“小商小贩是个宝，但也不能到处跑。我们要把老百姓放在心里，对于违章占道经营的小贩，首先要找地方让他们合法经营。要知道，一个小商贩、一个水果摊就是一家人生活的唯一依靠。
我们必须有感情地管理小商小贩。你不让他在这里卖，那他到底在哪儿卖？你必须告诉他应该到什么地方去经营。”
——乌鲁木齐
市委书记 栗智
城管与小商贩相互对峙，发生冲突，甚至出现流血事件，这正成为全国很多城市管理者的难解之困。而新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市委书记栗智的一句“小商小贩是个宝”，就像一枚炸弹，引发了人们对城市管理到底应该走什么样的道路的思考。
《中国青年报》实习生 吕思思 王雪迎 记者 刘冰 乌鲁木齐电
小商贩，是草还是宝？
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“小商贩是一个城市不可缺少的一部分，对经济发展有促进作用，不应该把他们赶得没活路。少了小商贩，生活会变得很不方便。”市民李清对记者说。
“这些小商贩到处占道，扰乱交通和环境，搞得城市像个大集市，和我们美丽的城市很不相符，应当严管，最好是取缔！”同样是市民的王东生对记者说。
小商小贩是草还是宝？是方便市民生活的使者，还是城市管理的添乱者？
其实这两种看法一直困扰着这座城市和这座城市的管理者。而这两种看法，却关乎小商贩们生存的大问题。
4年前，来乌鲁木齐打工的“湘妹子”蒋自华心里美极了。在她看来，随丈夫来新疆就是来享福的。
当时她的丈夫在乌鲁木齐市区的一家大型商场租了个小摊位，卖皮包，听说生意不错，她就带着两个还不懂事的孩子来到了陌生的乌鲁木齐。
那时的蒋自华也能像老板娘一样站在不足3平方米的摊位前吆喝着卖皮包，数票子。可是好景不长，丈夫的生意越来越惨淡，到后来连每年上万元的摊位租金也支付不起了，他们只好放弃了皮包生意，从室内转向室外经营。
由于没有合法的经营手续，蒋自华不得不当起了“游击队员”，时刻躲避着城管的突然袭击。
“这也是个不得已的营生。”蒋自华说，两个10岁左右的孩子要上学，全家人要吃饭，全家人的生计像巨石一样压在蒋自华瘦弱的肩头。
冬天，她几乎每天都是一身上世纪90年代曾流行过的黑红相间的丝绵袄，前后磨破的好几个洞里丝绵尽露，厚布棉裤，布棉鞋。乌鲁木齐零下20摄氏度的冬天让人不愿在外面多待1分钟，而她，每天要在外面足足站上10个小时。她不得不用头巾包住凌乱的头发，在寒风中瑟瑟发抖。为了省钱，她只吃1元一个的干馕，冬天天冷，水都不敢带。
她卖护膝、手套等一些时令用品，每天卖的钱也就够吃饭，长年累月攒的钱只够给孩子们交学费。
她舍不得买小推车，每天背个布包，到一个繁华路口，就把布包摊开叫卖，这样做的好处是城管来了就可以跑。
最近一年来，乌鲁木齐市加大了市容市貌的整治力度，严格清理占道经营的商贩，这可苦了蒋自华，接二连三地被罚，她想不通，虽然随意摆摊是违法的，但那么多人都在摆肯定有合理因素，“这些小东西都是我的命根子，能找别的营生谁愿意大冬天在外面干这个。”
有城管队员让她到规划好的巷子里经营，但要交60元摊位费，还要花钱办证，“算了，还是打游击吧，这么多钱多少天才能赚回来啊！”
蒋自华慨叹自己的命运：“我们这些无证的小商贩连草都不如！”
市民李清可不同意蒋自华的观点，他觉得，生活中要是缺了小商贩还真不方便。
李清告诉记者，现在他所在的街道成了示范街区，到处干净整洁，商贩肯定不能在这里摆摊，但这对他来说却很不便利。
每天早晨从家门口的街道经过，不能闻到往日扑鼻而来的炸油条的香味，让他常常郁闷不已。还有蔬菜水果，以前城市周边的菜农经常会推着架子车，装上自家种的新鲜蔬菜到街口叫卖，每每下班回家，不用费事，物美价廉的蔬菜一买一大包。
现在，他只能绕远，到300米以外的超市或更远的菜市场去买菜。更让他难受的是，常年养成的吃油条的习惯不得不打破，为了解馋，他还得提早起床跑到附近允许开早市的巷子里大饱口福。
这几年，李清经常可以看到执法人员没收商贩的东西，拉走商贩的推车，“这都是人家赖以生存的家当啊，也太狠了，不应该把他们赶得没活路”。
“小商贩对我来说是个宝啊！”李清说。
摊贩与城管“打游击”
2006年11月，栗智书记上任后，加大了乌鲁木齐市容市貌的整治力度，着力改变乌鲁木齐长期“脏乱差”的整体形象。2007年1月，《关于清理取缔非法占道经营的通告》在乌鲁木齐市发布。
一时间，在主要街道上演的“猫捉老鼠”越来越多。
刘维民老汉真受不了，一天几轮大检查，让他没法出门摆摊了。
他也知道，随意在大街上摆摊是不对的，这会影响市容市貌。“可我不出来摆摊怎么行啊？家里还有一个大学生和一个高中生要供呢，如果不出来摆摊，谁来养活他们？”刘老汉很无奈地说。
3月的一天连着被抓了两次，刘老汉那个愁啊，虽然只罚了一次款，但那100元真够他受的，冬天生意不好做，卖水果挣不了多少钱，100元相当于他三四天的劳动收入。
现在风声这么紧，逼得人都没活路了，看到周围的四川老乡纷纷到别省去发展，他一气之下，也决定不干了。
可自己一没文化二没技术，不摆摊又能干什么呢？在家里憋了一个星期，上高三的小女儿要170元资料费，他急得嘴巴都起泡了。
孩子要上学，家里老小要吃饭，没钱，怎么办？
第二天，推着水果车，他又开始上街和城管打起了“游击”。
这次清理取缔非法占道经营的力度是前所未有的。城市越来越干净整洁，但商贩们的日子却越来越难过，他们不断地被堵被罚，却不知自己的路究竟在何方，许多商贩都和刘老汉一样困惑、无奈。
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