今年，南京
老百姓将从城市建设中得到哪些实惠？昨日，南京市建委向社会公开承诺，年内将为民办十大实事，这十大实事涉及住房、出行、环境、生活品质等方面的近百项工程。其中最为引人关注的是，政府将介入中等收入家庭住房调控，并推出“两限房”，让首次置业的大龄青年圆购房梦。
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楼市调控
本地首次置业大龄青年可申购“两限房”
今年，南京市政府将全面介入中等收入家庭的住房调控，开建“两限房”10万平方米。南京市建委开发处曹处长介绍说，“两限房”是指限房价和限供应对象的住房，主要面向占社会绝大多数的中等收入家庭。今年年初，深圳首次出台了“两限房”的申购对象为本地户籍，首次置业的大龄青年。曹处长表示，南京市目前正在进行相关政策的研究，可能会部分参考深圳的做法，满足首次置业的大龄青年购房梦。
从目前研究的初步成果来看，“两限房”的购买对象为南京户籍、大龄青年、首次置业，价格将介于同一地段的中低价商品房和普通商品房之间。对于“两限房”到底选在哪里建设这一敏感话题，曹处长说，目前正在调研，地点选在哪里还没有具体说法。市建委副主任王薇称， 至此南京市将初步建立靠廉租房、经济适用房保障低收入家庭，靠“两限房”调控中等收入家庭，对高收入家庭实施市场放开的住房“梯度供应”体系。
产权调换房安置重点工程拆迁户
今年南京将建设50万平方米中低价房（产权调换房），安置城市中低收入拆迁户和市政工程拆迁户。市建委表示，为让拆迁居民享受到城市建设的益处，南京将鼓励市政建设单位集中建设产权调换房安置拆迁户，拆迁户可得到按原面积补偿无需补交差价的优惠安置。
去年12月12日，南京出让了首个“产权调换房”地块——位于河西江东北路与凤凰西街交界处的8016平方米用地，首次用于集中建设产权调换房，安置内环北线工程284户拆迁户。随后，南京江宁、六合也纷纷出让了含有产权调换房的地块。但产权调换房面向何种安置对象、以怎样的价格安置，一直语焉不详。昨天，市建委开发处负责人首次给予明确说法，产权调换房的安置对象就是市政重点工程拆迁户，新房安置价格与拆迁户旧房评估价一致。简言之，拆迁户按原面积补偿，“拆一补一”无需交差价。
此前，南京拆迁安置中采取货币补偿配以实物补偿的方式，规定拆迁单位需提供10％的调换房，但这些房源过去一般在二手房中收购储备，拆迁户还到地点、价格合意的房子不易。集中建设产权调换房，丰富了南京拆迁安置的方式，且政策更加优惠。像内环北线二手房的评估价约为七八千元/平方米，建于河西凤凰西街的调换房位置很佳，新房市场价已近万元/平方米，拆迁户拿到同等面积新房，无需再交钱。除了市政工程拆迁户外，南京在危旧房改造中也大量建设产权调换房，安置住房、收入“双困户”。
道路出行
中山东路-汉中路建5处地下通道
中山东路—汉中路沿线是南京重要的交通枢纽，每天有大量的车辆来回穿梭其中，市民过街很不方便，同时大量的路面人行过街通道和红绿灯，在一定程度上制约了机动车的行驶，造成路堵现象。从昨天的会上记者了解到，今年南京建成中山东路—汉中路沿线5个地下通道最受关注。其中中山东路—汉中路沿线5个地下通道分别设在半山园路与中山东路交汇口、军区总医院的大门前、二条巷和中山东路交汇口、全民健身中心门前、金轮大厦东侧。此外原计划设在新街口新华书店北侧的洪武路地下过街通道则因为和地铁统一施工而推迟建设。
此外，今年还完成纬三路老城段建设工程，实现城市快速内环闭合；完成玄武大道和新庄立交快速化改造，开工建设纬七路东进西延工程，推进快速内环向外放射。
名城保护
城南明城墙要“合拢”
南京市建委承诺，今年将完成明城墙、民国建筑、江宁织造府、朝天宫、瞻园等一系列名城保护工程，促进城市整体品质的提升。
