丁亥岁末,天寒地冻。在华东上海
,沪杭磁悬浮上海段优化方案和环评报告正在低调公示。几天后,通过各种渠道获知此事的沿线居民,陆续走上街头“散步”和购物,温和地表达己见,以寻求与政府沟通、公众参与的可能。 2007年厦门
PX事件的成功,已为上海提供了一整套“公民发声、公民参与与公民决定”的样本。因循厦门经验,此番上海散步,无论政府和民众,理性和克制的态度贯彻始终。在磁悬浮争议上,和解之门能否再次打开?

2008年1月12日,沪杭磁悬浮上海段环评报告低调公示期间,磁悬浮沿线地区的上海市民以散步、购物的方式,向市政府表达他们对磁悬浮可能导致的环境问题的担忧。

再过三个月,网名“我爱我家”的业主的孩子就要出生了,他很担心磁辐射对孩子的影响。
有一些散步的人先小声地叫了起来。一看警察没反应,于是更多的人开始大声叫喊“反对磁浮”。再往后,一部分人开始了边挥手边喊口号。
一根警戒线迅速在人群中拉起,将喷水池旁边的人群往警戒线外赶。面对着警察,警戒线内剩下的一二百人将手捏成拳状,边在头上挥舞边喊“反对磁浮,保卫家园”,有时甚至异口同声地喊出“人民警察、保卫人民”。一些站在旁边的警察禁不住面露苦笑。
在警戒线里面的人齐声叫喊的同时,警戒线外聚集的几千人也开始喊了起来。警戒线处的警察闻声再度苦笑。
3点30分左右,警察将警戒线内剩余的一二百人也放了出来。里外一齐大声欢呼。两部分人汇在一起后重新集结,喊着“南京
路、好散步”、“反对磁浮”等口号,向南京路走去。5点多时,人群在南京路上重新集结。由于路上不断有人加入,队伍越来越大。警方开始和平围堵
疑问一串串:
磁悬浮规划几年来,反对声不断,年初公示悄然进行,上海媒体噤声?
沿线三十多公里200米范围内涉及总人口约160万,百万百姓为何不知情?
一项世界范围内都还未普遍运用的技术,上海市民要作为实验“小白鼠”?
早前报道:反对px,厦门市民街头“散步”
散步起因及其中市民境况,请继续阅读>>>
编辑 陈宇 《南都周刊》记者 覃爱玲 上海报道 摄影 孙炯


