,推进餐厨垃圾处理系统建设,合理布局和安排垃圾压缩站、垃圾收运设施,确保市政环卫基础设施建设满足城市发展需求。
二是综合整治城中村、城乡结合部环境卫生。广州还有一些城中村,这始终是我市环境卫生管理的薄弱环节。下一步,我们将按照“一村一策”的模式,加快城中村改造步伐。使城中村的环境卫生纳入城市管理范畴,使之成为城市环境建设的亮点。
三是全面整改与“两个适宜”建设管理目标不相适应的问题。这次考核鉴定,专家们还提出了许多问题和建议,这些都对我们加快建设“两个适宜”的生态城市具有极大促进作用。这些问题,有的是可以马上予以解决的,有关责任单位要尽快落实;有的是需要经过努力才能实现的,我们要克服困难,尽快完成整改;有些问题是需要从长计议的,有关职能部门要按照计划,拿出可操作性的实施意见,逐步推进和落实。同时,我们将加强城市管理综合巡检和自查自纠,认真落实市民投诉,确保国家卫生城市名符其实。
三、推进城市管理体制改革,健全长效管理机制
通过这次创卫,我们将认真总结经验,在长效化建设方面作出进一步的探索,加快长效管理建设,使各项管理工作规范化、制度化。
一是进一步把管理重心下移。充分调动和发挥各区和街道办事处工作的积极性,认真研究解决制约重心下移的体制机制问题,更好地实现责权利的统一,真正把问题解决在基层。
二是进一步完善城市管理体制。最近,我市按照城市管理重心下移,立足基层的思路,对城市管理体制实施改革,整合管理力量和资源,通过体制机制的创新,调动市、区、街、社区管理城市多个积极性,从根本上提高城市管理水平。
三是进一步加强长效化管理制度建设。落实长效管理,最终还是要靠规章制度来规范管理。我们已经将垃圾管理、再生资源管理、流动人员管理、停车场管理纳入了立法计划,正在抓紧调研和起草。同时,也正在筹备制订《广州市国家卫生城市管理标准》和《广州市爱国卫生条例》,通过规章条例将长效管理机制肯定下来,确保适合广州实际的全民爱国卫生运动有规可依、有章可循。
我们相信,在国家和省爱卫办和各位领导专家的指导、帮助下,通过全市人民的共同努力,我们一定能够发扬成绩,克服薄弱环节,使创卫工作提高到一个新的水平。希望在座各位继续一如既往对广州工作予以指导与帮助。
谢谢大家。
(大洋网 )
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