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□专题撰文 时报记者 黎詠芝 王道斌
机关单位、火车站、医院……，“烟民”身影无处不在，继卫生部部长陈竺率先提出应该让政府机关带头禁烟后，在本次广州
市政协十一届二次全会期间，政协委员潘土养向大会递交提案，建议广州在全国率先实行公共场所禁烟，机关办公室、学校、医院等重点禁烟。
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时报记者连日来调查发现，不少基层“非烟民”公务员均表示：因上级男性领导多属烟民，他们对领导在办公室内吸烟连“怒”都不敢“怒”，更别说“言”了。
政协委员 为提升国际形象，广州宜禁烟雾
广州市社会主义学院副院长、来自九三学社的市政协委员潘土养除了在分组讨论时率先提出广州可考虑重开赛马博彩的分组发言时受到广泛关注外，他还将广州禁烟问题专门向大会提交提案。
效仿香港欧洲实行禁烟
在这份名为《关于广州争当禁烟排头兵的建议》提案中，列举了一组触目惊心的数字：目前全世界共有吸烟者11亿，中国3.5亿，占总数三分之一强。全国将有5.4亿不吸烟的人群遭受二手烟的危害，其中有1.8亿以上是15岁以下的儿童。
他表示，当前禁烟风潮遍及欧美。例如法国从今年2月1日开始禁烟，政府派出17.5万名“烟警”在公共场所禁烟；英国禁烟法今年7月1日开始实施；香港立法会在新近通过的禁烟条例草案中规定：2007年1月起，食肆、巴士总站、医院等公共场所全面禁烟。
潘土养认为，禁烟是讲文明、促和谐和实践科学发展观的重要内容，是营造“适宜创业发展、适宜生活居住”良好环境的需要。“广州地处改革开放前沿，毗邻港澳，每年春、秋两季交易会宾客如云，广州率先在内地禁烟，必能吸引外地高级人才来广州工作，进一步提高广州的国际形象。”
严禁公共场所吸烟
潘土养在提案中表示，广州在禁烟行动上具有历史和现实的优势，如2010年“无烟亚运”、国家呼吸病重点实验室落户广州医学院等等。“应采取强硬措施，推行制度禁烟！”潘土养首先提出，建议广州市人大在全国率先制定地方性《禁烟条例》；并明确“两个重点”。禁烟重点场所必须是：办公室、学校、医院、饭店、影剧院、博物馆、汽车、火车、地铁、飞机等公共场所；而禁烟重点人群则需严格规定大、中、小学生不能吸烟。对在公共场所吸烟的人处予高额罚款。
公务员选拔要招非烟民
他进一步表示，提倡公务员、教育工作者和医务工作者不吸烟，特别是领导干部要带头。“建议不吸烟作为选拔公务员的必备条件。”他认为，如果这能够实行，40年以后我国的公务员队伍将不再有“烟民”，对于促进全民戒烟将起到很好的示范作用。
潘土养还具体介绍了设计禁烟时间表、建立禁烟机构、明确禁烟责任、公开设立举报电报等几项长效措施。例如成立广州市禁烟领导小组、成立禁烟执法队伍等；公开设立举报电话，强化社会监督并对举报人给予奖励。“把禁烟纳入社会发展规划，制定长、中、短期禁烟计划并列出时间表，争取在2010年开始在公共场所、重点人群中实施禁烟。” 他提议，如果在公共场所吸烟，除教育处罚当事人外，还应对公共场所的业主及管理者进行处罚，形成对“烟民”进行全方位监管的态势。
记者调查
火车站候车厅 距吸烟区仅一步难耐烟瘾
随着有关二手烟危害性的宣传不断扩大，以火车站为代表的一些公众聚集地都已采取了禁烟措施。但为了照顾到烟民的利益，比如火车站、长途汽车客运站这样的大型交通枢纽系统内，都专门开辟出了一块地方，作为吸烟区。
就在今年春节后的一段时间内，记者曾连续多次前往火车站、长途汽车站进行禁烟区吸烟状况调查，广大的旅客（相信男性烟民旅客并不再少数）基本上还是能够严格的遵照指示，不在室内人员聚集区吸烟。记者在不下十次的走访调查时发现，仅年初九（2月15日）夜间，在广州火车站的二号候车室内看到了三名男子全然不顾周围旅客的咳嗽、反对，旁若无人的蹲在了自己的行李边，抽起了“万宝路”。
“二号候车室旁边一步之遥的玻璃窗外就是吸烟区，难道这些旅客的这一行为没有人会出来制止吗？”带着这样的疑问，记者连续观察了该三名旅客数分钟之久。
这时，一名巡视候车室的武警指挥学院学员立即上前给予了制止，“要么就请立即掐掉，要么就请移步到隔壁的专门开辟的隔离露天吸烟区去，你们的做法会影响他人健康”，该武警战士不卑不亢的态度让三位烟民自觉地走向了垃圾桶掐灭手上的烟头。
机关会议 工作压力大抽烟来缓解
今年春运期间，记者参加了一次多个春运指挥部门出席的会议。开始后，约50平方米的会议室里，坐了、站了将近30人。由于没有窗户、通风设施也较差，室内空气明显质量不佳。会开到一半，某职能部门的一位领导犯起了烟瘾。他边从口袋摸出香烟边向大家“致歉”：“不好意思，这几天太紧张了，昨晚又熬通宵，得抽根烟解解压。”环视一周，在座没有人提出反对意见，不少人还笑一笑表示理解。于是，这位领导便把香烟点燃，轻松抽起烟来。由于会议室空间小、人数多，抽烟者四周很快就被烟雾笼罩，旁边的人陪同吸起了“二手烟”。
今年1月召开的省政协全会期间，在一次港澳委员分组讨论时，主持人中途宣布休息10分钟。记者在场看到，多名委员都“急急脚”走出会议室。记者跟随来到室外，只见他们迫不及待地掏出香烟，点燃后围在一起边抽边聊天。
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