据悉，今年南京将实施的中华门城堡——中山南路段工程中，跨越中山南路实现城南明城墙的合拢，同时还将恢复300米左右的城墙。据悉，此段工程位于中华门城堡西侧、外秦淮河南岸。方案初步决定在原基础上对城墙进行恢复，并与西干长巷的城墙连通，同时在此修建中华门西广常目前建设中山南路城门通道的三种方案已经上报国家文物局待批。在民国建筑保护方面，今年将启动非文保类的17幢和9个片区民国建筑的保护修缮工程。建委方面表示，其中有些建筑只要进行细部的维修，而另一些将要进行包括周边环境出新的大工程。
今年南京市有19条河道将进行清淤工程，老城区的河道占到14条。其中城东的孝陵卫西沟、清溪河、玉带河、明御河，城北的金川河（回龙桥至南师附中、察哈尔路至中山北路）、惠民河、南十里长沟（十字街至和平门铁路桥）以及珍珠河、内秦淮河中段清淤补绿等工程将极大改善周边居民的生活环境。
另悉， 今年10月,第四届世界城市论坛将在南京市举行。第三届历史文化名城博览会也将在同期举办。两大盛会同时举行将给广大市民带来数百项文化大餐。
河道清淤
老城区14条河道疏浚流清
“从3月1日开始，市民想到城市规划展览馆参观可提前拨打预约电话，就可以免费参观了。”南京市规划建设展览馆馆长肖皋说，目前规划展览馆的票价每人次10元，老年人、现役军人、未成年人及学生可享受适当优惠，残疾人、儿童等可免票入馆。从2年来的运营情况看，来展览馆参观的市民并不多，考虑到让展览馆能真正成为市民了解南京城建和未来发展趋势的地方，他们计划实施市民免费预约参观展览馆活动。之所以实施电话预约，主要考虑到如遇到重大活动场地会受到一定的限制，展馆一次性只能接纳1000人以内。免费开放将采用预约的形式，通过预约，市民可以到展览馆玩个痛快，不受任何限制。所有市民都可以采用现尝电话和网上三种预约方式，但只要展览馆没有特殊接待任务，市民预约后可以马上进场参观。
惠民活动
下月起规划展览馆可免费参观
■新闻链接
南京市建委今年为民办十件实事
一、完成纬三路老城段建设工程，实现城市快速内环闭合;完成玄武大道和新庄立交快速化改造，开工建设纬七路东进西延工程，推进快速内环向外放射；建成中山东路-汉中路沿线5个地下通道。
二、全年新开工中低价商品房（产权调换房）50万平方米以上，竣工30万平方米以上，开工建设“两限房”10万平方米，不断解决全市中低收入住房困难群体住房难问题。
三、完成20块老城绿地建设，建成七桥瓮生态湿地公园，实施一批街头小游园的建设和提档改造，为市民百姓创建更加宜人的生态环境。
四、做好“城中村”改造项目配套设施建设和环境整治工作，建设一批自改自建小区，完成面积10万平方米，进一步改善居民生活条件；加快推进沿江环境整治，完成滨江绿化风光带建设。
五、大力推广建筑节能，推行大型公共建筑和政府办公建筑节能监管工作，严格实施新建民用建筑节能设计审查与专项验收备案；继续推进既有居住建筑旧钢窗节能改造工程，引导市民形成节能意识，通过政府补贴帮助部分老旧小区居民改善居住条件。
六、编制完成147个村庄建设和平面布局规划，基本完成11个农民向城镇集中、农村规划居民点集中试点小区建设，完成166个村庄环境综合整治，全市郊县城镇化率提高1个百分点，力争年末郊县城镇化率超过65%。
七、推进以“五个一”工程为重点的老城环境整治工作，实施新街口商贸文化片区新华社、苏宁东侧等地块的开发建设；完成明城墙风光带中华门-中山南路段保护建设；基本完成17幢和9个片区民国建筑保护修缮工程；完成江宁织造府、朝天宫、瞻园等文物景点再造和扩建工程；全面提升城市河道景观质量，完成19个河道清淤、6座泵站改扩建、23处淹水片管网改造工程。
八、对规划建设展览馆展示内容进行充实更新，实行市民免费预约参观，最大限度地方便市民百姓了解城市建设的历史、现状和将来。
九、举办春秋两季家装节，承办第四届世界城市论坛。
十、加大在建工地监管及在主城区推广使用预拌砂浆的力度，严格执法检查，最大限度减少和控制施工工地扬尘对群众生活的影响。 本报记者 王宏斌（扬子晚报）
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