“老蔡”是最早通过“散步”方式告诉邻居磁悬浮列车将要通过所在区域的人之一

肖伟萍被誉为这次上海“散步”活动中最勇敢的人。
1月12日的上海刚刚降过温,比起前几天的晴朗明媚,天空明显暗淡,有点萧瑟的冬意。
下午2点差5分,30岁左右的销售员“老蔡”(网名)散步到上海市人民广场博物馆前,朝对面的市政府办公大楼前的喷水池走去。
广场上人来人往。有的三五成群小声说着话,有的站着不动,抬头左看右看,似乎在搜寻着什么;更多的人则不停走动着,时而有认识的人互相笑笑,算是打招呼。
这是上海平常的一天,人民广场也一如既往。然而,这一天的人民广场又似乎多了一种不同寻常的气息,喷水池前的马路边上停满了一排各式警车,中间夹杂着两辆半新不旧的公交车。马路边上、广场上,随处可见身穿制服的警察。
20分钟后,吴辉将车停在了上海人民广场地下车库,把5个月大的儿子绑在身上,和妻子冰晶儿、岳父母一起,也朝喷水池走去。人群中,他看到了很多熟面孔——大都是他的邻居和附近小区的业主们,于是不时停下来打招呼。
老蔡和吴辉、冰晶儿夫妇是好友。在这个周六的下午,他们都出现在了喷水池旁,但由于人多,谁都不清楚好友就在附近。不过,他们的目的倒是不谋而合:到人民广场“散步”,反映他们对沪杭磁悬浮的意见。
此前几天,经由各种不同的渠道,老蔡、吴辉夫妇和他们的邻居们得知,沪杭磁悬浮上海段优化方案和环评报告分别在市规划局和“上海环境热线”两个网站上公示。公示是如此的低调,以至于他们根本不知情,改线后的磁悬浮将从家门口——闵行区古美社区平阳绿家园前穿过。这是一个中等阶级社区,位于外环线和沪闵路高架附近,2003年上海房产涨价之前,这儿还是一个混合区,如今已成为了一个成熟的居民社区。
一周以来,他们通过各种方式——上访、发意见到指定邮箱等方式来表达自己的反对意见,但是觉得未必有效。平时工作忙碌的他们,决定借鉴厦门市民反对PX项目的经验,集体到人民广场散步,希望市政府也能在这一关系民生的重大决策中听取民意。
突如其来的磁悬浮
对于住在古美社区平阳绿家园和淀浦河沿线的居民来说,2008年事实上是在意外中开始的。
1月3日,老蔡在新年上班的第一天接到了朋友电话。这位朋友说,上海磁悬浮新方案已在市规划局的网站上进行公示,根据新方案,改线后的磁悬浮列车将从他所在小区前面的淀浦河沿岸穿过。
在过去几年中,沪杭磁悬浮项目一直饱受争议,2007年还一度传出暂停的消息,沿线居民的强烈抗议,部分专家的反对意见以及政府内部的分歧,令该项目举步维艰。老蔡朋友住在莘庄,正是受磁悬浮原方案线影响的重点区域,虽然并不从事专业的规划工作,市规划局网站却是他们日常关注的重点。因此,当他从网站上看到莘庄不再是新方案中磁悬浮的经过区域,不禁奔走相告,互相庆祝。但老蔡的这个朋友又想起,改线所经的淀浦河北岸,正是老蔡的住处,于是又赶紧告之。
接到朋友的电话后,老蔡急忙找到了相关网页,确认此事属实。新方案的公示期为2007年12月29日至2008年1月18日,深感事态重大的老蔡赶紧发帖到平阳绿家园小区的内部论坛,告知邻居。他发现,论坛上已经有一个帖子提到此事,于是在自己的帖子中加上了公示网页的链接。
冰晶儿,正是平阳绿家园业主论坛的版主。看到这个帖子后,这个五个月大孩子的母亲异常震惊,她不停地提起这个帖子,希望引起广大业主的注意。其后,又有人找出1月2日在冷门的“上海环境热线”上低调公示的新方案环评报告,称其“环评可行”,公示期为1月2日至15日。
细心的小区居民查看了沪上媒体,均未找到有关这两个公示的公告。相反,有些人看到的是2007年12月市政府两次例行新闻发布会的情况介绍。在第一次发布会上,上海市环保局局长张全在发布会上谈了磁浮对环境的影响,他说通过对已经建成的磁浮进行检测,3至5米过渡区域之外电磁辐射几乎完全衰减,对周边居民的影响很小。至于噪声问题,当车速达到200公里以上噪声影响非常明显,但可以通过线路优化,以及磁浮在市区限速行驶等方式予以改善。而在接下来的另一次发布会上,市府新闻发言人焦扬公布了磁浮上海机场联络线将进一步优化方案的信息。这一优化方案,眼下即将对古美社区居民的利益产生影响。
很快,经常上内部论坛或通过MSN联系的几十位业主知道了有关磁悬浮的新消息:修改后的沪杭磁悬浮上海机场联络线由原来的34公里改为31.8公里,最高时速限定在200公里,工程将由目前沪磁浮示范线的龙阳路车站起,经龙阳路、白莲泾至世博园区后,以隧道方式穿越黄浦江,再沿铁路新日支线进入上海南站,出南站后沿沪杭铁路至地铁莲花路站,跨过沪闵路沿淀浦河北岸走行,至沪杭铁路外环线后向北至虹桥综合交通枢纽。
原来不在沿线的平阳绿家园位于淀浦河北岸,并且是在此次磁浮跨过沪闵高架的入地点附近,环境影响首当其冲。
得知磁悬浮改线将从自己小区前经过时,33岁的王若文的第一反应是——他的绿家园要被毁了!大学毕业后从事化妆品技术研究的王若文平时很为所在小区有像吴辉和老蔡这样的同龄朋友高兴。事实上,大家不仅一起玩,还一起做了不少公益活动,如搞义卖捐助云南的希望小学,积极组织社区活动等。
王若文喜欢把自己和朋友定义为这样一类人:受过高等教育,在单位是业务骨干,平时关心公益,热爱生活,有自己的独立思考。入住小区后,他还主动申请当了小区的业主代表。
他想起刚刚搬来没多久,即遇到那年春天的非典事件,一帮大学毕业没多久的年轻人不能出去工作,在小区的内部论坛里混熟了,天天互相串门,喝酒聊天。吴辉的家是大家聚会的窝点之一,因为复式的客厅楼上是打通的,有一面高而宽的墙,可以直接将投影打在墙上,一二十个同住在小区里、志趣相投的年轻人在三十多平方米的大客厅里看电影、谈天吹牛,又笑又闹。他喜欢这种熟悉而亲切的家的感觉。
几年过去了,这帮在论坛里混熟了的年轻人,如今都成了各个行业的专业人士。因为工作忙,大家泡论坛的时间和见面都少了,但仍然不时聚上一聚。吴辉曾是足球队的守门员,老蔡则一手组织起了小区的羽毛球队。
这些天,通过邻里间的聊天和沟通,平阳绿家园小区居民非常清楚,他们必须尽最大努力建议调整磁悬浮线路,或建议停止该项目,尽管市政府发布会解释了磁辐射,但就像早先反对磁悬浮的市民说的那样,谁也不愿意冒险成为“小白鼠”。
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